6碳稅開征發(fā)展實(shí)施思考(編輯修改稿)
2024-09-21 14:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 對低收入人群補(bǔ)助等方面；建立國家專項(xiàng)資金研究新能源和可再生能源的利用。 co2 排放量進(jìn)行定價(jià)的一種控制手段，所以實(shí)施碳稅在遏制全球變暖方面起到了積極作用。通過征收碳稅實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約和 co2 減排，將促進(jìn)我國 “ 十二五規(guī)劃 ” 設(shè)定的節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 （二）劣勢（ weaknesses）。 由于實(shí)施碳稅會涉及到很多方面，如工業(yè)企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)、企業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向等。碳稅的征收會提高企業(yè)的成本，因此會影響其在市場中的競 爭力。由于我國不同行業(yè)、不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)較薄弱、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，碳稅的開征會對我國企業(yè)競爭力產(chǎn)生顯著影響。對于消費(fèi)者收入的影響尤其是低收入群體的影響，相關(guān)研究表明征收碳稅對低收入群體的影響更大。 征收碳稅不僅在政治上執(zhí)行難度大，同時(shí)也很難建立一個(gè)全球和諧統(tǒng)一的碳稅標(biāo)準(zhǔn)。對于不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)，按統(tǒng)一稅率征收碳稅也會造成成本上升的幅度與稅負(fù)負(fù)擔(dān)的差異，還有部分企業(yè)擔(dān)心碳稅的征收會對其競爭力造成負(fù)面影響。實(shí)施碳稅會降 第 5 頁 共 9 頁 低私人的投資積極性，對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生抑制作用。 （三）機(jī)遇 （ opportunities）。 《聯(lián)合國氣候變化框架公約》是世界上第一個(gè)關(guān)于控制溫室氣體排放、遏制全球變暖的國際公約。我國是簽約國之一。 1997年締約方在日本京都通過《京都議定書》，對減排溫室氣體的類別、主要發(fā)達(dá)國家減排時(shí)間表與額度等做出了量化規(guī)定。我國雖然沒有承諾具體減排，但是作為世界 co2 排放大國，限排和減排的國際壓力與日俱增。既然減少使用碳基能源，減少碳排放是有益于人民和子孫后代的事業(yè)，也有利于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國自然應(yīng)當(dāng)主動出擊。并且開征碳稅在減緩國內(nèi)生態(tài)環(huán)境壓力的同時(shí)也有利于樹立我 國負(fù)責(zé)任的國際形象。 （四）威脅（ threats）。 對于我國這樣一個(gè)發(fā)展中國家來說，通過實(shí)施碳稅來實(shí)現(xiàn)co2 的減排，經(jīng)濟(jì)代價(jià)將會十分高昂?，F(xiàn)在，我們還缺少合適的碳基燃料替代品，化石燃料仍然是人類生產(chǎn)發(fā)展的必需品。在缺少替代能源的情況下，單純減排只會讓情況變得更糟
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