6水管單位改革調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-20 12:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 參照?qǐng)?zhí)行的企業(yè)參保政策很不適應(yīng)事業(yè)單位的參保實(shí)際。 四、意見(jiàn)和建議 確定水管單位的定性并將公益性人員的工資納入財(cái)政預(yù)算根據(jù)國(guó)家水利部《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合 xx 區(qū)水利系統(tǒng)的特點(diǎn)，將水利系統(tǒng)各單位明確劃分為公益性、準(zhǔn)公益性和非公益性 三類(lèi)單位。對(duì)水管單位中的水庫(kù)、防汛、抗旱、水土保持、水行政執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)定性為純公益性單位；對(duì)既承擔(dān)公益性任務(wù)，又具有經(jīng)營(yíng)性功能的水管單位定性為準(zhǔn)公益性單位；對(duì)水利發(fā)電、城市或農(nóng)村供水的水管單位定性為非公益性單位。定性為純公益性的單位或機(jī)構(gòu)的人員定編后其工資和其它費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。水利系統(tǒng)的其它單位（如電站等）非公益性單位改革后將面臨各種稅收等負(fù)擔(dān)，難以維持正常的生產(chǎn)，政府應(yīng)給予這些單位優(yōu)惠政策。 老職工提前退休這次改革的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是競(jìng)爭(zhēng)上崗。由于歷史的原因和各種因素造成的結(jié)果，一部分老、弱 、傷、殘 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 等職工無(wú)論在年齡、身體、文化素養(yǎng)、能力等各方面都屬于單位內(nèi)部的弱勢(shì)群體，無(wú)法與年輕職工在同一起點(diǎn)上競(jìng)爭(zhēng)上崗。因此，這部分職工能否按照 xx 市事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室武市事改辦［ xx］ 001 號(hào)《關(guān)于事業(yè)單位改革試點(diǎn)中退休人員工資待遇有關(guān)問(wèn)題的通知》精神提前退休?；蛘叻艑挼侥心隄M(mǎn) 55 周歲且工作年滿(mǎn) 30 年的干部、工人一律提前退休；女滿(mǎn) 50 周歲的干部（或女滿(mǎn) 48 歲的工人），且工作年滿(mǎn) 20 年，經(jīng)本人申請(qǐng)，可提前退休，作為改革時(shí)分流人員的一種途徑。
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