【文章內(nèi)容簡介】 對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整是近一個時期的中心任務(wù)。農(nóng)民增收緩慢，不僅影響到農(nóng)民生產(chǎn)的積極性及農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的持續(xù)平衡，還影響到農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品的消費支出，影響到全社會的穩(wěn)定，影響到我國經(jīng)濟發(fā)展第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，必須充分依靠科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。無論是品種結(jié)構(gòu)還是品質(zhì)結(jié)構(gòu)，無論是產(chǎn)品的多樣性還是產(chǎn)品市場的開拓，都需要科學(xué) 技術(shù)的應(yīng)用。在戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，我們將面臨許多嶄新的課題，比如怎樣優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，怎樣優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)結(jié)構(gòu)，怎樣優(yōu)化農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等等。回答和解決這些問題，單憑我們過去的實踐和知識已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)是一項全新的任務(wù)，必須適應(yīng)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，破除小農(nóng)經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟觀念的種種束縛，實現(xiàn)觀念創(chuàng)新，不斷增加市場意識、競爭意識、開放意識、質(zhì)量意識、效益意識。這就要求我們不斷地通過教育和培訓(xùn)，用新的知識去武裝農(nóng)業(yè) 工作者和廣大農(nóng)民的頭腦。把推進戰(zhàn)略性結(jié) 第 8 頁 共 16 頁 構(gòu)調(diào)整、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的過程，作為不斷學(xué)習(xí)新知識、不斷提高自身素質(zhì)的過程，努力在發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、推進現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中增長才干。 加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，是提高勞動者素質(zhì)，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的需要。溫家寶副總理在實施跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的報告上批示： “ 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要千千萬萬高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動者。從現(xiàn)在起，就應(yīng)著手培養(yǎng)造就一大批覺悟高、懂科技、善經(jīng)營的新型農(nóng)民，使他們成為下世紀(jì)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中堅力量 ” 。由于生產(chǎn)者是生產(chǎn)力中的決定因素 ，所以，農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低直接決定著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低，決定著對先進農(nóng)業(yè)技術(shù)及工具的采用，決定著對農(nóng)產(chǎn)品市場信息的捕捉、分析與判斷。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，更是農(nóng)民增收的主體，只有培養(yǎng)出覺悟高、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民，才能使農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。進入新階段的我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展必須依靠科技進步和勞動者素質(zhì)的提高。加入 wto 給中國農(nóng)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)，為我國農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)事業(yè)特別是農(nóng)業(yè)勞動者的科技文化素質(zhì)的提高，提出了更高的要求。提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，迫切需要加強農(nóng)業(yè)科技 教育培訓(xùn)。我國 9 億農(nóng)村人口中，初中以下文化程度的占 70％，文盲半文盲占 23％，農(nóng)民整體素質(zhì)偏低； 1 億多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工中，具有大專以上學(xué)歷的還不到 1％。農(nóng)業(yè)勞動者的現(xiàn)狀決定了提高 第 9 頁 共 16 頁 農(nóng)民科技文化素質(zhì)的基礎(chǔ)性和重要性。必須加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的力度，大幅度提高農(nóng)民接受新技術(shù)的能力，培養(yǎng)和造就一支用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技武裝起來的新型農(nóng)業(yè)勞動者大軍。 加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，是農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變職能和加強自身建設(shè)的需要。強化為農(nóng)服務(wù)是我們農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變職能的一項重要內(nèi)容。我們通過教育和培訓(xùn)這一行之有效的形式，將政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo) 、技術(shù)輔導(dǎo)有機地融為一體，系統(tǒng)地傳送給廣大農(nóng)民群眾，幫助他們解決在調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)中迫切需要解決而又解決不了的問題。一定會受到廣大農(nóng)民群眾的歡迎，也一定會使我們的為農(nóng)服務(wù)工作搞得更加有聲有色。與此同時，也將有力地促進我們農(nóng)業(yè)部門廣大干部和科技人員不斷地研究新情況，解決新問題，不斷地提高自身的素質(zhì)和水平，探索領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)工作和農(nóng)技推廣工作的新辦法、新路子、新機制。使農(nóng)業(yè)部門的自身建設(shè)進一步得到加強。 總而言之，加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作是時代的要求，是創(chuàng)新的要求，是發(fā)展的要求。也是解放和發(fā)展科技 “ 第 一生產(chǎn)力 ” 、保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展、加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本出路。人既是發(fā)展的目的，又是發(fā)展的動力。人力資本投資是科技進步的根本基礎(chǔ)，人是經(jīng)濟發(fā)展的終極原因。經(jīng)濟競爭，歸根到底是人才的競爭。為此，我們要加快實施科教興農(nóng)，把科技進步擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的優(yōu)先地位，把農(nóng)業(yè)科技教育培 第 10 頁 共 16 頁 訓(xùn)工作放在更加突出的位置，把發(fā)展農(nóng)業(yè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)的軌道上來，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。真正確立科技是第一生產(chǎn)力的觀念，確立科技以人為本的觀念。要以戰(zhàn)略的眼光緊緊抓住人才培養(yǎng)這個 “ 牛鼻子 ” ，把農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作放到十分重要的位置，切實抓緊抓好，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收工作切實轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。 三、抓住