【文章內容簡介】 形勢新任務還不相適應，迫切需要加強研究和解決。 首先，要提高人們對非公有制經濟組織黨建工作必要性的認識。非公有制經濟組織黨的建設所存在的一些問題，原因是多方面的，但首先是思想認識問題。部分黨務工作者對在非公有制經濟組織中建立黨組織的重要性認識不足，認為當前著重點應當放在國有企業(yè)、農村這樣的黨組織建設上，而不必 要花費精力去涉足非公有制經濟組織這些領域。也有的人認為非公有制經濟組織黨的困難多且不好操作，弄不好反而會影響黨組織的形象，等等。解決這些思想問題，不能把眼光僅僅停留在非公有制經濟組織黨建工作本身，而是要強調加強非公有制經濟組織的黨建工作，是擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的社會影響力，鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。在這個問題上我們必須明確，在非公有制企業(yè)中建立黨的基層組織，開展黨的工作，是由憲法賦予我們黨的領導地位和執(zhí)政地位決定的。要通過在非公有制經濟組織中建立黨的組織，開展黨的工作，達到加強黨的建設，充分發(fā)揮黨的思想 政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢的目的；達到保證監(jiān)督黨和國家的方針政策、法律法規(guī)的貫徹實施，引導非公有制經濟健康發(fā)展的目的；達到加強黨同在非公有制企業(yè)勞動的廣大職工群眾的聯(lián)系，鞏固黨在新形勢下執(zhí)政的群眾基礎的目的。要通過加強非公有制經濟組織黨的建設， 第 9 頁 共 18 頁 努力實現(xiàn) “ 凡是有群眾的地方就要有黨的工作，凡是有黨員的地方就要有黨的組織，凡是有黨組織的地方就要有黨的活動 ” 的工作目標。 其次，要在實踐中找準非公有制經濟組織與黨建工作的結合點，探索發(fā)揮黨組織的作用及實現(xiàn)途徑。這一結合點就是《黨章》所規(guī)定的非公有制經濟黨組織要 “ 維護 各方的合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展 ” 。也就是說，非公有制經濟黨組織既要維護非公有制經濟組織本身的合法收益，也要維護職工的利益，以此協(xié)調好各個方面的利益關系。這恰恰是作為執(zhí)政黨的基層組織的職責之一，也是企業(yè)所樂意看到的。找準這個結合點，也就有了黨組織如何發(fā)揮作用的途徑，就是在企業(yè)中宣傳黨的路線、方針、政策，監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律、法規(guī)和經濟政策，抵制違反國家法律、法規(guī)和經濟政策的行為；支持企業(yè)依法從事生產經營活動，圍繞生產經營，為企業(yè)發(fā)展出謀獻策，協(xié)助企業(yè)建章立制，加強管理，開展各種積極活動，促進企業(yè)發(fā)展。黨組 織還要發(fā)揮凝聚人心的作用，要積極擴大黨的影響力和凝聚力，擴大黨的群眾基礎。黨組織通過制定組織目標、規(guī)范群體行為、優(yōu)化組織環(huán)境等一系列領導活動，使黨員和一般群眾之間產生穩(wěn)定、持久的向心力和親和力，使他們團結在黨組織周圍，鞏固黨在基層的執(zhí)政地位。 第三，要以創(chuàng)新的思路和創(chuàng)新的方式，推進非公有制經濟組織黨的自身建設。一是要解決好發(fā)展黨員的工作。在非公有制經 第 10 頁 共 18 頁 濟組織中加強黨的建設的基礎是做好發(fā)展黨員的工作，沒有足夠數(shù)量和質量的黨員，黨的組織活動就難以有效開展。一方面，要堅持標準，重視改善黨員的文化知識、年齡 和分布結構，從 “ 入口 ” 上保證黨員的質量；另一方面，要敞開 “ 出口 ” ，細化不合格黨員的具體標準，嚴格掌握政策界限，健全完善組織程序，嚴肅處置不合格黨員。通過有進有出，吐故納新，使我們黨的肌體始終充滿生機與活力。二是要解決基層黨組織活動的經費劃撥問題。在非公有制經濟組織中開展黨的建設本身就有一定的困難，對于非公有制經濟黨組織和黨的建設，上級組織要采取扶持的政策。在活動經費上，上級黨組織要劃撥資金以保證組織活動的開展，在黨費的返還比例上要加大分量。三是要選配一個好的書記。黨組織的領導班子建設是非常重要的一環(huán)，而黨組 織中的書記又起著靈魂和核心的作用。選配一個好的黨組織書記，對于加強基層黨組織建設起著十分重要的作用。鑒于非公有制經濟組織的實際，可以選進入企業(yè)決策層的黨員擔任負責人，這樣可以更好地發(fā)揮黨組織和黨組織書記的作用。四是在非公有制經濟組織中開展黨員活動要結合企業(yè)的實際進行。要堅持 “ 業(yè)余 ” 、 “ 小型 ” 、“ 務實 ” 的活動方式和靈活多樣、方便適用的特點，使黨員便于接受和參與。 明確非公有制企業(yè)黨建工作的定位與功能。定位是否準確，直接關系到作用能否得到充分地發(fā)揮。非公有制企業(yè)的所有制性 第 11 頁 共 18 頁 質，決定了企業(yè)黨組織的定位不同 于國有、集體企業(yè)。非公有制企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業(yè)生產經營和發(fā)展起幫助、促進和監(jiān)督、協(xié)調作用。其主要職責和任務應該明確為：宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)；搞好黨組織自身建設，圍繞企業(yè)生產經營加強黨員的教育、管理和服務；做好發(fā)展黨員工作，積極引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用；領導工會、共青團等群眾組織，維護職工的合法權益，協(xié)調各方關系；開展思想政治工作和職工教育工作，培養(yǎng) “ 四有 ”職工隊伍，推進企業(yè)精神文明建設。協(xié)助上級有關部門做好業(yè)主的統(tǒng)戰(zhàn)工作，鼓勵他們擴大再生產，提高 經營水平，做愛國、守法的納稅人，為國家和社會多做貢獻。一是明確非公有制企業(yè)黨的工作內容。通過營造健康的企業(yè)精神、企業(yè)文化和企業(yè)倫理，積極推