【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一名領(lǐng)導(dǎo)掛牌值班。 四、在辦事日里，凡群眾反映的問(wèn)題，都要現(xiàn)場(chǎng)給 予解決， 第 13 頁(yè) 共 30 頁(yè) 一時(shí)難以解決的，要向群眾說(shuō)明原因，并答復(fù)辦理期限。 關(guān)于對(duì)署實(shí)名舉報(bào)人答復(fù)制度 一、對(duì)署實(shí)名舉報(bào)的信訪件，信訪室工作人員收閱后，要及時(shí)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱，按規(guī)定程序辦理后，對(duì)信訪人員予以答復(fù)。 二、按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則，及時(shí)辦理署實(shí)名 **訪案件。對(duì)于不屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)受理范圍內(nèi)或需下級(jí)紀(jì)委受理的，要及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)辦理，并對(duì)信訪人說(shuō)明轉(zhuǎn)辦單位，轉(zhuǎn)辦時(shí)間等。 三、屬于本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)受理范圍內(nèi)的問(wèn)題，在調(diào)查前要與舉報(bào)人見(jiàn)面，詳細(xì)了解案件線索，案件查結(jié)后，要將處理 結(jié)果告知舉報(bào)人，廣泛征求意見(jiàn)。 四、答復(fù)的形式一般采取電話答復(fù)、信件答復(fù)、回訪答復(fù)等。 五、為了切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，在轉(zhuǎn)辦署實(shí)名 **訪件時(shí)，應(yīng)將舉報(bào)內(nèi)容摘要轉(zhuǎn)出，不許原件轉(zhuǎn)出。 關(guān)于解決處理集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪問(wèn)題的暫行辦法 一、處理集體訪的暫行辦法 ㈠要建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪制度，建立目標(biāo)責(zé)任制。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。 ㈡對(duì)于集體上訪，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自接待，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，妥善解決群眾反映 的信訪問(wèn)題。 第 14 頁(yè) 共 30 頁(yè) ㈢要做好集體訪群眾的思想教育與疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)信訪者依法信訪，并動(dòng)員其及時(shí)返回。 ㈣要認(rèn)真做好回訪工作，使集體訪處理得更加完善。 ㈤嚴(yán)肅查處集體訪活動(dòng)中的違法違紀(jì)人員。對(duì)于 **不明真相的群眾擾亂工作秩序，破壞社會(huì)治安的幕后操縱者，一經(jīng)查出，要嚴(yán)肅處理。 ㈥在處理集體訪過(guò)程中，對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)推諉、扯皮、頂著不辦的責(zé)任人要嚴(yán)格追究其紀(jì)律責(zé)任。 二、處理越級(jí)訪的暫行辦法 ㈠凡是越級(jí)到上級(jí)有關(guān)部門(mén)上訪的，信訪部門(mén)在做好群眾疏導(dǎo)工作的同時(shí)，立即 通知上訪者所在單位領(lǐng)導(dǎo)，派員及時(shí)將其領(lǐng)回。 ㈡對(duì)于越級(jí)訪反映的問(wèn)題，按照干部管理權(quán)限及時(shí)予以處理，并做好回訪工作。 ㈢對(duì)于越級(jí)訪反映的重要問(wèn)題，必要時(shí)組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，以此提高辦案質(zhì)量。同時(shí)，在調(diào)查時(shí)可吸收群眾代表參與調(diào)查并進(jìn)行公示。 ㈣要建立信訪聽(tīng)證制度，組織涉案相關(guān)單位和人員，在多方聽(tīng)取其意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場(chǎng)做出裁定，使群眾反映的問(wèn)題一次性加以解決。 ㈤要強(qiáng)化責(zé)任追究制度。對(duì)越級(jí)訪造成重大損失和社會(huì)影響 第 15 頁(yè) 共 30 頁(yè) 的，要追究所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任。 三、處理重復(fù)訪的暫行辦法 ㈠對(duì)于重復(fù)訪，原則上不予受理，但要向其說(shuō)明處理情況并做好思想工作。 ㈡對(duì)于涉及重訪者切身利益的問(wèn)題，應(yīng)責(zé)成相關(guān)單位予以妥善解決，消除其后顧之憂。 ㈢要適時(shí)對(duì)重訪者進(jìn)行法制教育活動(dòng)，增強(qiáng)其法律意識(shí)，做到依法信訪。 ㈣要做好重訪者的回訪工作。定期對(duì)其進(jìn)行回訪，廣泛征求其意見(jiàn)，回答其提出的問(wèn)題，消除信訪隱患。 關(guān)于加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合解決 綜合性信訪問(wèn)題的辦法 一、對(duì)于綜合性信訪問(wèn)題，要采取切實(shí)可行的措施，建立 由紀(jì)委、土地、審計(jì)、民政、信訪等參加的聯(lián)席會(huì)議制度，共同處理信訪案件。 二、要建立健全信訪聽(tīng)證制度，由上訪人陳述反映的主要問(wèn)題并列出相關(guān)證據(jù)，然后由被上訪人陳述自己的意見(jiàn)并列出相關(guān)證據(jù)，其次由知情人說(shuō)明所了解的事實(shí)，再次由職能部門(mén)進(jìn)行答復(fù)，最后由紀(jì)委匯同有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行最后裁定，當(dāng)場(chǎng)宣布裁定結(jié)果。 三、要建立聯(lián)合辦案制度。對(duì)于綜合性信訪問(wèn)題，紀(jì)委可匯 第 16 頁(yè) 共 30 頁(yè) 同有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行案件聯(lián)合調(diào)查，加大辦案力度，提高辦案質(zhì)量。 四、對(duì)于處理綜合性信訪問(wèn)題，在調(diào)查處理中應(yīng)吸收群眾代表參與調(diào)查并進(jìn)行 公示，使群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到進(jìn)一步保障。 五、要進(jìn)行信訪責(zé)任追究制度，對(duì)于群眾反映的綜合性信訪問(wèn)題，凡因處理不當(dāng)或其他原因引起群眾集體、越級(jí)上訪，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任。 信訪聽(tīng)證會(huì)議制度 一、定期組織土地、審計(jì)、民政、信訪等部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。 二、聽(tīng)證會(huì)議由紀(jì)委組織牽頭，相關(guān)部門(mén)參加。 三、聽(tīng)證會(huì)議的程序： 由紀(jì)委對(duì)本次聽(tīng)證的案件案情進(jìn)行詳細(xì)介紹，提出反映的主 要問(wèn)題。 由上訪人、被上訪人陳述自己的意見(jiàn)并列出相關(guān)證據(jù)。 由知情人說(shuō)明所了解的事實(shí)并列出相關(guān)證據(jù)。 由職能部門(mén)答復(fù)。 由審計(jì)機(jī)關(guān)匯同各職能部門(mén)進(jìn)行最后裁定，當(dāng)場(chǎng)宣布裁定結(jié)果。如案情復(fù)雜，一時(shí)難以裁定的，要指定相關(guān)部門(mén)限期拿 第 17 頁(yè) 共 30 頁(yè) 出處理結(jié)果，并反饋給上訪人。 四、信訪聽(tīng)證會(huì)議的范圍主要是損害群眾合法權(quán)益等一次性加以解決的問(wèn)題。 信訪聯(lián)席會(huì)議制度 根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)關(guān)于在反 **斗爭(zhēng)中，加強(qiáng)協(xié)作的通知精神，為加大反 **工作力度，堅(jiān)持 “ 黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持與參與 ” 的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，加強(qiáng)各職能部門(mén)的密切配合與協(xié)作，現(xiàn)結(jié)合我旗實(shí)際，就進(jìn)一步建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，特作如下通知： 一、參加聯(lián)席會(huì)議單位包括紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、法院、檢察、公安、審計(jì)、工商、稅務(wù)等職能部門(mén)。 二、聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次，特殊情況下經(jīng)一方提出，可隨時(shí)召開(kāi)，同時(shí)可根據(jù)會(huì)議議題確定參加單位，聯(lián)席會(huì)議由紀(jì)委負(fù)責(zé)召集，各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加。 聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是。通報(bào) 各自在反 **斗爭(zhēng)中的工作情況，交流對(duì)干部違法違紀(jì)、違反社會(huì)治安等方面案件的查處情況和有關(guān)工作信息 。研究需要協(xié)調(diào)的各方在工作中遇到的問(wèn)題和重大 **、賄賂等經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)犯罪案件及非法拘禁、刑訊逼供、徇私 **等侵權(quán)、瀆職案件的查處工作。 三、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違紀(jì)案件，經(jīng)審查認(rèn)為已觸犯刑律， 第 18 頁(yè) 共 30 頁(yè) 需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)按照有關(guān)案件管轄的規(guī)定，及時(shí)將有關(guān)證據(jù)材料（或復(fù)印件）移送檢察機(jī)關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)案情，應(yīng)在移送案件前后對(duì)當(dāng)事人作出黨、政紀(jì)處理。 對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的案件，檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)審查或進(jìn) 行必要的調(diào)查，作出是否立案的決定。檢察機(jī)關(guān)決定不予立案的，要說(shuō)明原因，并將材料退回移送的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。 檢察機(jī)關(guān)在案件偵結(jié)后，要將案件處理結(jié)論及時(shí)通報(bào)移送案件的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。 四、檢察機(jī)關(guān)在查處案件中，對(duì)需要同時(shí)作出黨紀(jì)、政紀(jì)處理的案犯或經(jīng)偵查對(duì)不構(gòu)成犯罪的違法違紀(jì)案件，應(yīng)適時(shí)將有關(guān)證據(jù)材料（或復(fù)印件）移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)作出處理，并將處理情況通報(bào)檢察機(jī)關(guān)。 五、法院、公安、審計(jì)、工商、稅務(wù)等職能部門(mén)在查辦案件和專項(xiàng)工作中，對(duì)涉及黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨和國(guó)家機(jī)關(guān) 工作人員違法、違紀(jì)、弄虛作假、違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、偷稅、漏稅、抗稅的案件和行為，應(yīng)將被查處人的基本情況及處理結(jié)果及時(shí)報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其追究黨