村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目驗收制度(編輯修改稿)
2025-11-04 07:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 補項目總投資的20%；公房、客堂項目建設(shè)，區(qū)級財政獎補40%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組自籌60%，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助不低于20%。、半山區(qū)建設(shè)項目資金安排：(1)村級道路硬化、人畜飲水工程，區(qū)級以上財政獎補70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政獎補20%，村組自籌10%。(2)綠化亮化工程沿用玉紅財綜【2008】276號文件所規(guī)定辦法。(3)公房、客堂項目建設(shè)，區(qū)財政獎補60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔20%，村組自籌20%。；農(nóng)民籌資不超過當年農(nóng)民人均純收入的1%，其余差額由社會捐資，籌工籌勞方式補足?！耙皇乱蛔h”財政獎補項目不得重復(fù)申報，避免資金重復(fù)投資。，在當年內(nèi)新批建設(shè)完工的項目，組織程序符合“一事一議”財政獎補項目管理辦法的可申請“一事一議”財政獎補資金，最高金額不得超過15萬元。對山區(qū)、半山區(qū)建設(shè)項目給予適當?shù)膬A斜，一、二類區(qū)級以上財政獎補70%、三、六類區(qū)級以上財政獎補60%。三、完善管理（一）建立健全民主議事機制。新農(nóng)村建設(shè)及“一事一議” 財政獎補項目的籌資籌勞，要嚴格遵循村民自愿、民主決策、量力而行、注重實效的原則，規(guī)范議事程序，堅持民主表決，正確引導(dǎo)農(nóng)民出資出勞，實施過程和結(jié)果接受群眾全程監(jiān)督。不得超出規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞，不得以行政命令方式下達籌資籌勞任務(wù)，不得強行以資代勞，防止將新農(nóng)村建設(shè)及“一事一議”籌資籌勞變成加重農(nóng)民負擔的口子。（二）建立健全監(jiān)管制度。一是建立財務(wù)公開制度，新農(nóng)村及“一事一議”項目建設(shè)的內(nèi)容、籌資籌勞的數(shù)量、獎補金額等應(yīng)作為村務(wù)財務(wù)公開內(nèi)容，及時向村民公布；二是建立檔案管理制度，村民“一事一議”籌資籌勞的會議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項目獎補申請、招投標材料、工程施工資料、工程管理資料、竣工驗收報告、工程預(yù)結(jié)算及審計資料等相關(guān)原始材料要一式三份，區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及區(qū)“一事一議”財政獎補領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和開展一事一議項目建設(shè)的村各留存一份，實行檔案化管理；三是建立全程監(jiān)督檢查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對村申建項目進行事前可行性研究；區(qū)鄉(xiāng)財政、農(nóng)民負擔監(jiān)管部門要定期組織相關(guān)職能部門對新農(nóng)村建設(shè)及“一事一議”獎補項目及資金使用的合規(guī)性、真實性和有效性進行檢查，對違規(guī)操作、截留挪用、騙取村民籌資和獎補資金的行為，要責令糾正，追回資金，并按規(guī)定追究相關(guān)當事人的責任。（三）健全項目移交后村級公益設(shè)施管護體制。一是明晰項目產(chǎn)權(quán)，確定管護主體。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則，新農(nóng)村建設(shè)及“一事一議”財政獎補形成的資產(chǎn)，歸項目議事主體所有，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府及村（居）委會要加強管理，逐步完善管理辦法，并有專人負責，形成良好的管理機制。二是建立管護組織，強化制度建設(shè)。加強對農(nóng)村公益設(shè)施工程建后管護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層建立和健全農(nóng)村公益設(shè)施工程建成后管護組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理的工作機構(gòu)，層層制定和落實農(nóng)村公益設(shè)施項目建后管護切實可行的制度、辦法、規(guī)章和細則，并分門別類制定出各類工程管護的具體制度和實施辦法，做到組織明確，制度健全，措施得力，獎懲分明。三是強化管護宣傳，營造管好用好農(nóng)村公益設(shè)施的良好氛圍。為避免出現(xiàn)“重建輕管”、甚至“只建不管”的現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會要強化管護宣傳，營造管好用好農(nóng)村公益設(shè)施的良好氛圍。從強化管護宣傳入手，充分利用黑板報、村務(wù)公開欄、電視、廣播、報刊等多種形式，大張旗
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