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正文內(nèi)容

村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目管護制度(編輯修改稿)

2024-11-04 12:00 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 收,并申請縣級驗收??h財政局和縣綜改辦組織相關(guān)部門驗收。第十四條 縣級驗收時,所驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)場必須提供以下資料:(一)項目自驗報告(包含項目建設(shè)計劃任務(wù)完成情況,資金籌集、使用和管理情況,存在問題、整改措施和自驗自評等情況);(二)項目決算報告;(三)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目建設(shè)的議事記錄和其他資料;(四)工程實施(設(shè)計)方案,圖紙,以及工程招投標和施工合同等資料;(五)其他資料。第十五條 縣級驗收工作程序(一)聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)場村隊有關(guān)項目完成情況匯報:(二)查閱有關(guān)文檔資料,了解項目實施情況;(三)檢查項目資金使用的真實性、合法性;(四)檢查有關(guān)財務(wù)檔案、會計賬簿等;(五)實地查看項目工程建設(shè)情況。重點檢查工程建設(shè)任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量以及工程管護措施落實情況等;(六)走訪受益群眾,了解對項目的實施評價;(七)驗收組集中考評匯總。第十六條 驗收組完成驗收匯總,出具驗收結(jié)論,縣綜改辦將審定的結(jié)果通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。第四章 項目驗收組織第十七條 項目驗收實行分級負責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對自己組織的項目驗收結(jié)果負責(zé);縣級組織的驗收組要切實擔(dān)當責(zé)任,誰驗收,誰簽字,誰負責(zé)。第十八條 縣級驗收由財政局和綜改辦牽頭組織,驗收組由相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員組成。第五章 項目驗收的獎懲第十九條 縣級驗收合格后,撥付驗收合格的各個項目財政獎補剩余資金,對未驗收合格的項目暫不撥獎補資金。第二十條 對驗收存在明顯問題的項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)場村隊,除要求限期整改并予以通報批評外,還要根據(jù)不同情況,收回違規(guī)使用的財政獎補資金。對于不積極落實整改意見、敷衍了事的項目村,暫停下年項目申報。第六章 附 則第二十一條 本辦法自2012年元起執(zhí)行,本辦法由縣財政局和縣綜改辦負責(zé)解釋。第四篇:2012村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目實施方案xx鎮(zhèn)人民政府2012年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目的實施方案為進一步深化農(nóng)村綜合改革,推進xx鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目管理暫行辦法的通知》(財農(nóng)改?2012?2號)精神,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆六中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),以落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為指針,以推進農(nóng)村綜合改革和社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標,以農(nóng)民自愿籌資出勞和直接受益為主體,以政府獎補資金為引導(dǎo),以社會捐贈和集體資金投入為補充,逐步建立籌補結(jié)合,多元投入的村級公益事業(yè)建設(shè)新機制。二、基本原則(一)堅持政策引導(dǎo),籌補結(jié)合原則。一事一議財政獎補項目必須嚴格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定,以農(nóng)民民主決策、自愿籌資、直接受益為前提,政府給予獎補,使政府投入和農(nóng)民籌資出勞相結(jié)合,全面發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。(二)堅持民主決策,集思廣益原則。一事一議項目在提交村民代表大會討論前,提前將議題通知村民和村民代表,在所代表的村民中征求意見,使村民的意愿能真實的表達,做到集思廣益,民主決策。(三)堅持突出重點,注重實效原則。一事一議財政獎補項目要重點選取群眾需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業(yè)作為切入點,務(wù)求取得實效。(四)堅持規(guī)范管理,陽光操作原則。進一步完善各項制度,確保議事程序規(guī)范化,制度科學(xué)化,資金申請真實化。做到公開透明,公平公正,自覺接受村民監(jiān)督。三、主要內(nèi)容(一)獎補范圍。一事一議財政獎補范圍是以村民一事一議籌資籌勞為前提,村民迫切需要并直接受益的公益事業(yè)建設(shè)項目,主要包括:村內(nèi)道路、村內(nèi)小型農(nóng)田水利設(shè)施、村組內(nèi)公共人畜飲水工程、村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、村內(nèi)公共綠化、村內(nèi)公共文化設(shè)施和符合村民意愿的其他公益項目。(二)獎補辦法。財政獎補按照“統(tǒng)籌兼顧、分類補助、獎補結(jié)合、適當傾斜”的原則,標準控制在每人每年籌資15元,財政給予獎補是實際籌資的3倍;每個勞動力每年最多出10個工日,財政給予獎補是按實際籌勞,每個籌勞工日獎補2元;社會捐贈和村集體資金用于一事一議公益項目資金按實際投入的10%給予獎補。(三)目標任務(wù)。按省、州、縣的要求,今年全鎮(zhèn)開展一事一議財政獎補的行政村要達到行政村數(shù)的95%以上。參與一事一議財政獎補的農(nóng)民要達到農(nóng)業(yè)人口數(shù)的95%以上。按以上兩個比例要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與一事一議財政獎補的村數(shù)與農(nóng)業(yè)人口數(shù)要達到標準,且年底項目完工數(shù)要達到審批數(shù)的95%以上。(四)獎補程序。一事一議財政獎補工作程序按照“先規(guī)劃、后申報,先審批、后建設(shè),先實施、后獎補”的原則,實行自下而上,先建后補的獎補程序。確定項目。由村兩委根據(jù)大多數(shù)群眾意愿和可籌補資金的總體盤子,提出一事一議項目預(yù)案,提交村民會議或村民代表會議討論決定后,形成一事一議項目方案。方案應(yīng)包括項目建設(shè)內(nèi)容、資金預(yù)算、資金來源、完成時限等內(nèi)容。項目申報。村民委員會根據(jù)村民一事一議籌資籌勞程序,確定財政獎補項目并提出補助申請。填報以下資料:“一事一議籌資籌勞財政獎補申請表》,代表會議表決簽字記錄,一事一議項目規(guī)劃設(shè)計報告,項目工程預(yù)算方案,村民自籌資金銀行存款對帳單等。資料由村兩委上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。項目審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級申報獎補項目的合規(guī)性、可行性和有效性進行審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意后,簽署意見連同申報材料
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