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正文內(nèi)容

中國當(dāng)前的形勢與政策(編輯修改稿)

2024-09-21 20:00 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,完成約 1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,引導(dǎo)約 1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化 。到 2024年,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到 60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到 45%。推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)。到 2024年,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全得到更好保障,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)、 “ 三大戰(zhàn)略 ” 為引領(lǐng),形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育一批輻射帶動力強(qiáng)的城市群和增長極。加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高鐵營業(yè)里程達(dá)到 3 萬公里、覆蓋 80%以上的大城市,新建改建高速公路通車?yán)锍碳s 3萬公里,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。 推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,加快改 善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。今后五年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降 23%、 15%、 18%,森林覆蓋率達(dá)到 %,能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過 80%。 深化改革開放,構(gòu)建發(fā)展新體制。全面深化改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,基本建成法治政府,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。 “ 一帶一路 ” 建設(shè)取得重大進(jìn)展, 國際產(chǎn)能合作實(shí)現(xiàn)新的突破。對外貿(mào)易向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變,服務(wù)貿(mào)易比重顯著提升,從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國,基本形成開放型經(jīng)濟(jì)新體制、新格局。 持續(xù)增進(jìn)民生福祉,使全體人民共享發(fā)展成果。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),使農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。建立國家基本公共服務(wù)項(xiàng)目清單,建立健全更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化、普及高中階段教育、建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科等工程,勞動年齡人口平均受教育年限從 。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 5000萬人以上。完善收入分配制度,縮 小收入差距,提高中等收入人口比重。完善住房保障體系,推進(jìn)健康中國建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,實(shí)施公民道德建設(shè)、中華文化傳承等工程。李克強(qiáng)總理在《報(bào)告》強(qiáng)調(diào):完成 “ 十三五 ” 時期的任務(wù),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),必須著力把握好以下三點(diǎn):一是牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松;二是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革;三是加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。 (二) 2024年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn): 今年是十三五的開局之年,決戰(zhàn)全面小康的關(guān)鍵之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。全年的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長 %7%,居民消費(fèi)價格漲幅 3%左右 ,城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi),進(jìn)出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡,居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降 %以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。作出這樣的預(yù)期,是考慮到與全面建成小康社會目標(biāo)相銜接、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的需要、有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場等問題。有 %- 7%的增速,既能穩(wěn)定增長,又能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的充分。 為確保今年預(yù)期目標(biāo)的完成,李克強(qiáng)總理在《報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),今年要重點(diǎn)做好八個方面的工作: 穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。通過繼續(xù)實(shí)施積極 的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控,統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)、投資、價格等政策工具,采取結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。 加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)持續(xù)增長動力。圍繞解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題,加快破除體制機(jī)制障礙,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。 深挖國內(nèi)需求潛力,開拓發(fā)展的更大空間。通過適度擴(kuò)大需求總量,積極調(diào)整改革需求結(jié)構(gòu),促進(jìn)供給與需求有效對接、投資與消費(fèi)有機(jī)結(jié)合、城鄉(xiāng) 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等,形成對經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定而持久的內(nèi)需支撐。 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。主要是繼續(xù)毫不放松抓好 “ 三農(nóng) ” 工作,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,深化農(nóng)村改革,拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道,著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力。 推進(jìn)新一輪高水平對外開放,著力實(shí)現(xiàn)合作共贏。面對國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭格局的深刻變化,順應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的迫切需要,要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放,在開放中增強(qiáng)發(fā)展新動能、增添改革新動力、增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢。 加大環(huán)境治理力度,推動綠色發(fā)展取得新突破。通過重拳治理大氣霧霾和水污染,加強(qiáng)煤炭清 潔高效利用,加大工業(yè)污染源治理力度,全面在線監(jiān)測排污企業(yè),同時大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面,加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè)等,下決心走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路。 切實(shí)保障改善民生,加強(qiáng)社會建設(shè)。主要是:通過著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育,協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革,提高社會保障水平,推進(jìn)文化改革發(fā)展,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,抓好安全生產(chǎn)和公共安全等,充分體現(xiàn)為政之道、民生為本,該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少。 加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高施政能力和服務(wù)水平。要求各級政府要深入貫 徹落實(shí)新發(fā)展理念,把全面建成小康社會使命扛在肩上,把萬家憂樂放在心頭,建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。 (三)我國經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展趨勢: 綜合我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的要求、十三五社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要,以及今年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)等各個方面,我們可以非常清晰地看到,在當(dāng)前及今后較長一段時期內(nèi),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈現(xiàn)出以下趨勢: 一是:我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從過去長期的高速增長回落到始終保持中高速增長將成為一種常態(tài)。這種態(tài)勢,將會有效避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展大起大落的 “ 過山車 ” 現(xiàn)象產(chǎn)生,帶動社會 生產(chǎn)進(jìn)入到長期平穩(wěn)運(yùn)行之中。由于經(jīng)濟(jì)基數(shù)大、體量大,中高速增長形成的經(jīng)濟(jì)成果和增量,將能夠足以應(yīng)對各種風(fēng)險與挑戰(zhàn),使人們分享到更多更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,生活水平、保障水平會逐年得到提高、更加廣泛,對此應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定信心、充滿希望。 二是:以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主題的經(jīng)濟(jì)體制改革,將加大推進(jìn)力度并全面深入展開,消費(fèi)需求將成為推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力,使社會生產(chǎn)朝著符合人們需求的中高端方向發(fā)展,而經(jīng)提質(zhì)增效后邁向中高端的社會生產(chǎn)產(chǎn)品反過來又引領(lǐng)社會消費(fèi)需求,形成社會生產(chǎn)與消費(fèi)需求相互適應(yīng)的良性循環(huán),不斷提高經(jīng)濟(jì)的發(fā) 展程度和水平。 三是:新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)這 “ 三新 ” 將會獲得蓬勃發(fā)展,并逐步成為我國經(jīng)濟(jì)的 “ 領(lǐng)頭羊 ” 或“ 龍頭老大 ” 。與此相對應(yīng),人們的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式也將隨之而發(fā)生改變,追求低碳、綠色、環(huán)保、健康,將成為時代發(fā)展的主線,貫穿于社會生產(chǎn)生活各個方面,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。 四是: “ 大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、全民創(chuàng)造 ” 形成的 “ 創(chuàng)新驅(qū)動 ” 方興未艾、持續(xù)發(fā)力,將為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚集強(qiáng)大動力、增添旺盛活力、增強(qiáng)競爭實(shí)力、鑄就生命力。創(chuàng)新與創(chuàng)造將成為社會發(fā)展的主格調(diào),“ 中國制造 ” 轉(zhuǎn)變中 “ 中國創(chuàng) 造 ” ,推動社會邁進(jìn)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列。 五是: “ 走出去 ” 步伐加快, “ 一帶一路 ” 戰(zhàn)略深入推進(jìn),國際產(chǎn)能合作實(shí)現(xiàn)新的突破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間不斷拓展,融入世界經(jīng)濟(jì)體系的程度和水平不斷提高, “ 質(zhì)好效高 ” 、 “ 優(yōu)進(jìn)優(yōu)出 ” 的開放型經(jīng)濟(jì)新體制、新模式、新格局形成,從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。 六是:市場對資源配置的決定性作用得到充分發(fā)揮,政府的宏觀調(diào)控相更加靈活、適時、有效, “ 有形的手 ” 和 “ 無形的手 ” 相互協(xié)調(diào),社會經(jīng)濟(jì)秩序更加井然,政府簡政放權(quán),職能根本轉(zhuǎn)變,治理行為規(guī)范,法制政府建成。 上述幾個方面,足以使我們清晰地看到今后一段時期內(nèi)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,當(dāng)然也給我們生活在這個社會中的每一個成員提出了要求,沿著這一發(fā)展趨勢去努力和拼搏,儲備相應(yīng)的知識和技能,才能夠適應(yīng)這一時代的需要,為這一時代所接納,并為這一時代的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。 第三篇:中國當(dāng)前的形勢與政策 [最終版 ] 中國當(dāng)前的形勢與政策 我國是一個發(fā)展中國家,目前很多方面已經(jīng)取得很大的進(jìn)步。改革開放以來,我國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式取得積極進(jìn)展,但從整體上來看,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有得到根本改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價,因 此必須積極實(shí)施貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。隨著我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國的綜合國力逐漸提高,因此我國在國際中的地位逐漸提高,在國際社會擁有舉足輕重的作用。然而當(dāng)前中國的國內(nèi)與國際的形勢依然嚴(yán)峻,因此我們應(yīng)該對我國所面臨的形勢與所應(yīng)對的政策有一個充分的認(rèn)識。 國內(nèi)的形勢與政策: 政治方面:切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督工作,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,中央紀(jì)委監(jiān)察部近日連續(xù)召開四次座談會,分別就土地管理、工程建設(shè)、金融、司法等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的腐敗現(xiàn)象和突出問題進(jìn)行分析,研究探討下一步的工作思想和對策。 經(jīng)濟(jì)方面:我國價格總水平上升較快,具體表現(xiàn)在商品住房價格持續(xù)攀升,煤炭價格整體水平不低,煤電價格聯(lián)動,糧食價格上漲,藥品和醫(yī)療服務(wù)價格上漲等等,因此國家加大調(diào)控的力度,以確保這些產(chǎn)品價格的穩(wěn)定,包括宏觀調(diào)控政策逐步落實(shí)住房價格,推進(jìn)藥品和醫(yī)療服務(wù)價格改革,認(rèn)真地進(jìn)行研究煤炭價格水平不低煤電價格聯(lián)動的原因;必須堅(jiān)持又快又好發(fā)展,必須堅(jiān)持把 “ 三農(nóng) ” 問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的突出地位,必須在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中促進(jìn)總量平衡,必須把促進(jìn)國際收支平衡作為保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要任務(wù),必須不斷強(qiáng)化企業(yè)激勵機(jī)制和約束機(jī)制,必須 堅(jiān)持促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 文化方面:在去年西部地區(qū)成功實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的基礎(chǔ)上,扎實(shí)推進(jìn)中東部地區(qū)的改革,在全國農(nóng)村全部義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)。就業(yè)問題:中國目前的就業(yè)再就業(yè)工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn),勞動力供給量的迅猛增長正成為當(dāng)前就業(yè)工作中的最大 “ 心病 ” 。與迅猛增長的供給量相比,就業(yè)崗位的增加顯得 “ 步履沉重 ” 。因此高層對就業(yè)給予高度重視,制定了一整套積極的就業(yè)政策,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展宏觀調(diào)控目標(biāo)。 國際的形勢與政策:當(dāng)前國際形勢正在經(jīng)歷復(fù)雜 ’ 深刻變化。和平、發(fā)展、合作是時代的潮 流。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,世界經(jīng)濟(jì)總體保持增長,人類面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。同時,世界并不太平,傳統(tǒng)安全問題毅然存在,恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、環(huán)境污染、自然災(zāi)害、傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全威脅更加突出。經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響增加,南北差距、貧富差距進(jìn)一步拉大,當(dāng)今中國所面臨的國際形勢歸根到底是兩股力量角逐所造成的 一方是中國在各地區(qū)、各層面上的對手們或單獨(dú)或聯(lián)合地對我國進(jìn)行的包圍,而與之對應(yīng)的另一方則是中國為突破包圍所做的努力。目前,這兩股力量的相互較量在中國的周邊 ,即東亞大陸和亞太地區(qū)形成了微妙的平衡 對方暫時無法進(jìn)一步壓縮中國現(xiàn)有的戰(zhàn)略空間,而中國也一時找不到合適的突破口。造成這種平衡的原因,用孫子的觀點(diǎn)可以歸結(jié)于 “ 慎戰(zhàn) ” 思想。中國周邊存在的挑戰(zhàn)與威脅主要來自三個方向:東南、西南和西北。 東南方向:亞太地區(qū)主要有三個主要國家(中、美、日),兩股勢力(中、美日)。他們通過軍事同盟來遏制中國,對我國影響比較大的是美日同盟,其次是美韓同盟。 西南方向:主要問題是 “ 藏獨(dú) ” 和印度的威脅,因此要控制好民族情緒,同時駐軍來威懾分裂勢力,才能保證祖國的統(tǒng)一。針對印度我們 要扶植巴基斯坦以牽制印度,這樣才能分擔(dān)中國的一些壓力。 西北方向:主要的威脅是妄圖分裂國家的 “ 疆獨(dú) ” 勢力,其中阿富汗和費(fèi)爾干納谷地這兩個著名的不安全地區(qū)有大量的恐怖主義和極端宗教主義勢力,這對我國安全造成了極大的威脅。還有 “ 疆毒 ” ,他們依靠美國等國外反華勢力的支持大搞分裂祖國。因此對新疆的主要措施是安撫民族情緒,打擊恐怖主義和極端宗教主義,維護(hù)社會穩(wěn)定。 作為大學(xué)生,我們更要長遠(yuǎn)的眼光看世界,努力奮斗,為祖國的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。 第四篇:當(dāng)前形勢與政策 在過去 30年尤其是 21世紀(jì)以來,中國的國際地位得 到顯著提高。在世界形勢的發(fā)展變化中,中國越來越成為一個舉足輕重甚至是不可或缺的因素。盡管世人在評論中國時會有不同的聲音,持不同的立場和態(tài)度,但世界越來越關(guān)注中國,中國在世界媒體的報(bào)道中已成為出現(xiàn)須率最高的國家之一,所有這些都能使人直接地體會到中國與日俱增的國際影響力。胡錦濤總書記在第十一次駐外使節(jié)會議上指出,要 “ 努力使我國在政治上更有影響力,經(jīng)濟(jì)上更有竟?fàn)幜?,形象上更有親和力,道義上更有感召力 ” 。作為當(dāng)代大學(xué)生,我們應(yīng)該如何理性地認(rèn)識中國國際地位的提高,如何解讀和把握這種變化的意義和啟示 ? 一、中國國際地位 和影響力顯著上升 國際地位是指一個國家在國際體系中所處的位置是該國在與其他國際行為主體相互聯(lián)系、相互作用而形成的國際力量對比結(jié)構(gòu)中的狀態(tài)。衡量和評估一國國際地位主要看兩方面因素 :一是綜合國力 .二是外部世界。綜合國力是國際地位和影響力的基礎(chǔ) 。外部世界是影響一國國際地位的重要因素包括國際環(huán)境和外部聯(lián)系。中國現(xiàn)在是世界上發(fā)展速度最快、變化最活躍的一支力量。從縱向看,中國正處在過去幾個世紀(jì)發(fā)展最快的時期 :從橫向看中國的發(fā)展變化正對世界產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。 變化一 :國際地位提升的基礎(chǔ)是綜合國力增強(qiáng) 。中國在改革開放過程中,將現(xiàn)代化規(guī)律和本國國情有機(jī)結(jié)合,走出了中國特色社會主義道路。 21世紀(jì)頭 8年中國經(jīng)濟(jì)在世界的排位幾乎是一年上一個臺階 2024年 GDP達(dá)到 萬億美元躍居世界第三大經(jīng)濟(jì)體今年可能成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。綜合國力
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