【正文】 集中考評匯總。一事一議財政獎補項目要重點選取群眾需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業(yè)作為切入點，務求取得實效。方案應包括項目建設內(nèi)容、資金預算、資金來源、完成時限等內(nèi)容。對專業(yè)性技術較強、安全性要求高的項目，由縣財政局組織相關部門進行驗收；一般項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織考核驗收。（三）項目實施（2012年5月—10月）。六、工作要求（一）加強組織領導。第三條 一事一議財政獎補項目管理應全面規(guī)范，簡便易行，確保尊重農(nóng)民意愿、議事程序合法合規(guī)，確保符合農(nóng)村實際、促進農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展。第八條 一事一議財政獎補項目經(jīng)審批同意后，市鎮(zhèn)（區(qū)）財政、市委農(nóng)辦和各鎮(zhèn)經(jīng)服中心應根據(jù)籌資籌勞資金和財政獎補資金到位情況，督促項目及時開工建設。第十九條 本暫行辦法自2012年1月1日起實施。村級負責組織村民議事，提出項目申請。項目實施領導小組對此項工作的開展情況，要采取不同方式進行督查，督查結果與后續(xù)項目安排掛鉤。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則，明確一事一議公益設施的所有權，落實養(yǎng)護責任主體。召開全鎮(zhèn)動員會議，傳達上級關于村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作的相關政策，提高認識，統(tǒng)一思想，明確目標任務，對一事一議財政獎補工作進行全面部署。所有項目必須實行合同管理，由村民委員會與施工單位（或個人）簽訂正式合同。（四）獎補程序。一事一議財政獎補項目必須嚴格執(zhí)行相關政策規(guī)定，以農(nóng)民民主決策、自愿籌資、直接受益為前提，政府給予獎補，使政府投入和農(nóng)民籌資出勞相結合，全面發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。第三章 項目驗收程序 第十三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在規(guī)定的時間完成自查驗收，并申請縣級驗收。第四條 項目驗收的依據(jù)是上級部門制定的政策、規(guī)章制度，工程項目建設標準；經(jīng)批復的各類項目計劃和項目調(diào)整文件等。第十四條對破壞和非法侵占一事一議財政獎補設施的行為，除通過村規(guī)民約進行約束外，由議事主體按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章追究責任．造成項目設施損毀的，應當要求責任人賠償損失；對擅自占用項目設施的，應當及時依法查處：對盜竊項目設施設備的，由當?shù)毓矙C關依法查處。嚴厲打擊破壞一事一議財政獎補項目工程設施行為，在農(nóng)村營造一個建設工程、使用工程、愛護工程的良好氛圍。、村民承包管護。第九條 本制度由XX村公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目負責小組負責解釋。第四條 按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則，明確一事一議公益設施的所有權，由村級組織負責管理和養(yǎng)護。通過一事一議財政獎補方式形成的村級公益設施，歸村級集體組織全體村民所有，應及時進行資產(chǎn)登記，納入村集體資產(chǎn)管理范圍，由村級組織負責管理。一事一議財政獎補項目的管護職責：、市級負責特惠制項目的管護意見，督促指導縣級做好一事一議財政獎補及美麗鄉(xiāng)村項目的管護工作。、村委會按村民一事一議的有關要求或村規(guī)民約，組織受益農(nóng)戶投工投勞，參與修復公益性設施?！钡谄邨l 管護方式。第九條 項目建設公示制、工程招投標制、大宗物資采購制、工程建設合同制等執(zhí)行情況。第五章 項目驗收的獎懲第十九條 縣級驗收合格后，撥付驗收合格的各個項目財政獎補剩余資金，對未驗收合格的項目暫不撥獎補資金。一事一議財政獎補范圍是以村民一事一議籌資籌勞為前提，村民迫切需要并直接受益的公益事業(yè)建設項目，主要包括：村內(nèi)道路、村內(nèi)小型農(nóng)田水利設施、村組內(nèi)公共人畜飲水工程、村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設施、村內(nèi)公共綠化、村內(nèi)公共文化設施和符合村民意愿的其他公益項目。項目審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按照審計結論撥付項目工程款，項目結余資金全額轉(zhuǎn)為一事一議財政獎補項目工程管護經(jīng)費，按相關規(guī)定使用。按照《xx省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》規(guī)定，規(guī)范議事程序和范圍，在嚴格執(zhí)行一事一議政策，尊重村民意愿的前提下，確保農(nóng)民籌資籌勞及時到位。（三）宣傳引導，營造氛圍。三是因地制宜，量力而行。對驗收合格的項目，應及時辦理財政獎補資金清算，并做好建設項目績效評價工作。第十四條 市委農(nóng)辦和各鎮(zhèn)經(jīng)服中心應督促指導村級按照村務公開的要求，對已建成一事一議財政獎補項目的名稱、資金來源與使用、實施單位、竣工驗收等情況，實行全過程公示制度，并在醒目位置設置統(tǒng)一的標識和公示牌，廣泛接受監(jiān)督。四是公開公示，陽光操作。各村要加大宣傳力度，充分利用廣播、村務公開欄等廣泛宣傳。（二）建立健全監(jiān)督制度。村民籌資、村集體資金、社會捐贈等用于一事一議項目資金，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專戶管理，分村專賬核算，經(jīng)村務監(jiān)督管理委員會審核同意并報村委會批準后，按工程進度和合同要求，預付給施工單位（或個人）。項目實施。財政獎補按照“統(tǒng)籌兼顧、分類補助、獎補結合、適當傾斜”的原則，標準控制在每人每年籌資15元，財政給予獎補是實際籌資的3倍；每個勞動力每年最多出10個工日，財政給予獎補是按實際籌勞，每個籌勞工日獎補2元；社會捐贈和村集體資金用于一事一議公益項目資金按實際投入的10%給予獎補。對于不積極落實整改意見、敷衍了事的項目村，暫停下年項目申報。包括項目管理制度建設、管護制度落實、項目標識牌的設立、檔案資料歸集和管理等情況。第三章第十一條?一事一議財政獎補及美麗鄉(xiāng)村建設項目管護經(jīng)費采取以獎代補、公益金提留、承包收益提取等方式籌集。第十二條管護資金監(jiān)管。、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責指導和落實轄區(qū)內(nèi)一事一議財政獎補項目的運行管護，監(jiān)督村民委員會建