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正文內(nèi)容

常務(wù)副縣長在村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補試點動員上的致辭(編輯修改稿)

2024-09-21 18:40 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 重實效,堅持整體推進(jìn)、重點突破,堅持規(guī)范管理、陽光操作,逐步建立村級公益事業(yè)建設(shè)新機制。要重點抓好六個方面的工作: (一)準(zhǔn)確把握獎補范圍。財政獎補的對象是,以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)、目前支農(nóng)資金沒有覆 蓋的村內(nèi)小型水利、村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、需要村民籌資的電力設(shè)施等村民直接受益的公益事業(yè)建設(shè)項目??绱搴痛逡陨戏秶墓媸聵I(yè)建設(shè)項目投入應(yīng)主要由縣鄉(xiāng)政府分級負(fù)責(zé),由現(xiàn)有的投入渠道解決。農(nóng)民房前屋后的修路、建廁、打井、植樹由農(nóng)民自己負(fù)責(zé),不在獎補范圍。必須明確,超過省政府規(guī)定的人均籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)、舉債興辦的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項目,不能納入獎補范圍。同時,我們在實施財政獎補項目時,要與現(xiàn)有農(nóng)綜開發(fā)、遷移扶貧、新村建設(shè)、民生八大工程建設(shè)等相銜接,按照 “ 項目共建、信息共享、獎扶捆綁、各記其功 ” 的原則,優(yōu)化整合各類涉農(nóng)建 設(shè)項目資金,切實化解村級公益事業(yè)建設(shè)資金投入不足的 “ 瓶頸 ” 。 (二)獎補標(biāo)準(zhǔn)與兌現(xiàn)方式。按照《 XX 省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》和《 XX 省村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金管理暫行辦法》的規(guī)定,對農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點建設(shè)項目,在農(nóng)民年人均籌資籌勞限額內(nèi)按照籌資籌勞總額的三分之一予以補助,獎補資金由中省、市、縣分級負(fù)擔(dān)。財政獎補資金與村民籌資籌勞一起 第 6 頁 共 10 頁 專項用于村級一事一議建設(shè)項目。 財政獎補具體分為實物和資金兩種方式。一是屬建設(shè)項目普遍需要的大宗材 料,由縣政府采購中心統(tǒng)一采購,以實物補助到項目村;二是屬資金補助的,由縣財政局根據(jù)項目實施進(jìn)度撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,再補助到項目村。 (三)嚴(yán)格執(zhí)行獎補程序。嚴(yán)密的工作程序是保證財政獎補資金規(guī)范使用的前提。按照 “ 先批后建、自下而上、分級負(fù)責(zé) ”的原則,村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補由開展籌資籌勞的村提出項目建設(shè)財政獎補申請,按規(guī)定程序報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審后,于 20xx 年 4 月 25 日前報縣綜改辦,送縣級有關(guān)部門審批確定,村民籌資交存鄉(xiāng)財政所按 “ 鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管 ” 程序核算管理,一事一議項目竣工后,由項目議事主體(村 民委員會)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提交驗收申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行初驗后,將建設(shè)項目初驗情況報縣農(nóng)村綜合改革辦公室申請驗收。對驗收合格的項目,出具驗收報告。并匯總逐級上報省市財政、農(nóng)業(yè)、綜改辦等部門審定獎補資金。獎補資金的發(fā)放實行縣級集中支付和報賬制,項目完工驗收后,縣財政部門將獎補資金直接撥付給籌資主體或項目墊資人。獎補資金要做到專戶管理、單獨核算、預(yù)算到項目、使用到項目,不得返還給出資人,也不得用于一事一議項目以外的其他事項。 (四)科學(xué)制定項目規(guī)劃。要本著把好事辦好,
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