6司法鑒定制度改革探析(編輯修改稿)
2024-09-22 23:36 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第 3 頁(yè) 共 5 頁(yè) 、逐步完成所有制轉(zhuǎn)變的農(nóng)業(yè)合作 1953 年中共中央發(fā)布《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》，開(kāi)始由初級(jí)社和互助合作向高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社 “ 闊步邁進(jìn) ” 邁向 “ 大集體 ” 的人民公社。 、農(nóng)村土地制度改革的現(xiàn)實(shí)困境及前瞻 中國(guó)采取的是一種 “ 迂回 ” 的替代性方式，即采取承包經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)化的漸進(jìn)路徑。正是這種創(chuàng)造性的制度變遷催生了中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的急劇變化，也開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放 30 年的令世人矚目的歷程。然而，這種漸進(jìn)式的制度變遷也 帶來(lái)了諸多現(xiàn)實(shí)困境。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)使得城郊土地迅速升值，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的增加也使得遠(yuǎn)郊土地大幅升值。土地的增值導(dǎo)致了大量土地糾紛，由此土地產(chǎn)權(quán)不明晰的深層次矛盾開(kāi)始凸顯。 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的現(xiàn)狀分析 、農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度缺陷分析 、農(nóng)民集體土地所有權(quán)的具體歸屬不明晰。《憲法》和《土地管理法》都明確規(guī)定農(nóng)村土地歸農(nóng)民集體所有，但 “ 農(nóng)民集體 ” 如何準(zhǔn)確定位未做明確規(guī)定，雖規(guī)定了農(nóng)村土地歸農(nóng)民集體所有，土地集體所有制的基本內(nèi)涵是農(nóng)民作為集體組織的成員，都平等地?fù)碛袑?duì)集體土 地的 “ 人人有份 ” 的成員權(quán)，但不擁有按份分割農(nóng)地所有權(quán)的權(quán)利
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