村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管護(hù)制度(編輯修改稿)
2024-11-04 12:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 收，并申請縣級(jí)驗(yàn)收?？h財(cái)政局和縣綜改辦組織相關(guān)部門驗(yàn)收。第十四條 縣級(jí)驗(yàn)收時(shí)，所驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場必須提供以下資料：（一）項(xiàng)目自驗(yàn)報(bào)告（包含項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃任務(wù)完成情況，資金籌集、使用和管理情況，存在問題、整改措施和自驗(yàn)自評等情況）；（二）項(xiàng)目決算報(bào)告；（三）村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)的議事記錄和其他資料；（四）工程實(shí)施（設(shè)計(jì)）方案，圖紙，以及工程招投標(biāo)和施工合同等資料；（五）其他資料。第十五條 縣級(jí)驗(yàn)收工作程序（一）聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)場村隊(duì)有關(guān)項(xiàng)目完成情況匯報(bào)：（二）查閱有關(guān)文檔資料，了解項(xiàng)目實(shí)施情況；（三）檢查項(xiàng)目資金使用的真實(shí)性、合法性；（四）檢查有關(guān)財(cái)務(wù)檔案、會(huì)計(jì)賬簿等；（五）實(shí)地查看項(xiàng)目工程建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查工程建設(shè)任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量以及工程管護(hù)措施落實(shí)情況等；（六）走訪受益群眾，了解對項(xiàng)目的實(shí)施評價(jià)；（七）驗(yàn)收組集中考評匯總。第十六條 驗(yàn)收組完成驗(yàn)收匯總，出具驗(yàn)收結(jié)論,縣綜改辦將審定的結(jié)果通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收組織第十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對自己組織的項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)；縣級(jí)組織的驗(yàn)收組要切實(shí)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，誰驗(yàn)收，誰簽字，誰負(fù)責(zé)。第十八條 縣級(jí)驗(yàn)收由財(cái)政局和綜改辦牽頭組織，驗(yàn)收組由相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員組成。第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收的獎(jiǎng)懲第十九條 縣級(jí)驗(yàn)收合格后，撥付驗(yàn)收合格的各個(gè)項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)剩余資金，對未驗(yàn)收合格的項(xiàng)目暫不撥獎(jiǎng)補(bǔ)資金。第二十條 對驗(yàn)收存在明顯問題的項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)場村隊(duì)，除要求限期整改并予以通報(bào)批評外，還要根據(jù)不同情況，收回違規(guī)使用的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對于不積極落實(shí)整改意見、敷衍了事的項(xiàng)目村，暫停下年項(xiàng)目申報(bào)。第六章 附 則第二十一條 本辦法自2012年元起執(zhí)行，本辦法由縣財(cái)政局和縣綜改辦負(fù)責(zé)解釋。第四篇：2012村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案xx鎮(zhèn)人民政府2012年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施方案為進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)xx鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于開展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》（財(cái)農(nóng)改?2012?2號(hào)）精神，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆六中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為指針，以推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以農(nóng)民自愿籌資出勞和直接受益為主體，以政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo)，以社會(huì)捐贈(zèng)和集體資金投入為補(bǔ)充，逐步建立籌補(bǔ)結(jié)合，多元投入的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。二、基本原則（一）堅(jiān)持政策引導(dǎo)，籌補(bǔ)結(jié)合原則。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，以農(nóng)民民主決策、自愿籌資、直接受益為前提，政府給予獎(jiǎng)補(bǔ)，使政府投入和農(nóng)民籌資出勞相結(jié)合，全面發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。（二）堅(jiān)持民主決策，集思廣益原則。一事一議項(xiàng)目在提交村民代表大會(huì)討論前，提前將議題通知村民和村民代表，在所代表的村民中征求意見，使村民的意愿能真實(shí)的表達(dá)，做到集思廣益，民主決策。（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，注重實(shí)效原則。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目要重點(diǎn)選取群眾需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級(jí)公益事業(yè)作為切入點(diǎn)，務(wù)求取得實(shí)效。（四）堅(jiān)持規(guī)范管理，陽光操作原則。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，確保議事程序規(guī)范化，制度科學(xué)化，資金申請真實(shí)化。做到公開透明，公平公正，自覺接受村民監(jiān)督。三、主要內(nèi)容（一）獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍是以村民一事一議籌資籌勞為前提，村民迫切需要并直接受益的公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，主要包括：村內(nèi)道路、村內(nèi)小型農(nóng)田水利設(shè)施、村組內(nèi)公共人畜飲水工程、村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、村內(nèi)公共綠化、村內(nèi)公共文化設(shè)施和符合村民意愿的其他公益項(xiàng)目。（二）獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)按照“統(tǒng)籌兼顧、分類補(bǔ)助、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合、適當(dāng)傾斜”的原則，標(biāo)準(zhǔn)控制在每人每年籌資15元，財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)是實(shí)際籌資的3倍；每個(gè)勞動(dòng)力每年最多出10個(gè)工日，財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)是按實(shí)際籌勞，每個(gè)籌勞工日獎(jiǎng)補(bǔ)2元；社會(huì)捐贈(zèng)和村集體資金用于一事一議公益項(xiàng)目資金按實(shí)際投入的10%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。（三）目標(biāo)任務(wù)。按省、州、縣的要求，今年全鎮(zhèn)開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的行政村要達(dá)到行政村數(shù)的95%以上。參與一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的農(nóng)民要達(dá)到農(nóng)業(yè)人口數(shù)的95%以上。按以上兩個(gè)比例要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的村數(shù)與農(nóng)業(yè)人口數(shù)要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，且年底項(xiàng)目完工數(shù)要達(dá)到審批數(shù)的95%以上。（四）獎(jiǎng)補(bǔ)程序。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作程序按照“先規(guī)劃、后申報(bào)，先審批、后建設(shè)，先實(shí)施、后獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則，實(shí)行自下而上，先建后補(bǔ)的獎(jiǎng)補(bǔ)程序。確定項(xiàng)目。由村兩委根據(jù)大多數(shù)群眾意愿和可籌補(bǔ)資金的總體盤子，提出一事一議項(xiàng)目預(yù)案，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后，形成一事一議項(xiàng)目方案。方案應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金預(yù)算、資金來源、完成時(shí)限等內(nèi)容。項(xiàng)目申報(bào)。村民委員會(huì)根據(jù)村民一事一議籌資籌勞程序，確定財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目并提出補(bǔ)助申請。填報(bào)以下資料：“一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申請表》，代表會(huì)議表決簽字記錄，一事一議項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告，項(xiàng)目工程預(yù)算方案，村民自籌資金銀行存款對帳單等。資料由村兩委上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。項(xiàng)目審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級(jí)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的合規(guī)性、可行性和有效性進(jìn)行審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意后，簽署意見連同申報(bào)材料
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