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正文內(nèi)容

8轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的另一重要途徑——產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)模式(編輯修改稿)

2024-09-21 16:23 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 長,成為農(nóng)民家庭直接減收因素。不斷減少的土地回報(bào)率使農(nóng)民的收入逐年減少 ,有的地區(qū)甚至僅能解決農(nóng)民的最基本的溫飽問題,農(nóng)民生活水平無法得到提高,更無法滿足他們對生活質(zhì)量的追求,最終農(nóng)民不得不從土地中游離出來,成為隱性失業(yè)者,開始走向城市以尋求回報(bào)率更高的行業(yè)。 ③ 農(nóng)村耕地的漸進(jìn)性缺失。我國是一個(gè)土地資源缺乏的國家,耕地面積尤其較少。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國人均農(nóng)用耕地?cái)?shù)量正在快速減少。從全國來看,目前我國農(nóng)民人均耕地近 畝,僅為世界平均耕地面積的 1/4 左右。而且隨著我國工業(yè)化進(jìn)程步伐的不斷加快及一些對土地的不合理的使用,我國耕地正在以每年500700 萬畝的速度減少。 與此同時(shí),我國農(nóng)村勞動(dòng)力卻以每年1000 至 1300 萬人的速度急劇增加。且據(jù)有關(guān)專家研究表明,這種農(nóng)村勞動(dòng)力總量上升的趨勢將一直延續(xù)到 2025 年左右,這就決定了我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大量存在將是一個(gè)長期而艱巨的問題。 ④ 農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。 “ 一靠政策、二靠科技 ” 的農(nóng)業(yè)觀念使國家及每個(gè)農(nóng)民都深深地意識(shí)到:科技對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不可替代的作用。隨著我國農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略實(shí)施的不斷深入,農(nóng)業(yè)科技取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展,科技成果得以廣泛實(shí)施。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)了資本替代勞動(dòng)的現(xiàn)象,如高效農(nóng)藥的使用、良種的推廣、收割機(jī)和 插秧機(jī)等機(jī)器的使用都極大地減少了農(nóng)民為積肥、 第 7 頁 共 13 頁 收種、除草、滅蟲等的田間管理勞動(dòng)。機(jī)械化程度的提高、農(nóng)業(yè)技術(shù)效益不斷增加都大大提高了農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率,資本有機(jī)構(gòu)成相應(yīng)提高,使農(nóng)業(yè)對活勞動(dòng)的需求減少。自改革開放以來,我國的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)份額一直在下降: 1978 年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)率為 ,到 1991 年下降至 , 1997 年降至 ,這與我國不斷增加對農(nóng)業(yè)的投入力度以使資本要素替代勞動(dòng)是密不可分的。 大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的涌現(xiàn)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,也是我國從農(nóng)業(yè)國逐漸過渡到工業(yè)國的必經(jīng)之路。我國要 想真正解決三農(nóng)問題,就必須降低農(nóng)業(yè)占總體產(chǎn)業(yè)的比重,減少農(nóng)村人口的數(shù)量,增加工業(yè)人口,使農(nóng)村逐漸城市化。但是,農(nóng)業(yè)比重的持續(xù)下降和農(nóng)業(yè)人口的不斷減少,其前提是國家非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的不斷增加,從而可以最大限度地吸納從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的大量勞動(dòng)力。而我國目前急需解決兩者之間的矛盾,即大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的出現(xiàn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的有限性之間的矛盾,而浙江的產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)體制在很大程度上較為有效地解決了兩者之間的矛盾,為農(nóng)民就業(yè)找到了一條行之有效的出路,也為 XX 省解決農(nóng)村問題找到了一個(gè)突破口。 三、產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)在解決農(nóng) 民失業(yè)問題中的作用 產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)是浙江立足本地實(shí)際、順應(yīng)需求導(dǎo)向、盡施地方特長的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,使浙江經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。 第 8 頁 共 13 頁 20 多年以來,浙江經(jīng)濟(jì)一直保持全國領(lǐng)先發(fā)展勢頭的一個(gè)重要原因,是集群經(jīng)濟(jì)的快速成長和由此產(chǎn)生巨大活力的支撐。據(jù)XX 省委政策研究室 2024 年的調(diào)查資料表明,在 XX 省 86 個(gè)縣市區(qū)中,有 85 個(gè)縣市區(qū)形成了集群經(jīng)濟(jì),年產(chǎn)值超億元的區(qū)塊 519個(gè),廣泛分布在工業(yè)中的 175 個(gè)大小行業(yè);所涉及的工業(yè)企業(yè) 萬家,吸納就業(yè)人員 萬人。同時(shí),集群經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展極大地推動(dòng)了浙江農(nóng) 村工業(yè)化進(jìn)程,又為浙江面廣量大的中小企業(yè)構(gòu)筑了一種有效的空間集群地域組織模式,并產(chǎn)生良好的規(guī)模效應(yīng)和相應(yīng)的人口空間聚集效應(yīng),進(jìn)而促進(jìn)了農(nóng)村城市化發(fā)展。 1 集群經(jīng)濟(jì)拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。集群經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的企業(yè)多是根據(jù)地方優(yōu)勢發(fā)展起來的勞動(dòng)密集型企業(yè)
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