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板橋鄉(xiāng)村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補[精選合集]-在線瀏覽

2024-11-04 07:57本頁面
  

【正文】 行一次,監(jiān)督檢查結(jié)果應及時報告財政部??h級財政部門應認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政之間的信息溝通傳遞工作,把上級財政部門(包括本級財政部門)下發(fā)的有關(guān)政策、資金和項目管理制度、項目計劃批復等及時下發(fā)、抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政,確保其有效開展監(jiān)管工作。第二十一條 對一事一議財政獎補資金管理和使用中存在的違法行為,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關(guān)規(guī)定追究法律責任。第二十三條 本辦法自2012年1月1日起施行。第三篇:關(guān)于村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補調(diào)查報告范文關(guān)于村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補調(diào)查報告公益事業(yè)一事一議財政獎補的實行,有效解決了村級公益事業(yè)建設中事難議、議難決、決難行,群眾參與度不高的難題。按照“誰積極、支持誰”的原則,首先解決農(nóng)村生產(chǎn)生活最急需,群眾愿望最迫切的村內(nèi)道路硬化、飲水安全、文化基礎(chǔ)設施等村級公益事業(yè)建設項目,發(fā)揮了財政資金的引導作用,實現(xiàn)了財政資金“四兩撥千斤”的良好效果。各村干部群眾看到了希望,肯定能得到實惠,思想觀念發(fā)生了根本變化,從以前的要我干到我要干,從分散投入到整村推進,從政府投入為主到農(nóng)民投入為主,農(nóng)村面貌煥然一新。2011年東大街道共有個村上報了本村的一事一議建設項目,共收到上級撥款元,村民自己籌資元,其中村實現(xiàn)了村內(nèi)道路全部硬化,村內(nèi)衛(wèi)生得到了全面的提升,不在是以前晴天一身土,雨天一身泥的情形。村全面建設了人畜飲水工程,使全村每一個家庭都用上了干凈方便的自來水,讓群眾的生活質(zhì)量有了更大的保證。我們東大街道財政所在一事一議的工作中,深入了解干部群眾的真實想法結(jié)合自己工作,對自己的調(diào)查做出總結(jié)。從了解到本街道部分村的情況看,這項政策普遍擁護。村聽到這個消息,特意邀請財政所去實地看一看,組的路,組的橋,村辦文化室和飲水工程等項,任選一項,村書記主任都表示有決心和能力完成,就是希望把這個優(yōu)先安排給他們村只要上面支持,馬上就可以動工。開會難集中,意見難統(tǒng)一。同時,由于一些村民認識水平較低,在就公益事業(yè)表決時,往往采取實用主義、本位主義態(tài)度,對直接受益和眼前利益、局部利益看得較重,靠近自家或本組的則同意,反之就反對。一些非辦不可的公益事業(yè),即使是在村民會議或村民代表會議上通過了,但持反對意見的一部分群眾,在籌資過程中,一定有不肯自己拿錢,出現(xiàn)“誰同意誰掏腰包”的現(xiàn)象?!耙皇乱蛔h”財政獎補項目的實施,是以群眾投入為主,國家投入為輔.在實際操作中,部分群眾不履行籌資籌勞義務,在群眾中造成了極壞影響,對此,除輿論批評外,沒有法律依據(jù)而強制執(zhí)行,最終造成籌資籌勞不到位,影響了農(nóng)村公益事業(yè)的健康發(fā)展。干部群眾對“一事一議”政策認識上還有待于進一步提高,一部分農(nóng)民錯誤的認為,基礎(chǔ)設施建設,發(fā)展公益事業(yè)是各級政府應該為農(nóng)民做的事情。農(nóng)村“一事一議”制度作為一項新的政策和措施,目前在執(zhí)行中雖然遇到了一些困難,但這是改革的必然現(xiàn)象,作為新生事物,不能簡單地否定它,應采取相應的對策,加以規(guī)范和完善:一是要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念。要努力適應稅費改革后的農(nóng)村形勢,認真研究新形勢下農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題,轉(zhuǎn)換工作思路,改革工作作風,轉(zhuǎn)變工作方法,明確工作重點和中心,真正使農(nóng)村干部從等、靠、要的圈子中走出來,積極開展建設。使村級組織充分認識“一事一議”的重要性,明確議事程序、議事范圍和上限標準。同時,認真組織科學測算“一事一議“方案,使方案切合實際,充分照顧群眾的經(jīng)濟承受能力,做到量力而行辦事業(yè),不花過頭錢,不做過頭事。上級文件明確規(guī)定,全年“一事一議”的籌資人均不超過15元,籌勞不超過10個工,困難再大,問題再多,也不能超出這個上限,否則,會影響群眾的積極性。采取有效措施,積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,不斷增強基層組織自我發(fā)展能力,逐步減少村級“一事一議”籌資,實現(xiàn)農(nóng)民的“零負擔”。盡快研究制訂一事一議的具體政策規(guī)定,或者將其提升到法律層面,從而使“一事一議”有法可依,讓“一事一議”逐步走上法制化軌道,確保“一事一議”規(guī)范運作,促使基層民主政治建設整體推進,實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。2009年一事一議政策的實施過程中,我鎮(zhèn)將按照量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、??钍褂谩⒇攧展_的原則,正確處理好村級公益事業(yè)一事一議項目與減輕農(nóng)民負擔之間的關(guān)系,主要從以下四個方面穩(wěn)步推進村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目的實施。認真貫徹落實《安徽省村民一事一議籌資籌勞管理實施辦法》,按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則,規(guī)范議事程序,明確議事范圍,確定限額標準,細化管理措施,正確引導農(nóng)民自愿出資出勞。(二)做好一事一議項目的服務引導工作。(三)積極協(xié)調(diào),爭取財政獎補資金的投入。(四)建立健全項目及資金監(jiān)管制度。第四篇:山東村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補山東省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補資金和項目管理試行辦法(草 案)第一章 總則第一條 為規(guī)范全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補(以下簡稱一事一議財政獎補)資金和項目管理,保證資金安全高效和項目規(guī)范實施,根據(jù)?中華人民共和國預算法?(以下簡稱預算法)、?中共中央 國務院關(guān)于深化投融資體制改革的意見?(中發(fā)?2016?18號)、?財政部關(guān)于印發(fā)?中央財政農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法?的通知?(財農(nóng)?2016?177號)等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第三條 一事一議財政獎補資金支持的村級公益事業(yè)建設項目,包括普惠制項目和鄉(xiāng)村連片治理項目?!?1 — 鄉(xiāng)村連片治理項目,是在相鄰的幾個行政村范圍內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn))統(tǒng)一組織實施的公益事業(yè)建設項目。充分尊重農(nóng)民意愿和主體地位,發(fā)揮農(nóng)民在項目規(guī)劃設計、項目建設、質(zhì)量管理、運行管護等工作中的作用。第六條 一事一議財政獎補工作實行分級管理、以縣為主。制訂政策和制度辦法,匯總編制全省一事一議財政獎補三年滾動計劃和計劃,統(tǒng)籌安排和管理中央及省獎補資金,對全省資金和項目進行監(jiān)督檢查和績效評價。制訂本市政策、制度和辦法;統(tǒng)籌安排和管理上級財政部門下達 — — 2 及本級預算安排的獎補資金;匯總編制全市一事一議財政獎補三年滾動計劃和計劃;負責鄉(xiāng)村連片治理項目評審立項、監(jiān)督檢查、竣工驗收和績效評價等;負責普惠制項目的監(jiān)督檢查和績效評價等;指導各縣做好規(guī)劃、計劃、項目選報和組織實施等工作。制訂具體制度辦法;做好部門協(xié)作和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作指導,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作任務與職責;統(tǒng)籌安排和管理上級財政部門下達及本級預算安排的獎補資金;編制全縣一事一議財政獎補三年滾動計劃和計劃;負責普惠制項目的審核批復、監(jiān)督檢查、竣工驗收和績效評價等;負責鄉(xiāng)村連片治理項目的申報、實施和項目驗收等;指導全縣建成項目運行管護等工作。編制一事一議財政獎補三年滾動計劃和計劃;負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財政獎補項目政策宣傳;負責鄉(xiāng)村連片治理項目的設計、申報、實施、竣工驗收和運行管護等;指導組織村級做好普惠制項目的設計、申報、實施、竣工驗收和運行管護等工作。普惠制項目績效目標,主要是滿足農(nóng)民在村內(nèi)交通、照明、飲水、環(huán)衛(wèi)、綠化、美化和文體娛樂等方面公益性基礎(chǔ)設施建設最亟需、最迫切的基本要求,改善農(nóng)民的基本生活條件。第二章 資金管理第八條 一事一議財政獎補支出責任主要在地方,中央和省級財政結(jié)合工作需要和財力狀況予以適當支持引導。第九條 一事一議財政獎補資金采用因素法分配?;A(chǔ)資源因素包括農(nóng)村人口數(shù)、行政村數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù);工作績效因素主要是對資金管理、項目管理、工作創(chuàng)新和日常綜合管理等方面的績效評價結(jié)果;其他因素主要包括黨政領(lǐng)導重視程度和現(xiàn)有農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設完成情況等。第十條 創(chuàng)新多元化投入機制。鼓勵加大村集體投入,倡導社會各界自愿捐贈贊助。主要是與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的村級公益事業(yè)項目:村內(nèi)小型水利設施。村內(nèi)道路。橋涵。村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施。村容村貌亮化美化。公共活動場所。村內(nèi)新能源設施。其他公共設施。(二)鄉(xiāng)村連片治理項目。第十二條 各級財政部門要根據(jù)實際需要在預算中單獨安排必要的項目管理費,用于項目規(guī)劃設計、專家評審、項目招標、公開公示、工作培訓、監(jiān)督檢查和信息化建設等項支出,以及委托第三方機構(gòu)進行工程監(jiān)理、資金審計、竣工驗收、決算審計和績效評價等項支出。一事一議財政獎補資金實行專款專用、專賬核算,嚴格執(zhí)行有關(guān)財務和會計制度
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