【文章內(nèi)容簡介】 的目的在于：（ 1）通過分析查找可疑事項，為審計工作尋找線索，進而查出各種錯誤和弊端 。（ 2）通過分析來驗證各種資料（如施工合同 、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料）所反映的基建工程項目的真實情況，進而核實實際工程量與審定工程造價。 測量法 即審計人員深入建筑現(xiàn)場，對照施工圖紙，實地測量有關(guān)工程量（如門窗洞口的大小、建筑物的長寬高等），計量有關(guān)器材物質(zhì)數(shù)量（如配電箱數(shù)量、燈具數(shù)量、水暖器材的數(shù)量等），確定核實基建工程結(jié)算工程量與造價真實性，合理性的一種審計方法。 核對法 指在基建工程結(jié)算審計中用一種記錄或資料同另一種記錄或資料進行查對，用相互驗證和復(fù)核的手段，驗證基建工程決算工程量與造價 真實性、合理性的一種審計，利用被審計單位所提供的隱蔽工程簽證單與施工單位所提供的施工日志相核對。 結(jié)算審核中的復(fù)核方法 工程造價審計對控制工程造價、節(jié)約建設(shè)資金、抑制基建領(lǐng)域腐敗具有重要意義。復(fù)核是審計的主要方法之一，是由審計人 第 13 頁 共 28 頁 員對工程造價文件（工程預(yù)算、結(jié)算、決算）的主要內(nèi)容及計算情況進展檢查核對，以發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的查錯，提高工程造價的準確性。 五步復(fù)核的運用第一步，分析性復(fù)核 分析性復(fù)核是獲取審計證據(jù)的一種基本方法，對工程造價審計來說，就是對工程立項、招投 標、合同簽訂等影響工程造價的諸因素及工程造價文件中的重要比率進行分析，確定是否存在可能影響管線造價準確性的異常情況，以確定重點審計領(lǐng)域。分析性復(fù)核的主要內(nèi)容如下：（ 1）項目立項（可行性研究、審批人、審批時間、審批文件）是否符合規(guī)定。（ 2）項目招投標情況是否符合國家法規(guī)及大自然公司內(nèi)部規(guī)定。（ 3）施工合同、補充合同的簽證是否符合規(guī)定。 （ 4）工程造價文件的編制單位、編制人是否具有相應(yīng)資質(zhì)，是否已簽章。（ 5）工程結(jié)算、決算是否與預(yù)算存在重大差異。（ 6）單位造價與同類工程平均單價是否存在重大差異。 （ 7）主要材料、設(shè)備用量與定額含量或設(shè)計含量是否存在重大差異。第二步，工程量復(fù)核。計算工程量耗用時間長、工作量大，是確定工程造價的重要環(huán)節(jié)。對工程量的復(fù)核，主要包括下列內(nèi)容：（ 1）工程內(nèi)容是否與圖紙、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證相符。（ 2）工程量計算是否符合清單定額及工程量計算規(guī)則。（ 3）工程量單位是否與清單定額單位一致。 第 14 頁 共 28 頁 （ 4）工程量計算公式是否清晰明了，是否注明了工程部位（層次、軸線、標高）。（ 5）工程量計算精確度是否符合規(guī)定。 （ 6）工程量計算順序是否按施工順序或清單定額上的順序。 第三步，清單定額選套復(fù)核。套項是確定工程造價的另一重要環(huán)節(jié)，主要應(yīng)對下列幾項進行復(fù)核：（ 1）分步分項工程的施工工序、材料耗用與所選清單定額子目一致的，復(fù)核其單價、人工、。材料用量是否正確。 （ 2）不能完全套用清單定額子目的，清單定額調(diào)整換算是否符合規(guī)定。 （ 3）項目工程內(nèi)容與清單定額規(guī)定工程內(nèi)容完全不一致的，補充清單定額編制是否合理。（ 4）人工、材料、機械單價是否按合同約定或市場價格。（ 5）材料采購發(fā)票、構(gòu)配件購銷合同是否真實。 第四步，工程取費復(fù)核。不同地區(qū)、不同的工 程取費標準都有所不同，對項目費率的復(fù)核主要是檢查是否符合政策規(guī)定，具體內(nèi)容如下：（ 1）工程取費確定是否與工程實際相符。 （ 2）工程費用項目組成是否符合規(guī)定，沒有發(fā)生的費用項目是否己剔除。（ 3）取費基數(shù)是否正確。 （ 4）各項費率是否符合規(guī)定或協(xié)議。（ 5）計價程序是否符合規(guī)定。 （ 6）甲方供材料、設(shè)備是否在稅后扣除。第五步，機械準 第 15 頁 共 28 頁 確性復(fù)核。機械準確性是指工程造價文件中有關(guān)數(shù)字、計算、加總及邏輯關(guān)系的正確性，其主要復(fù)核內(nèi)容如下：（ 1）各分步分項工程量計算是否正確。 （ 2）各 分步分項工程量與相應(yīng)單價乘積計算是否正確。（ 3）各分步分項直接費、人工費豎向加總是否正確。 （ 4）計算程序中直接費、人工費是否與各分步分項工程直接費、人工費合計數(shù)一致。（ 5）計算程序中各費用項目計算是否正確。（ 6）工程總造價計算是否正確。 五步復(fù)核之間的關(guān)系 五步復(fù)核之間除存在著一定先后次序外，還存在著有機的聯(lián)系。分析性復(fù)核是為后四項復(fù)核確定審計重點，以提高審計效率 。工程量、套項、取費 是計算工程造價的三要素，對三者的復(fù)核是為了確定工程造價文件的編制是否符合定額 的有關(guān)規(guī)定 。而機械準確性復(fù)核主要是確定工程造價文件中的數(shù)據(jù)是否準確。 造價文件經(jīng)過上述五步復(fù)核后，既符合有關(guān)規(guī)定，數(shù)據(jù)計算又準確無誤，則達到了真實性、公允性要求，可以作為確定工程造價的依據(jù)。 結(jié)算審核時應(yīng)注意的問題及要掌握的要領(lǐng) 以建設(shè)項目施工圖為主，審核工程量的計算是否準確 工程量計算是否準確直接關(guān)系到建筑安裝工程的價格，所以， 第 16 頁 共 28 頁 審核工程數(shù)量是審核工程結(jié)算至關(guān)重要的內(nèi)容。審核時，要注意下面幾個方面：一是審核工程量計算是否按照施工圖和清單定額規(guī)定計算，應(yīng)注意計 量單位是否與清單定額相一致，當審核竣工結(jié)算肘，還應(yīng)按照竣工圖進行工程量計算。 二是審查工程結(jié)算所報的工程量與實際完成的工程量是否相符。審查時，要注意施工企業(yè)有沒有為增加結(jié)算費用，故意加大工程量，夸大工程施工難度的情形。 三是要審查有無假報結(jié)算的情形。特別對于多方施工的工程項目，要審查有無幾個施工企業(yè)同報一個工程項目進行結(jié)算的情況 。是要審查有否重復(fù)計算工程情況，要防止施工企業(yè)將同一工程分別多次混入其他工程進行結(jié)算，或?qū)⒁呀Y(jié)算過的工程，放在其他結(jié)算書中重復(fù)計算。尤其是一個廠區(qū)的總體排水工程， 往往隨著建筑群體工程分期施工而分為幾個階段完成，應(yīng)防止施工企業(yè)把第一期已算過的項目混入第二期重復(fù)結(jié)算。 注重實際，審核單價 建筑安裝工程的直接費是由 “ 量 ” 和 “ 價 ” 兩個因素相乘求得的， “ 量 ” 即工程量， “ 價 ” 即按照施工單位投標的每一個計量單位分部、分項工程的單價。工程量審定后，必須按照規(guī)定，正確地套用單價。 審核時，要注意審查工程項目內(nèi)容是否與實際內(nèi)容相符 。有無低單價套用高價額定子目，有無一般建筑材料套用高級建筑材 第 17 頁 共 28 頁 料，有否將定額中己包含的工作內(nèi)容另列項目多估算等情形。如果因設(shè) 計上的特殊要求，缺少定額依據(jù)的項目，應(yīng)該編制補充單價表。若需要換算的項目，必須附有單價明細分析表。應(yīng)該審核材料的市場價差，目前建安工程施工多采取包工包料的方法，絕大部分材料由施工單位購買。而三材和其它特貴材料的市場價又隨市場行情波動產(chǎn)生價差。 審核材料市場價差有三種方法。一是按甲乙雙方合同中訂明的差價補差 。二是按各地市發(fā)布的市場信息價合情合理核定 。三是按施工單位揭底材料質(zhì)保書及發(fā)票，按加權(quán)平均價計算。在當前市場經(jīng)濟條件下，審核人員要掌握市場價格信息及其變動趨向，做到心中有數(shù)，審核時才能對各種價格的 合理性做出初