【正文】 議財政獎補(bǔ)項目是指通過村民議事機(jī)制和籌資籌勞管理辦法，在村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)范圍內(nèi)，開展的村內(nèi)街道硬化、村內(nèi)小型水利、村內(nèi)人畜飲用水工程、需要村民籌資的電力設(shè)施、村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、村內(nèi)公共綠化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村民認(rèn)為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等“村內(nèi)戶外”公益事業(yè)。第二章第六條?歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，理由：《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資資產(chǎn)所有權(quán)界定暫行辦法》第四條 “集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村集體資產(chǎn)(以下簡稱集體資產(chǎn))所有權(quán)的唯一主體，依法代表該組織內(nèi)全體成員行使集體資產(chǎn)的所有權(quán)。村級公益設(shè)施管護(hù)工作采取“因地制宜、方便運行、突出實效、獎懲結(jié)合”的原則，實行?的多元化管理模式。第三篇：村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)項目驗收制度伊寧縣村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)項目完工驗收暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目管理，充分發(fā)揮財政獎補(bǔ)項目資金效益，逐步實現(xiàn)財政獎補(bǔ)項目驗收工作制度化、規(guī)范化，扎實推進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《伊寧縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)工作實施意見》的要求，制定本辦法。項目驗收原則上采取一年一驗收的辦法。第四條 項目驗收的依據(jù)是上級部門制定的政策、規(guī)章制度，工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)批復(fù)的各類項目計劃和項目調(diào)整文件等。項目完工后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場根據(jù)項目的批復(fù)及項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等組織進(jìn)行初驗，對初驗合格的項目申請縣級驗收。第六條 項目驗收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行驗收的依據(jù)和程序。第七條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場驗收項目要有村干部、村民代表和受益群眾代表參與。主要包括各項建設(shè)任務(wù)完成情況，工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)以及村民籌資籌勞安排落實情況等。第十條 項目管理和運行機(jī)制情況。第十一條 項目建成后的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益以及公益性體現(xiàn)等情況。第十二條 項目資金的管理使用情況。第三章 項目驗收程序 第十三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在規(guī)定的時間完成自查驗收，并申請縣級驗收。第十四條 縣級驗收時，所驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)場必須提供以下資料：（一）項目自驗報告（包含項目建設(shè)計劃任務(wù)完成情況，資金籌集、使用和管理情況，存在問題、整改措施和自驗自評等情況）；（二）項目決算報告；（三）村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)項目建設(shè)的議事記錄和其他資料；（四）工程實施（設(shè)計）方案，圖紙，以及工程招投標(biāo)和施工合同等資料；（五）其他資料。重點檢查工程建設(shè)任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量以及工程管護(hù)措施落實情況等；（六）走訪受益群眾，了解對項目的實施評價；（七）驗收組集中考評匯總。第四章 項目驗收組織第十七條 項目驗收實行分級負(fù)責(zé)。第十八條 縣級驗收由財政局和綜改辦牽頭組織，驗收組由相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員組成。第二十條 對驗收存在明顯問題的項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)場村隊，除要求限期整改并予以通報批評外，還要根據(jù)不同情況，收回違規(guī)使用的財政獎補(bǔ)資金。第六章 附 則第二十一條 本辦法自2012年元起執(zhí)行，本辦法由縣財政局和縣綜改辦負(fù)責(zé)解釋。一、指導(dǎo)思想以黨的十七屆六中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為指針，以推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以農(nóng)民自愿籌資出勞和直接受益為主體，以政府獎補(bǔ)資金為引導(dǎo)，以社會捐贈和集體資金投入為補(bǔ)充，逐步建立籌補(bǔ)結(jié)合，多元投入的村級公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。一事一議財政獎補(bǔ)項目必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，以農(nóng)民民主決策、自愿籌資、直接受益為前提，政府給予獎補(bǔ)，使政府投入和農(nóng)民籌資出勞相結(jié)合，全面發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。一事一議項目在提交村民代表大會討論前，提前將議題通知村民和村民代表，在所代表的村民中征求意見，使村民的意愿能真實的表達(dá)，做到集思廣益，民主決策。一事一議財政獎補(bǔ)項目要重點選取群眾需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級公益事業(yè)作為切入點，務(wù)求取得實效。進(jìn)一步完善各項制度，確保議事程序規(guī)范化，制度科學(xué)化，資金申請真實化。三、主要內(nèi)容（一）獎補(bǔ)范圍。（二）獎補(bǔ)辦法。（三）目標(biāo)任務(wù)。參與一事一議財政獎補(bǔ)的農(nóng)民要達(dá)到農(nóng)業(yè)人口數(shù)的95%以上。（四）獎補(bǔ)程序。確定項目。方案應(yīng)包括項目建設(shè)內(nèi)容、資金預(yù)算、資金來源、完成時限等內(nèi)容。村民委員會根據(jù)村民一事一議籌資籌勞程序，確定財政獎補(bǔ)項目并提出補(bǔ)助申請。資料由村兩委上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級申報獎補(bǔ)項目的合規(guī)性、可行性和有效性進(jìn)行審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意后，簽署意見連同申報材料匯總上報縣財政局農(nóng)業(yè)股，縣級相關(guān)部門進(jìn)行審核匯總后，報縣人民政府審定批復(fù)，縣財政局農(nóng)業(yè)股及時以書面形式通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施。經(jīng)批準(zhǔn)的一事一議財政獎補(bǔ)項目，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一管理和縣級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，由村民委員會負(fù)責(zé)實施。對專業(yè)性較強(qiáng)、安全性要求高的項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門配合村民委員會或村務(wù)監(jiān)督委員會，對項目的設(shè)計施工及安全進(jìn)行管理監(jiān)督。所有項目必須實行合同管理，由村民委員會與施工單位（或個人）簽訂正式合同。項目驗收。對專業(yè)性技術(shù)較強(qiáng)、安全性要求高的項目，由縣財政局組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收；一般項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織考核驗收。驗收結(jié)束應(yīng)由驗收單位或部門出具驗收報告，并有村務(wù)督理委員會全體成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織驗收項目結(jié)束后，申請縣財政局農(nóng)業(yè)股委托的社會中介機(jī)構(gòu)對一事一議財政獎補(bǔ)項目進(jìn)行專項審計。資金管理。項目竣工驗收后，以