7新形勢(shì)下保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-21 15:48 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 就拖，上級(jí)安排的工作任務(wù)難以落實(shí)。再加上村級(jí)工作繁雜，個(gè)別村矛盾重重，有的村干部怕干工作影響個(gè)人的生產(chǎn)收入、怕得罪人，覺(jué)得費(fèi)力不討 好，想撂挑子不干。 村級(jí)組織無(wú)錢辦事，公益事業(yè)嚴(yán)重滯后。很多村在稅費(fèi)改革前，經(jīng)費(fèi)主要靠農(nóng)業(yè)稅附加和 “ 三提五統(tǒng) ” ，改革后，農(nóng)業(yè)稅附加減少， “ 三提五統(tǒng) ” 被取消，轉(zhuǎn)移支付力度又不夠，導(dǎo)致村級(jí)收入減少，再加上大多數(shù)村的集體經(jīng)濟(jì)薄弱，集體收入很少甚至為零，村組織想辦事而苦于沒(méi)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)一事一議的辦法籌集資金，難度又非常大，村里公益事業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。有的村路不平，車輛難以行走，渠不通，農(nóng)田旱澇成災(zāi)，橋塌無(wú)人管，電斷沒(méi)人修。不少村里的公共衛(wèi)生、文化生活、五保供養(yǎng)等項(xiàng)事業(yè)幾近空白。 村級(jí)債務(wù) 沉重，農(nóng)村發(fā)展受到制約。雖然全縣村級(jí)總支出較往年有所下降，但由于近幾年搞中小學(xué)危房改造、 “ 村村通 ” 、計(jì)生服務(wù)室、綜合治理等項(xiàng)目，使村級(jí)支出居高不下，造成很多村新債務(wù)不斷出現(xiàn)，加上以前積累的舊債，包袱沉重。一方面，由于還債壓力，影響了村干部精力，挫傷了工作積極性，制約了村級(jí)發(fā)展。另一方面，由于部分村集體長(zhǎng)期欠的是群眾的債，群眾心有怨氣，干群矛盾加大，村干部的威信有所下降。 村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，個(gè)別素質(zhì)較差。近年來(lái)，縣里在加 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)，提高村干部素質(zhì)方面做了大量工作。但是，由于缺乏有效的經(jīng)費(fèi)保 證，村干部接受新知識(shí)、新技術(shù)、新理論培訓(xùn)
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