常務(wù)副縣長在村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)動(dòng)員上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-21 18:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 重實(shí)效，堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，堅(jiān)持規(guī)范管理、陽光操作，逐步建立村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作： （一）準(zhǔn)確把握獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的對(duì)象是，以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)、目前支農(nóng)資金沒有覆 蓋的村內(nèi)小型水利、村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、需要村民籌資的電力設(shè)施等村民直接受益的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?？绱搴痛逡陨戏秶墓媸聵I(yè)建設(shè)項(xiàng)目投入應(yīng)主要由縣鄉(xiāng)政府分級(jí)負(fù)責(zé)，由現(xiàn)有的投入渠道解決。農(nóng)民房前屋后的修路、建廁、打井、植樹由農(nóng)民自己負(fù)責(zé)，不在獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。必須明確，超過省政府規(guī)定的人均籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)、舉債興辦的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，不能納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。同時(shí)，我們?cè)趯?shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目時(shí)，要與現(xiàn)有農(nóng)綜開發(fā)、遷移扶貧、新村建設(shè)、民生八大工程建設(shè)等相銜接，按照 “ 項(xiàng)目共建、信息共享、獎(jiǎng)扶捆綁、各記其功 ” 的原則，優(yōu)化整合各類涉農(nóng)建 設(shè)項(xiàng)目資金，切實(shí)化解村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)資金投入不足的 “ 瓶頸 ” 。 （二）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)與兌現(xiàn)方式。按照《 XX 省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》和《 XX 省村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在農(nóng)民年人均籌資籌勞限額內(nèi)按照籌資籌勞總額的三分之一予以補(bǔ)助，獎(jiǎng)補(bǔ)資金由中省、市、縣分級(jí)負(fù)擔(dān)。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金與村民籌資籌勞一起 第 6 頁 共 10 頁 專項(xiàng)用于村級(jí)一事一議建設(shè)項(xiàng)目。 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)具體分為實(shí)物和資金兩種方式。一是屬建設(shè)項(xiàng)目普遍需要的大宗材 料，由縣政府采購中心統(tǒng)一采購，以實(shí)物補(bǔ)助到項(xiàng)目村；二是屬資金補(bǔ)助的，由縣財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，再補(bǔ)助到項(xiàng)目村。 （三）嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)補(bǔ)程序。嚴(yán)密的工作程序是保證財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)范使用的前提。按照 “ 先批后建、自下而上、分級(jí)負(fù)責(zé) ”的原則，村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)由開展籌資籌勞的村提出項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)，按規(guī)定程序報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審后，于 20xx 年 4 月 25 日前報(bào)縣綜改辦，送縣級(jí)有關(guān)部門審批確定，村民籌資交存鄉(xiāng)財(cái)政所按 “ 鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管 ” 程序核算管理，一事一議項(xiàng)目竣工后，由項(xiàng)目議事主體（村 民委員會(huì)）向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提交驗(yàn)收申請(qǐng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行初驗(yàn)后，將建設(shè)項(xiàng)目初驗(yàn)情況報(bào)縣農(nóng)村綜合改革辦公室申請(qǐng)驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。并匯總逐級(jí)上報(bào)省市財(cái)政、農(nóng)業(yè)、綜改辦等部門審定獎(jiǎng)補(bǔ)資金。獎(jiǎng)補(bǔ)資金的發(fā)放實(shí)行縣級(jí)集中支付和報(bào)賬制，項(xiàng)目完工驗(yàn)收后，縣財(cái)政部門將獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接撥付給籌資主體或項(xiàng)目墊資人。獎(jiǎng)補(bǔ)資金要做到專戶管理、單獨(dú)核算、預(yù)算到項(xiàng)目、使用到項(xiàng)目，不得返還給出資人，也不得用于一事一議項(xiàng)目以外的其他事項(xiàng)。 （四）科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃。要本著把好事辦好，
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