【文章內(nèi)容簡介】 或許曾經(jīng)發(fā)生了許多不愉快，但每隔一段時間兩國領(lǐng)導(dǎo)人都要聚在一起，告訴對方 ‘ 我仍然愛你 ’ ，或者即便 ‘ 我不愛你 ’ ，但至少我仍然會與你合作，我們還要保持這種關(guān)系。 ” “ 高調(diào)重返 ” 難以短期實(shí)現(xiàn)。美國面臨的問題是很多的，西方困境并為真正解決，美國經(jīng)濟(jì)的問題，財政赤字、政府債臺高筑。這些對它來說是比較深層次和長期的制約，使得它難以順利地推進(jìn)它 “ 重返 ”的計劃，有很多因素還在制約著它，所以我覺得對美國重返亞洲還是應(yīng)該理性、冷靜地看待。 （二）淡定從容，韜光養(yǎng)晦。 不回避、不著急。周邊問題是中國崛起的必經(jīng)階段，不能回避，現(xiàn)在問題來了，或 者挑戰(zhàn)來了，就得去坦然面對，去有效應(yīng)對，否則永遠(yuǎn)不會真正的崛起。 要有發(fā)展戰(zhàn)略，從大局出發(fā)。對自己的政策要做調(diào)整。 2024 年，習(xí)主席提 出 “ 中國夢 ” 這個夢的實(shí)現(xiàn)需要國內(nèi)環(huán)境與國際環(huán)境的有效統(tǒng)一。 “ 韜光養(yǎng)晦 ” 與 “ 敢做敢為 ” 并重。做任何事情既要盡力而為，又要量力而行。在整個過程中， “ 韜光養(yǎng)晦 ” 一定要堅持，與此同時也要 “ 有作為 ” 。 要講 “ 巧實(shí)力 ” ，對周邊國家區(qū)分對待。 （三）政經(jīng)合一，協(xié)調(diào)周邊關(guān)系 在周邊問題上，中國以經(jīng)濟(jì)促政治合作在過去發(fā)揮了重要的作用，但是現(xiàn)在單純的經(jīng)濟(jì)讓利已經(jīng)不能解決摩擦。 綜上，中國應(yīng)該一方面通過繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，鞏固與周邊關(guān)系。同時也要增強(qiáng)周邊外交中經(jīng)濟(jì)手段和安全政策的協(xié)調(diào)性，善于將經(jīng)濟(jì)手段戰(zhàn)略化以實(shí)現(xiàn)自身的政 治目的。通過發(fā)展軍事力量加強(qiáng)對國家利益的支撐作用，并適度運(yùn)用硬實(shí)力的威懾力以爭取和創(chuàng)造更好的周邊環(huán)境。 第三篇：中國周邊安全形勢 論文 中國周邊安全形勢 中國是當(dāng)今世界上鄰國最多，所處的安全狀況和面臨的安全條件最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體，也是當(dāng)今世界上惟一沒有統(tǒng)一的大國，維護(hù)中國的利益，處理好與周邊國家的外交關(guān)系，消除危及國家安全隱患，加強(qiáng)對戰(zhàn)略安全的研究，為中國和平崛起，成為世界強(qiáng)國創(chuàng)造條件。 一、中國的周邊安全形勢 中國作為鄰國最多國家，地緣矛盾最多，最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，存在巨大問題， 而影響我國周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗教權(quán)端勢力、民族分裂勢力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。中國與周邊國家的安全問題就像一條 “V 形熱點(diǎn)線 ” ，呈放射狀特點(diǎn)，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。 V 型線的左端是一條西北東南走向的大陸線，有中亞五國問題，阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭端等問題； V 型線右端是一條東北西南走向的海洋線，有日俄北方四島之爭，日韓的竹島（獨(dú)島）之爭、朝鮮半島之爭、中朝黃海大陸架之爭、中日東海大陸架和釣魚島之爭以及南中海之爭等。進(jìn)入 21 世紀(jì)中國周邊安全環(huán)境發(fā)生深刻而復(fù)雜的 變化。 （一）中亞五國與中國安全 中亞五國獨(dú)立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使世界各國勢力在中亞的角逐使中亞的政治局勢更加不穩(wěn)，另一方面也使中國西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。戰(zhàn)后，推行霸權(quán)政策的美國在阿富汗建立親美政權(quán)，以及在中亞個別國家建立軍事基地，這不僅打通連結(jié)擴(kuò)大了北約和強(qiáng)化了北約和美日安保同盟的戰(zhàn)略通道，還可以以中亞為地緣戰(zhàn)略支點(diǎn)，以北約組織和美日安保同盟為兩翼，抑制俄羅斯的復(fù)興，阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴(kuò)展，遏制中國的崛起。 冷戰(zhàn)結(jié)束后，中亞地區(qū)出現(xiàn)的民族分裂主義、宗教極端勢力和國際 恐怖主義三股勢力的影響不斷擴(kuò)大，已經(jīng)給中國的西北邊疆帶來了巨大壓力，中亞某些國家公開號召境外民族回歸 “ 歷史祖國 ”② 。在此背景下，自從 20 世紀(jì) 90 年代以來中國新疆地區(qū)的民族分裂主義和宗教極端分子，與境外（包括中亞國家）的民族分裂主義和宗教極端勢力分子相結(jié)合，制造了一系列恐怖活動，使得中國的國家安全面臨恐怖威脅。而伊斯蘭原教育主義，以及泛突厥主義在中國西北邊疆的傳播，嚴(yán)重影響穆斯林群眾的思想意識形態(tài)，如果這一思潮不能有效遏制，那么，伊斯蘭極端勢力必將成為中國西北地區(qū)安全與穩(wěn)定的大患，并危及到中華民族的最高國家利 益 ??國家統(tǒng)一。 中亞國家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。作為中國的鄰居，中國在中亞的經(jīng)濟(jì)利益是顯而易見的。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對自然資源的消耗將日趨增加，進(jìn)入 21 世紀(jì)，中國同中亞國家加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大了在中亞國家影響力，間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而美國、俄羅斯在中亞角逐加劇，以獲得經(jīng)濟(jì)利益。 (二）俄羅斯與中國的安全 橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊疆線，從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為 “ 世界超級大國 ” ，而復(fù)興后的俄羅斯所奉行的對外戰(zhàn)略是否會一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居，中國尤為關(guān)心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源，是中國實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段，但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。 強(qiáng)大的鄰國就像一把雙刃劍，假如它對你友好并能給 你帶來利益，就會由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個鄰居越強(qiáng)大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。所以說，復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法無擬的。 （三）朝鮮半島與中國安全 朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，進(jìn)入 21 世紀(jì)后，美國政府對朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核發(fā)機(jī)的爆發(fā)，半島局勢再度趨緊。新時期初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢。一方而，促進(jìn)和解、推動談判、制約戰(zhàn)爭的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是 “ 六方會談 ” 進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭端提供了重要機(jī)遇，半島和平進(jìn)程有 可能在曲折中前進(jìn)；另一方面，朝鮮與美國、朝國之間的矛盾根深蒂固，各自的國家利益和政策目標(biāo)大相徑庭，半島局勢的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，沒有半島的安全，就無中國 “ 和平崛起 ” 的最終實(shí)現(xiàn) ③ 。 （四）美日軍事同盟和日本對外軍事擴(kuò)張 日本是中國的海上強(qiáng)鄰，是當(dāng)今世界上僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，又是一個曾經(jīng)對中國進(jìn)行侵略并且其統(tǒng)治者至今對此沒有清醒反省的國家，還是一 個擁有巨大潛力掌握核武器的國家，二戰(zhàn)后，美國和日本結(jié)成軍事同盟， 90 年中后期，日美安全同盟實(shí)現(xiàn)了冷戰(zhàn)后的重新定義。其適用范圍由日本本土及周圍數(shù)百海里擴(kuò)大到整個亞太地區(qū)；合作內(nèi)容由 “ 日本受到武力攻擊 ” 擴(kuò)展到 “ 日本周邊地區(qū)發(fā)生事態(tài)時 ” ，防衛(wèi)態(tài)勢由 “ 對儲威脅型 ” 向 “ 地區(qū)安保型 ” 轉(zhuǎn)變；主要防范對象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國。日美安全，同盟的重新定位、美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將導(dǎo)致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴(yán)重失衡，成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素 ④ 。進(jìn)入 21 世紀(jì)，日本決定建對付 “ 中國海軍艦艇活動 ” 的 “ 護(hù)島部 隊 ” ， 2024 年確認(rèn)中國為 “ 安全威脅 ” 實(shí)現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從 “ 防御 ” 的 “ 進(jìn)攻型 ” 的轉(zhuǎn)變。 （五）南亞半島和中國安全 在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度 21 世紀(jì)的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋。所以，印度大力發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，其 21 世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國，遏制中國，攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標(biāo)。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國的石油安全。而印度和馬基斯坦的沖突直接中國周邊安全環(huán)境重要隱患。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍奮之爭的綜合性、長期性矛盾與爭 端。近年來，兩國在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時緊時緩，印巴沖突對南亞安全局勢，和我國西部邊境的安全有重大關(guān)系。 （六）中國南海海洋權(quán)益之爭 21 世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，中國的海洋權(quán)益日益重要，自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權(quán)益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領(lǐng)我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。中國和日本除了釣魚島 的主權(quán)歸屬之爭外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢爭端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國國土安全。 （七）影響中國安全環(huán)境最重要外部因素 美國 半個世紀(jì)以來，美國對中國周邊安全構(gòu)成的威脅，在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴(yán)重性，在時效上具有長期性。冷戰(zhàn)后，美國作為世界唯一的超級大國，是最有實(shí)力對中國安全構(gòu)成威脅的國家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國的安全利益存在重大沖突，美國將中國視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國和諧在對手。 美國在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性矛盾的深化，表明美國從戰(zhàn)略上防范中國及對華施壓的政策不會改變，在亞洲東面，美國依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國，在西亞，美國借反恐名義向西亞地區(qū)滲透，在東南亞地區(qū)，與東南亞地區(qū)國家加強(qiáng)軍事合作，美國還靠多年與臺灣形成默契，打 “ 臺灣牌 ” 制約中國的崛起；在北亞、美國加與蒙古的全面關(guān)系。 二、增強(qiáng)綜合國力是維護(hù)國家安全的長久之計 從蘇聯(lián)解體以及冷戰(zhàn)歷史教訓(xùn)得出，國家的競爭主要是以科技為先導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)為發(fā)展中心，以軍事為后盾的綜合國力的競爭，因此，不斷增強(qiáng)綜合國力才是確保國家安全的長久之計 。 1．促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全能力 在全球化時代，國家經(jīng)濟(jì)是否安全，已經(jīng)成為世辦各國，面臨重大問題，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全也成為世界各國安全戰(zhàn)略的突出任務(wù)，在 21 世紀(jì)，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在以下不利因素。 （一）石油、土地、水戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、短缺制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （二）而在金融領(lǐng)域，中國財政到地方財政，存在大量赤字成為威脅經(jīng)濟(jì)安全與社會穩(wěn)定的存在因素；人民幣浮動匯率出現(xiàn)經(jīng)常性的匯率波動，導(dǎo)致國際游資投機(jī)行為，增加金融市場的不確定性，產(chǎn)生金融風(fēng)險，而中國金融體系內(nèi)部積累了