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正文內(nèi)容

村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金管理辦法(編輯修改稿)

2025-11-04 07:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政,確保其有效開展監(jiān)管工作。第二十條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)探索建立財政國庫機構(gòu)、商業(yè)銀行與一事一議財政獎補信息監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)動機制,對一事一議財政獎補資金進行動態(tài)監(jiān)管。第二十一條 對一事一議財政獎補資金管理和使用中存在的違法行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。第二十二條 各省級財政部門或農(nóng)村綜合改革部門應(yīng)依據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定具體管理辦法,并報財政部備案。第二十三條 本辦法自2012年1月1日起施行。2009年1月19日發(fā)布的《財政部關(guān)于村級公益事業(yè)一事一議中央財政獎補事項的通知》(財預(yù)[2009]5號)同時廢止。第三篇:一事一議財政獎補資金管理辦法甘肅省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目資金報帳管理辦法(暫行)第一章 總則第一條為加強對村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目的資金管理與監(jiān)督,提高資金使用效益,促進我省村級公益事業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金(以下簡稱財政獎補資金)實行縣級報帳制。財政獎補資金包括中央、省級、市(州)、縣(市、區(qū))財政及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排用于村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補的所有資金。第三條村民籌資、以資代勞、村集體投入、社會捐助等渠道籌集的項目建設(shè)資金(以下簡稱村級籌集資金)實行鄉(xiāng)級報帳制。第二章 帳戶管理第四條縣級財政部門設(shè)立財政獎補資金專戶,并實行專戶儲存、專帳管理、按項目核算、封閉運行。村級會計委托代理機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門)按照 “村財鄉(xiāng)管”的相關(guān)規(guī)定,對村級籌集資金實行專帳管理、以村為單位按項目核算。第五條縣級財政獎補資金專戶報帳實行轉(zhuǎn)帳結(jié)算制度,嚴(yán)禁現(xiàn)金結(jié)算。第六條縣級財政獎補資金專戶產(chǎn)生的利息收入,按照《甘肅省政府非稅收入管理條例》定期繳入國庫,繼續(xù)用于一事一議財政獎補項目建設(shè)。第三章 報帳程序第七條實行村民自建的項目,村民委員會作為報帳人;實行工程承包的項目,經(jīng)村民委員會同意后,施工單位作為報帳人。第八條項目實施單位先使用村級籌集資金后,再按照有關(guān)程序向縣級財政部門申請預(yù)撥資金或報帳。第九條村級籌集資金報帳時,報帳人提出申請,經(jīng)村民理財小組、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后,憑報帳人提供的原始憑證、發(fā)票辦理報帳。第十條財政獎補資金報賬實行先預(yù)撥部分資金,待項目完工驗收后再一次報賬的形式,第一次預(yù)撥資金不得超過項目財政獎補資金總額的50%。對財政獎補資金數(shù)額少、建設(shè)工期短的項目,可實行一次性報賬。第十一條財政獎補項目開工后,由報賬人填寫《甘肅省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目資金預(yù)撥審批表》(附表1),經(jīng)村民理財小組、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級財政部門審核同意后,向報賬人帳戶預(yù)撥資金。第十二條財政獎補項目完工通過縣級驗收后,由報賬人填寫《甘肅省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目資金報賬審批表》(附表2),由村民理財小組、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核簽字后,連同原始憑證、發(fā)票等相關(guān)資料向縣級財政部門申請報帳,經(jīng)審核同意后,將財政獎補資金直接撥付到報賬人帳戶。根據(jù)項目建設(shè)實際情況需扣留質(zhì)量保證金的,不得超過該項目財政獎補資金的10%,質(zhì)量保證金的撥付按照合同約定執(zhí)行。第十三條以下情況,財政部門不予報帳或撥付資金:(一)未提供有效報帳文件和憑證的;(二)資金使用超出規(guī)定范圍的;(三)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的。第四章 資料審核第十四條縣級財政部門在報帳時,必須嚴(yán)格審核各類報賬資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對報帳資料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁白條入帳。第十五條財政獎補資金必須專項用于已批準(zhǔn)實施的項目,實行工程承包的項目主要用于支付工程款,由村民自建的項目主要用于購買原材料。第十六條財政獎補資金報帳時必須提供:報賬申請審批表、原始憑證、發(fā)票、項目預(yù)決算表、項目驗收表、村級籌集資金使用情況等相關(guān)資料。實行工程承包的項目,需提供項目施工合同或協(xié)議,項目投資中含有整合資金的,還要提交整合資金的使用說明。第十七條財政獎補資金報賬的所有支出票據(jù)必須由村民理財小組和村集體經(jīng)濟組織法定代表人的審核簽字。第五章 會計核算第十八條縣級財政部門必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國會計法》等法規(guī)制度,對一事一議財政獎補資金加強日常的財務(wù)管理和會計核算。第十九條村級籌集資金按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》和“村財鄉(xiāng)管”的有關(guān)規(guī)定進行核算;村民籌勞憑花民冊記入村級帳務(wù);財政獎補金按照國庫集中支付會計核算有關(guān)規(guī)定,憑報帳票據(jù)復(fù)印件記入村級帳務(wù),全面反映項目資金收支情況。第六章 監(jiān)督檢查第二十條各項目組織實施單位要建立健全監(jiān)督檢查機制,共同做好財政獎補資金的報帳工作。各市(州)財政部門要加強對縣級報帳工作的指導(dǎo)、檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。第二十一條財政部門和實施單位要自覺接受監(jiān)察、審計等部門對財政獎補項目資金的監(jiān)督檢查。第二十二條對報帳工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,除責(zé)令改正、收繳已撥付的財政獎補資金外,要依照有關(guān)法律法規(guī),給予嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)人員責(zé)任。第七章 附則第二十三條各縣(區(qū))可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實際,制定實施細(xì)則,并報省財政廳備案。第二十四條本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本辦法自2011年1月1日起開始執(zhí)行。第四篇:福建省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金管理辦法( …福建省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金管理辦法第一章 總 則第一條 為全面貫徹落實村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(以下簡稱一事一議財政獎補)政策,進一步規(guī)范一事一議財政獎補資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)財政部?關(guān)于印發(fā)?中央財政農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理暫行辦法?的通知?(財預(yù)?2014?90號)精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱一事一議財政獎補資金,是指各級財政安排用于支持村級公益事業(yè)一事一議建設(shè)項目的補助性獎勵資金。第三條 各級財政部門負(fù)責(zé)一事一議財政獎補資金的預(yù)算安排和資金管理工作。省、設(shè)區(qū)市級財政部門負(fù)責(zé)制定所轄區(qū)域內(nèi)一事一議財政獎補資金管理辦法,分配、下達本級財政獎補資金,組織實施對下級財政部門管理、使用財政獎補資金的目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查??h級財政部門負(fù)責(zé)制定本縣一事一議財政獎補項目資金管理實施辦法及計劃編制,管理、使用一事一議財政獎補資金。第四條 各級財政應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)卮寮壒媸聵I(yè)建設(shè)規(guī)劃,積極增加資金投入,逐步形成政府獎補引導(dǎo)、村民自愿出資出勞、村級經(jīng)濟積極投入、社會力量捐資贊助相結(jié)合的村級公益事業(yè)建設(shè)多元化投入機制。第二章 獎補原則第五條一事一議財政獎補資金應(yīng)按照以下原則進行使用和管理:(一)民辦公助,適當(dāng)獎補。一事一議財政獎補堅持以村民民主議事為前提,以村民自愿籌資籌勞為基礎(chǔ),嚴(yán)格禁止變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。政府通過民辦公助的方式,對符合規(guī)定的村級公益事業(yè)建設(shè)項目給予適當(dāng)獎補。(二)嚴(yán)格管理,專款專用。一事一議財政獎補資金專項用于對村民通過一事一議開展的村級公益事業(yè)建設(shè)項目的補助。任何單位或個人不得截留、挪用一事一議財政獎補資金。(三)直接受益,注重實效。堅持辦實事,重實效,以社會效益為目標(biāo),重點支持農(nóng)民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業(yè)建設(shè)項目。第三章 獎補對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)第六條村級組織是一事一議財政獎補項目的實施主體,以行政村為基本單位,按照一事一議政策和程序開展項目具體實施工作。第七條 獎補范圍主要是以村民一事一議為基礎(chǔ)的“村內(nèi)戶外”公益事業(yè)建設(shè)項目,包括:村內(nèi)道路、橋涵建設(shè)、村內(nèi)小型水利建設(shè)、村民飲用水工程、村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、村內(nèi)公共活動場所、村容美化亮化、新能源設(shè)施和村民認(rèn)為需要興辦
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