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6稅務地稅:關于防范稅收執(zhí)法風險經驗材料(編輯修改稿)

2024-09-21 14:26 本頁面
 

【文章內容簡介】 及時為納稅人辦理涉稅事宜,致使納稅人的利益受到損害;稅收執(zhí)法人員利用職務上的便利,收受或者索取納稅人、扣繳義務人財物或者謀取其他不正當利益,或者濫用職權,故意刁難納稅人、扣繳義務 人;稅收執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,未按照相關規(guī)定進行回避,或為納稅人、扣繳義務人、檢舉人保密;在發(fā)票審驗過程中,工作不認真,致使納稅人長期違規(guī)開具發(fā)票;審批、核準項目實地核查時,不認真扎實,致使違法取得相應的資格或權利等。這些不規(guī)范的稅收執(zhí)法行為,也將導致稅收執(zhí)法機關可能產生稅收執(zhí)法風險。 二、稅收執(zhí)法風險產生原因分析 第一,地稅工作人員對當前的執(zhí)法風險認識不足。地稅系統(tǒng)傳統(tǒng)上以完成稅收任務為目標,只要完成任務就 “ 一好遮百丑 ” ,客觀上會放松對稅收執(zhí)法風險的防范。 第二,地稅工作人員 的執(zhí)法水平不高。目前地稅管理隊伍人員執(zhí)法水平亟待提高,特別是一線執(zhí)法人員知識結構、能力素質參差不齊,缺乏正確的執(zhí)法理念、過硬的執(zhí)法素質和應有的執(zhí)法敏感度,對當前稅收管理職能轉變的認知能力不足,以及長期以來形成的 “ 官本位 ” 思想和傳統(tǒng)管理方式等,具體體現為簡化執(zhí)法程序、超越執(zhí)法權限或行政不作為、亂用自由裁量權、適用法 第 4 頁 共 6 頁 規(guī)不當等,造成執(zhí)法不公。 第三,部門和個人帶有功利目的性的,即濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊而導致的執(zhí)法風險。如稅務人員徇私,不征或少征稅款;徇私出售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅;徇私舞弊不移送
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