6偷稅界定調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-22 23:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 執(zhí)法認定的結(jié)論也不一致。如對于納稅人取得虛開的專用發(fā)票向稅務機關(guān)申請抵扣進項稅款或者出口退稅的行為，根據(jù)國稅發(fā)（ 2024） 182號文解釋，稅務機關(guān)應按偷稅或者騙取出口退稅處理。但是，因為《刑法》具體規(guī)定的偷稅罪中對此問題沒有述及，司法機關(guān)對此是按虛開發(fā)票行為追究刑事責任，而不是按偷稅處理。 二、 “ 偷稅行為 ” 和 “ 偷稅罪 ” 在構(gòu)成要件上的異同 犯罪構(gòu)成要件，即犯罪構(gòu)成的結(jié)構(gòu)要素，是指刑法規(guī)定的，決定某一行為的社會危害性及其程度而為該行為構(gòu)成犯罪所必需的一切主觀要件與客觀要件。《刑法》規(guī)定任何犯罪，包括 “ 偷稅罪 ” 必須同時具備四個方面的要件，即犯罪主體、主觀方面、客體、客觀方面。而《征管法》對于偷稅行為是否需具備構(gòu)成要件，具備哪些構(gòu)成要件沒有具體規(guī)定。從實踐中看，雙方存在以下的異同： 主體都是特殊主體。納稅主體，包括納稅人、扣繳義務人。是指法律、行政法規(guī)規(guī)定的負有納稅義務、代扣代繳、代收代繳義務的 單位和個人。任何納稅義務人違反稅收法規(guī)，逃避納稅義務，均應承擔相應的法律責任。在實踐中，偷稅行為的責任承擔人只能是納稅人、扣繳義務人。因司法上存在 “ 共同犯罪 ” ，“ 偷稅罪 ” 主體可能大于納稅主體的范圍，如果其它人員與納稅義務人相互勾結(jié)，共同實施偷稅行為構(gòu)成犯罪的，其它人員就構(gòu) 第 4 頁 共 6 頁 成偷稅罪的共犯，也應當承擔相應的法律責任。
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