【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 議”來(lái)改善自己的生產(chǎn)、生活條件，政府投入的資金也能為人民辦更多的事。綜上所述，“一事一議”是組織農(nóng)民投入農(nóng)村小型公益事業(yè)建設(shè)的重要形式，它對(duì)改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。同時(shí)，這種形式也對(duì)農(nóng)村民主政治建設(shè)、保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益具有重要意義。但我們也必須注意到：“一事一議”目前還只應(yīng)用到投資額度與農(nóng)民投入水平相適應(yīng)的小型工程。投資較大、規(guī)模較大的工程仍然要按項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制運(yùn)作。第三篇：一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)財(cái)務(wù)管理辦法村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法第一條 為加強(qiáng)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、江西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《江西省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》的通知（贛財(cái)預(yù)[2012]561號(hào)）、《農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理》、《市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈宜春市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（宜財(cái)發(fā)[2012]15號(hào)）等規(guī)定。特制定本暫行辦法。第二條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金財(cái)務(wù)管理由“村賬鄉(xiāng)代理” 核算中心設(shè)專(zhuān)賬，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一撥付資金。第三條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)：認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策；建立和健全財(cái)務(wù)管理制度；依法籌措和使用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用；加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)決算；做好工程預(yù)決算的審核和資產(chǎn)移交工作；強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。第四條一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金來(lái)源主要包括：村民籌資、村集體經(jīng)濟(jì)投入、社會(huì)捐助、整合的其他資金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。村民籌資：根據(jù)規(guī)范的村民議事程序，由項(xiàng)目理事會(huì)按照《江西省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理辦法》規(guī)定，村民每人每年籌資不超過(guò)30元或每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力每年出勞6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日的限額籌集。村集體經(jīng)濟(jì)投入：指一事一議項(xiàng)目所在村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體為支持項(xiàng)目建設(shè)而提供的資金支持。社會(huì)捐助：在外工作、經(jīng)商的家鄉(xiāng)人士和關(guān)心村級(jí)公益事業(yè)人員的無(wú)償支持、贊助。整合的其他資金：指從其他渠道爭(zhēng)取來(lái)的專(zhuān)項(xiàng)資金。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金：中央、省、縣安排的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。第五條項(xiàng)目理事會(huì)收取村民籌資必須使用縣（市、區(qū)）財(cái)政局統(tǒng)一監(jiān)制印刷的村級(jí)專(zhuān)用收據(jù)，由村委會(huì)負(fù)責(zé)到財(cái)政所領(lǐng)購(gòu)，所收取的籌資全部繳入“村賬鄉(xiāng)代理”賬戶(hù)。第六條一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金報(bào)賬時(shí)。項(xiàng)目施工和完工驗(yàn)收后，由村委會(huì)（項(xiàng)目理事會(huì)）提出申請(qǐng)，須提供項(xiàng)目預(yù)決算書(shū)、項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)表、項(xiàng)目施工進(jìn)度情況確認(rèn)表、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、稅務(wù)發(fā)票，并有經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人簽字后，經(jīng)縣（市、區(qū)）綜改辦審核后，財(cái)政局國(guó)庫(kù)將財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“村賬鄉(xiāng)代理”專(zhuān)戶(hù)。3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）以下項(xiàng)目采取先建后補(bǔ)，由“村帳鄉(xiāng)代理”核算中心將工程款直接支付給施工方；獎(jiǎng)補(bǔ)資金在3萬(wàn)元以上的可按工程進(jìn)度分期付款，待工程驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)付清；獎(jiǎng)補(bǔ)資金在5萬(wàn)元以上項(xiàng)目驗(yàn)收清算時(shí)應(yīng)預(yù)留5%10%作為質(zhì)量保證金，在滿(mǎn)一年無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后支付。第七條村民籌資、村集體投入、整合的其他資金、社會(huì)捐助等資金報(bào)賬時(shí)，村兩委（村民理事會(huì)）提出申請(qǐng)，須提供項(xiàng)目合同、工程進(jìn)度確認(rèn)情況表、項(xiàng)目單位的正式發(fā)票，經(jīng)村民理事會(huì)全體成員簽字、村委主任簽字，由“村賬鄉(xiāng)代理”核算中心審核后，撥付工程款。第八條 停止支付事項(xiàng)：超出規(guī)定項(xiàng)目、用途使用的資金；在規(guī)定的建設(shè)期內(nèi)工程沒(méi)竣工的項(xiàng)目資金；審計(jì)、監(jiān)督檢查等部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)資金有違紀(jì)問(wèn)題；主管部門(mén)及工程質(zhì)量監(jiān)理部門(mén)在對(duì)工程實(shí)施檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或工程建設(shè)違章的工程項(xiàng)目。第九條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理規(guī)定的范圍使用，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得用于項(xiàng)目管理費(fèi)用、招投標(biāo)費(fèi)用等開(kāi)支。嚴(yán)防虛報(bào)、套取、截留和挪用。第十條建立公示制度，每個(gè)一事一議項(xiàng)目都須將資金籌集、使用與決算情況向村民予以公示。第十一條 每個(gè)一事一議項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，必須對(duì)該項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行評(píng)估與財(cái)務(wù)決算。第十二條 堅(jiān)持量力而行的原則，杜絕因開(kāi)展一事一議工作而產(chǎn)生新的債務(wù)。第十三條各縣（市、區(qū)）綜改辦必須對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行事前核實(shí)、事中追蹤、事后驗(yàn)收、問(wèn)效。第四篇：村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法財(cái)政部:落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)政策中國(guó)政府網(wǎng) 20120102 09:54:28 關(guān)于印發(fā)《村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》的通知財(cái)預(yù)[2011]561號(hào)農(nóng)業(yè)部，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：為全面貫徹落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，規(guī)范村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理，切實(shí)提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》（國(guó)農(nóng)改[2008]2號(hào)）、《關(guān)于擴(kuò)大村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)的通知》（國(guó)農(nóng)改[2009]3號(hào)）、《關(guān)于認(rèn)真做好2010年擴(kuò)大村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》（國(guó)農(nóng)改[2010]1號(hào)）等文件精神，我部制定了《村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重大惠民政策，在改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新和基層民主政治建設(shè)等方面具有重要意義。各級(jí)財(cái)政和農(nóng)村綜合改革部門(mén)要高度重視，精心組織，周密部署，穩(wěn)妥實(shí)施，確保將黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民群眾的關(guān)懷落到實(shí)處。附件：村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法財(cái)政部二○一一年十二月二十一日附件：村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法第一條 為全面貫徹落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)）政策，進(jìn)一步規(guī)范一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，是指中央和地方各級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)用于村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的資金。第三條 一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)按照以下原則進(jìn)行使用和管理：（一）民辦公助，適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)堅(jiān)持以農(nóng)民民主議事為前提，以農(nóng)民自愿籌資籌勞為基礎(chǔ)，嚴(yán)格禁止變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。政府通過(guò)民辦公助的方式，對(duì)符合規(guī)定的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。（二）分清責(zé)任，明確范圍。對(duì)農(nóng)民通過(guò)一事一議籌資籌勞開(kāi)展的村內(nèi)道路、農(nóng)田水利、村容村貌改造以及村民通過(guò)民主程序議定需要興辦且符合本?。ê灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及黑龍江省、廣東省中央直屬墾區(qū)，下同）有關(guān)規(guī)定的其他公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家按規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)；跨村以及村以上范圍的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)通過(guò)現(xiàn)有