6事業(yè)單位分類管理調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-20 15:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 考試擇優(yōu)錄聘， 人員應(yīng)參照公務(wù)員制度管理，經(jīng)費由財政保障，罰沒收入實行 “ 收支兩條線 ” ，編制核定根據(jù)有關(guān)文件和規(guī)定，依據(jù)職能范圍、任務(wù)輕重和業(yè)務(wù)特點、服務(wù)范圍，按照 “ 精簡、效能、高效 ” 的原則配置，人員配置應(yīng)按事設(shè)崗嚴(yán)格把關(guān)。 （三）純公益類。是政府為實現(xiàn)社會公共利益和大眾利益，不以盈利為目的，面向社會提供公益服務(wù)以及政府提供支持保障的事業(yè)單位。如義務(wù)教育、圖書館、文化館、文物管理、環(huán)境監(jiān)測、體育運動、環(huán)境衛(wèi)生、社會福利、動物防疫、計生管理、市政管理、城市園林管理、社會統(tǒng)計、養(yǎng)老（醫(yī)療）保險等事業(yè)機構(gòu)，這些事業(yè)單位本 身不具備有償經(jīng)營自我發(fā)展能力，經(jīng)費依靠財政供給。 第 5 頁 共 9 頁 純公益類，要嚴(yán)格控制機構(gòu)設(shè)置規(guī)模和增長幅度，在控制總量和規(guī)模的同時，依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照所承擔(dān)的職能大小，在保證正常工作運轉(zhuǎn)的前提下，從嚴(yán)核定人員編制和財政撥款，要科學(xué)核定人員編制結(jié)構(gòu)，保證專業(yè)技術(shù)人員的合理比例，建立人員能上能下、能進能出的暢通機制。 （四）準(zhǔn)公益類。主要是承擔(dān)國家政策允許，提倡和鼓勵發(fā)展的公益事業(yè)，為社會個體和特殊群體服務(wù)，能通過有償服務(wù)獲取部分收入，財政采取經(jīng)費補貼或差額撥款的事業(yè)單位。如：醫(yī)院、衛(wèi)生院、劇團、廣播 電視站、農(nóng)村經(jīng)管、企業(yè)勞動、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)機服務(wù)站等單位。 準(zhǔn)公益類，要建立政府補貼和服務(wù)收費相結(jié)合的非盈利的成本補貼機制，按照政府確定的公益服務(wù)價格進行收費，當(dāng)收不抵支時政府核拔一定數(shù)額的經(jīng)費予以補貼支持。準(zhǔn)公益類事業(yè)單位要逐步推行社會化、市場化運作，逐步削減財政補貼，編制核定實行從緊控制，人員管理由身份管理向崗位結(jié)構(gòu)管理過渡。 （五）專業(yè)技術(shù)類。指依靠自身的人才優(yōu)勢、知識優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢，有一定的營利性質(zhì)和以營利為目的為社會提供技術(shù)、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)和社會提供服務(wù)的 事業(yè)機構(gòu)，這類機構(gòu)主要包括建筑設(shè)計、城市規(guī)劃設(shè)計、各類科研機構(gòu)、各種新技術(shù)推廣應(yīng)用、水利工程設(shè)計、道路堪測設(shè)計、各類技術(shù)培訓(xùn)、建筑工程質(zhì)量監(jiān)理等機構(gòu)。 第 6 頁 共 9 頁 專業(yè)技術(shù)類，充分利用自身技術(shù)力量、知識優(yōu)勢和服務(wù)設(shè)施，面向社會和社會群眾提供有償服務(wù)，在市場中求發(fā)展，按照自我完善、自我發(fā)展的模式運作。人員編制根據(jù)工作任務(wù)和服務(wù)范圍及經(jīng)費收入情況等適度掌握核定，注重把握人員結(jié)構(gòu)比例，尤其
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