【文章內容簡介】 為了加強房地產稅收征管，促進房地產市場健康發(fā)展，經縣委、縣政府研究決定在全縣范圍內開展房地產稅收專項清查工作。下面，我就如何抓好房地產稅收專項清查工作講四點意見。 一、開展房地產稅收專項清查工作的重要意義 目前，我縣房地產行業(yè)發(fā)展比較快，特別是房產租賃這一塊，存在較大的稅收潛力。因此，開展經營性房產、地產稅收專項清查，解決我縣財政壓力顯得尤為重要。近年來，我縣房地產市場 第 11 頁 共 24 頁 活躍繁 榮，為拉動我縣整體經濟發(fā)展做出了貢獻，但由于市場管理尚不規(guī)范，相關稅收管理更是薄弱環(huán)節(jié)。對經營性房地產、門面房租賃環(huán)節(jié)進行專項清查整治，加強和規(guī)范房地產稅收管理，是強化稅收征管、增加財政收入的主要手段，是建立公共財政，拉動經濟發(fā)展關鍵舉措。各單位一定要站在深入學習實踐科學發(fā)展觀的高度，全力做好清查工作。實施房地產稅收專項清查工作，是落實科學發(fā)展觀，加強對房地產宏觀調控，促進房地產市場健康發(fā)展的需要，是落實稅收法律法規(guī)，規(guī)范稅收秩序，推進依法治稅的需要，是強化稅收征管措施，堵塞稅收漏洞，做大做優(yōu)我縣財政蛋糕的 重要舉措。各級各部門要充分認識到這次實施房地產稅收專項清查的重大意義，要充分認識到偷逃騙稅、搞人情稅、關系稅等違法行為的危害性，自覺地把思想、行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，加強配合，創(chuàng)新機制，著力推進房地產稅收專項清查工作。市政府六月份在全市財稅工作會議上，就房地產稅收進行了安排部署，要求自七月份開始輸機，規(guī)范管理，其他縣（區(qū)）已相繼開展并取得了較大成效。因此，此項工作我們縣決不能落后，要加強管理，加快速度，力爭走在其他縣的前面。 二、切實加強房產稅專項清查工作的領導和監(jiān)督 縣里 成立房地產稅收專項清查領導小組，由我來擔任組長，法院的 xx 和公安局的 xx 同志任常務副組長，副組長還有：財政 第 12 頁 共 24 頁 局的 xx 同志、政法委的 xx 同志、政府辦的 xx 同志、監(jiān)察局的xx 同志、國土局的 xx 同志、建設局的 xx 同志、工商局的 xx 同志、國稅局的 xx 同志、廣電局的 xx 同志、地稅局的 xx 同志，還有 xx 鎮(zhèn)的 xx 和 xx 鄉(xiāng)的 xx 同志。領導小組下設辦公室， xx同志任辦公室主任，具體負責此次稅收專項清查工作。 此次專項清查工作，成立九個稅收清查小組，分別由財政、土地、建設、國稅、地稅、工商局等單位抽調人員組成，各單位一 把手分別擔任組長，負責本次清查的具體實施工作。地稅部門抽調十四個人，做好配合工作。 xx 鎮(zhèn)三個組，由鎮(zhèn)政府配給三個組熟悉包片情況的居委會人員兩名， xx 鄉(xiāng)政府三個組，由鄉(xiāng)政府配給三個組熟悉情況的村委會人員兩名 。另外，成立一個清查執(zhí)法執(zhí)行組，由法院、公安部門的負責人任組長，法院、公安、地稅部門各抽調兩人，負責對九個清查小組上報的需采取強制執(zhí)行措施的納稅人采取強制執(zhí)行措施。成立一個清查監(jiān)督組，由監(jiān)察局副局長任組長，負責對各小組的執(zhí)法、執(zhí)紀情況進行監(jiān)督。 這次房地產稅收專項清查工作，我們將實行嚴厲的獎懲和監(jiān)督制約機制。此次清查工作所需時間較長，工作難度很大，可以說是一場攻堅戰(zhàn)，對此我們要有充分的思想準備。各清查組的工作由組長（即單位負責人）負總責，你們一定要明確一名得力的科級（或副科級）干部帶隊具體實施清查工作。所有抽調人員一律與單位工作暫時脫鉤，服從清查組統一領導、調配，嚴格工作 第 13 頁 共 24 頁 紀律，加大考核力度，對不勝任工作的要及時予以調整，對不服從領導的要及時予以通報、處理。為保證清查工作的順利進行，縣政府一是對所有清查組，將劃分任務，實行目標責任制。完不成任務的小組，縣里將對小組負責人所在的單位進行通報批評，并責成該 小組進一步加大清查力度，繼續(xù)完成清查工作任務。對完成任務好的小組和個人，縣里將撥付?？?，進行相應的物資獎勵。二是對在清查中出現的一些釘子戶，或以各種理由阻撓、干擾清查工作，致使清查工作無法進行的，公安和法院要起到保駕護航作用，該罰的罰，該抓的抓，決不姑息遷就。三是凡是在清查工作中接受納稅人的吃請和禮金的，監(jiān)察局要做好監(jiān)督，嚴懲不怠，并按照有關規(guī)定進行處理。 三、如何實施稅收專項清查工作 此次稅收清查的范圍是： 20xx 年以來，在我縣境內應納房產稅及城鎮(zhèn)土地使用稅、從事房屋租賃的所有單位和個 人均屬于這次專項清查的范圍。專項清查的年限是：從 08 年以來至今年6 月份，有涉及稅收違法行為的，將追溯到以前年度。此次專項清查工作，共分動員部署、清查摸底、稅收核定征收及強制執(zhí)行、建檔立卷等四個階段進行。 一是動員部署階段。在此階段，我們將在社會發(fā)布房地產稅收專項清查通告。在新聞媒體上進行宣傳，沿街發(fā)放宣傳單，投放流動宣傳車，抽調各單位人員到位，明確九個小組具體分工及 第 14 頁 共 24 頁 各小組組成人員名單。制定具體實施方案，確定檢查范圍，組織查前輔導、查前培訓等工作，督促納稅人、扣繳義務人進行自查自糾。納稅人、代扣代繳 義務人應依據現行稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，對經營用房地產、房屋租賃稅收申報繳納情況、代扣代繳情況、代收代繳情況等進行自查自糾，并如實申報補繳各納稅期應繳未繳、應扣未扣、應收未收的各項稅款。 二是清查摸底階段。 縣房產管理部門應將縣城規(guī)化區(qū)內沿街門店辦理房產登記的單位和個人的基本信息分行政區(qū)域分街道報稅收專項清查辦公室。 縣土地管理部門應將縣城規(guī)化區(qū)內沿街門店辦理土地使用證的單位和個人的基本信息分行政區(qū)域分街道報稅收專項清查辦公室。 清查領導小組對縣 XX 縣區(qū)及各 建制鎮(zhèn)分區(qū)域明確清查小組，分組包片在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政所、稅務所、居委會等部門的配合下對本轄區(qū)內自 20xx 年 1 月 1 日以來經營用房、房屋租賃等行業(yè)情況分街道逐戶編號進行登記核實，按清查辦公室要求填寫清查表。 清查辦公室負責將本次清查范圍內的單位和個人基本信息與以上兩個部門的信息相核對，以部門的信息為主進行稅額核定，并將清查情況逐戶按清查表內容登記造冊并公示。 第 15 頁 共 24 頁 三是稅收核定征收及強制執(zhí)行階段?？h清查辦公室組織清查小組按清查底冊計算出應納或應補交稅額及滯納金，各清查小組依據各納稅人稅款核定數額 ，再逐戶、逐項復核后，下達相關稅收文書，催收稅款，健全征收臺帳。清查人員在核定稅款過程中要督促納稅人依法申報納稅。對逾期拒不申報繳納應納稅款的納稅人，完善采取強制執(zhí)行的相關手續(xù)，移交清查執(zhí)法執(zhí)行組實行強制執(zhí)行措施并予以曝光。 四是建檔立卷階段。對于專項清查的相關數據要分門別類進行造冊統計，錄