赴京津冀豫蘇學習考察情況的報告(編輯修改稿)
2024-09-21 19:29 本頁面
【文章內容簡介】 縣區(qū)委、縣政府制定出臺了《關于加強開發(fā)區(qū)管理的若干規(guī)定》，對開發(fā)區(qū)實行封閉管理，實行管委會一口對外，建立了低收費報建、無干擾經營的管理體系。在項目審批上，實行一站式審批工作流程，由開發(fā)區(qū)項目部、規(guī)劃部采取領辦的方式，在縣經濟發(fā)展服務中心完成項目注冊、報建等一條龍審批。在行政收費上，縣職能部門收取的各項費用，實行開發(fā)區(qū)管委會代繳（房地產項目除外），職能部門不直接對企業(yè)收費。在職能部門檢查管理上，明確縣職能部門入區(qū)執(zhí)行公務需提前向開發(fā)區(qū)管委會提交檢查對象、檢查計劃、檢查 內容、檢查依據等，先由開發(fā)區(qū)企業(yè)管理部通知企業(yè)按職能部門要求做好準備，在商定的時間內，由開發(fā)區(qū)指定專人 第 5 頁 共 10 頁 陪同執(zhí)法部門進入企業(yè)，按預定計劃和程序進行檢查。特點之五：土地運作力度大。在解決制約園區(qū)經濟發(fā)展壯大的土地問題上，各地思想都比較解放，善于規(guī)避政策，勇于創(chuàng)新措施，敢于以我為主。中關村豐臺園將所需土地由政府收回，給農民青苗補助費，入駐園區(qū)的企業(yè)必須聘用所占土地的農民為職工，使農民成為工人。豐臺園成立直屬企業(yè)豐臺科技園商貿有限公司，對所占土地進行拆遷，兌付各項補償費，然后以零價土地再與二級開發(fā)商合資進行集中開發(fā) ，利潤按照 4： 6 比例進行分成，政府用政策、用規(guī)劃來把握開發(fā)進度。左各莊鎮(zhèn)將機動地的使用權全部下放給各村，由各村自行決定機動地用途。天津靜海經濟開發(fā)區(qū)以開發(fā)區(qū)為投資主體，通過貸款購買土地，擴充開發(fā)區(qū)的規(guī)模，在購買的土地中，有 2 平方公里還是農田。而且明確了對節(jié)約土地資源的鼓勵辦法，對于建設二層以上標準廠房的企業(yè)，按照每平方米20 元的標準給予獎勵。同時，對達不到規(guī)劃建設要求的企業(yè)，進行收回，重新進行出讓，實現土地資源的合理開發(fā)和有效利用。 二、感受和啟發(fā)這次五省市之行，是一次學習借鑒先進地區(qū)發(fā)展園區(qū)經濟 的好機會，也是一個反思不足，謀劃重點，明確方向的好過程。五省市的經驗可圈可點，我們從中得到五大啟示。一是有眼力才有魄力。五省市園區(qū)經濟的成功發(fā)展，首先得益于他們具有搶抓機遇、開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機，而且緊緊抓住國家?guī)状未蟮恼邫C遇，以開闊的眼界、超前 第 6 頁 共 10 頁 的思路、超凡的措施來實現跨越式的發(fā)展。在考察中我們鮮明地感受到，除了氣候、地緣條件等一些不可比因素外，我們之所以和人家差距較大，最根本的、最重要的還是差在思想上，差在精神上。走過的這些園區(qū)，聽對方介紹經驗，沒有一個嘴里總掛著上面怎么說，全都是從 加快發(fā)展的角度出發(fā)，只要認準的事，就大膽試，大膽闖，就講怎么干，不在意怎么看，體現出了唯發(fā)展是舉的工作魄力。從我們的實際看，現在已經遠遠落在了后面，決不能再按部就班，坐失良機，止
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