7醫(yī)院改革調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-09-21 14:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 “ 智慧城市 ” 建設(shè)開展單項試點“ 智慧健康 ” 工作。目前，衛(wèi)生專網(wǎng)建設(shè)已完成，市、縣兩級衛(wèi)生信息平臺正在建設(shè)中，兩個數(shù)據(jù)庫正在完善。 4 所 市屬醫(yī)院均開展了無線查房的試點工作，運用數(shù)字化手段，讓醫(yī)生有更多的時間來到患者床邊，成為真正的 “ 臨床醫(yī)生 ”。 門診預(yù)約掛號、電子排隊叫號系統(tǒng)、門診病人后付費等基于數(shù)字化信息平臺的服務(wù)流程改造正在實施。 三、對我市深化公立醫(yī)院改革的幾點啟示 （一）建立高效的領(lǐng)導(dǎo)決策機制。 xx 市公立醫(yī)院改革，是在市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問下，前期做了大量的調(diào)研才展開的。在當(dāng)前形勢下，建議我市成立公立醫(yī)院改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)同志親自掛帥，分管負責(zé)同志具體負責(zé)，制定工作計劃， 第 6 頁 共 12 頁 層層落實責(zé)任，加強督促檢查，確保 改革試點工作穩(wěn)步推進。 （二）深化 “ 管辦分離 ” 改革。我們在 “ 管辦分離 ” 上在全國先行了一步，但近幾年在體制、機制上突破不多。嘉興公立醫(yī)院改革的一個重要變化就是取消了醫(yī)院的行政級別，對醫(yī)院管理體制、運行機制、補償機制和監(jiān)管體系進行綜合配套改革。而且還將醫(yī)院院長的任免權(quán)交給了市立醫(yī)療集團。同時，設(shè)立第三方具有獨立法人資格的 xx 市醫(yī)療質(zhì)量管理控制中心，將醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管的事務(wù)性職能委托該中心承擔(dān)。建議我市進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域 “ 管辦分離 ” 改革，合理界定衛(wèi)生局和醫(yī)管中心職能，加快構(gòu)建醫(yī)管中心事業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。 （三）控制醫(yī)療費用的不合理。解決群眾 “ 看病難、看病貴 ”是公立醫(yī)院改革的首要目標(biāo)。嘉興公立醫(yī)院改革明確將控制醫(yī)療費用增長作為改革的主要任務(wù)之一，以 “ 均次費用零增長 ” 為目標(biāo)，并提出了開展按病種限價付費，藥品、醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購制度，組建醫(yī)療技術(shù)支援聯(lián)合體等舉措，控費成效逐步顯現(xiàn)。創(chuàng)新公立醫(yī)院績效考核機制。 （四）加大財政投入。加大對公立醫(yī)院投入。控制公立醫(yī)院新建項目，穩(wěn)步化解公立醫(yī)院債務(wù)，加快公立醫(yī)院信息化建設(shè)。確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)投入中的主導(dǎo)地位。政府負責(zé)公立醫(yī)院基本建設(shè) 和大型設(shè)備購置、重點專科發(fā)展、政策性虧損補貼等，對醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)給予專項補助，保障 第 7 頁 共 12 頁 緊急救治、救災(zāi)、支援基層等公共服務(wù)經(jīng)費。力求公立醫(yī)院在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型設(shè)備配置、人才引進培養(yǎng)、醫(yī)療技術(shù)和信息化建設(shè)等方面取得實質(zhì)性進展。 （五）營造良好的輿論環(huán)境。做好宣傳培訓(xùn)和政策解讀工作，加強對公立醫(yī)院改革試點重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動性，爭取廣大人民群眾和社會各界的理解支持，為推進公立醫(yī)院綜合改革試點創(chuàng)造良好條件。根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作安排， 9 月下旬， 我們在區(qū)人大常委會阮妙娟副主任的帶領(lǐng)下，對全區(qū)重點政府投資項目建設(shè)情況進行了調(diào)查，分別召開了 6 個座談會，聽取了 5 個部門情況匯報，實地踏看了 12 只重點政府投資項目。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、基本情況 及特點今年以來，區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，按照 “ 保重點、保民生、保發(fā)展 ” 的工作基調(diào)，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，攻堅克難，狠抓落實，重點政府投資項目建設(shè)進展順利，取得了一定的成
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