7行政法規(guī)違法行為居高不下原因簡(jiǎn)析(編輯修改稿)
2024-09-21 15:57 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 結(jié)果是村騙鄉(xiāng)鄉(xiāng)騙縣，一級(jí)一級(jí)往上騙，完全不顧及統(tǒng)計(jì)法規(guī)。再如勞動(dòng)法雖然頒布了，但是調(diào)查中能?chē)?yán)格遵守的黨政紀(jì)機(jī)關(guān)不到 10%，企業(yè)不到 5%。 行政不作為現(xiàn)象大量存在 主要表現(xiàn)形式有，對(duì)行政相對(duì)人的申請(qǐng)不予受理或受理不予答復(fù)； 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 對(duì)受害人請(qǐng)求保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)或行政主體自己發(fā)現(xiàn)的需要立即實(shí)施救助義務(wù)的情形視而不見(jiàn)； 在接到行政相對(duì)人的許可申請(qǐng)，求助申請(qǐng)或依職權(quán)發(fā)現(xiàn)相對(duì)人需要立即實(shí)施救助義務(wù)的情形后，無(wú)正當(dāng)理由 在法定的或合理的期限內(nèi)拖延履行行政義務(wù)； 不履行基于行政主體的自身行為所派生的行政義務(wù)，如行政主體及其工作人員的行政行為被確認(rèn)違法后，賠償請(qǐng)求人向行政主體請(qǐng)求行政賠償，行政主體不予答復(fù)的行為 二、行政法規(guī)違法行為的原因分析 主觀(guān)原因。一是行政執(zhí)法人員行政法律意識(shí)變異，是行政違法行為的根源之一。恣意違反行政法規(guī)的行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員看來(lái)，行政行為只是一種權(quán)力，他們僅僅是權(quán)力的行使者，而不是義務(wù)的承擔(dān)者。二是 .私欲作怪，經(jīng)不起功利誘惑。 正是人的貪欲和私利及小集團(tuán)利 益的驅(qū)動(dòng)，引發(fā)了大量的行政違法行為的發(fā)生。三是人情網(wǎng)和關(guān)系網(wǎng)及 “ 長(zhǎng)官意志 ” 的干擾。 從法治的角度來(lái)說(shuō)，行政機(jī)關(guān)及行政人員必須服從和正確適用法律，而不得考慮任何法外因素。在實(shí)際行使行政權(quán)力的過(guò)程中，面對(duì)復(fù)雜的人際關(guān)系，行政執(zhí)法人員利用手中的權(quán)力來(lái)追求關(guān)系融洽，必然會(huì)妨礙依法行政，導(dǎo)致行政作不作為的產(chǎn)生。四是大眾觀(guān)念上的輕視，大多數(shù)人往往對(duì)觸犯刑事法規(guī)比較重視，而對(duì)違法行政法規(guī)覺(jué)得無(wú)所謂。 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 客觀(guān)原因。一是立法上的原因。由于立法法還不夠完善，大量的行政規(guī)章及規(guī)范性文件和法律、行政法規(guī)相沖突 ，并且行政規(guī)章和規(guī)范性文件相互間有更多抵觸之情形，突出表現(xiàn)在縣級(jí)政府制定的規(guī)范性文
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