【文章內(nèi)容簡介】 今年是我市高危企業(yè)兩化達(dá)標(biāo)的最后沖刺階段，年初我們提出了全市 16 家?；a(chǎn)企業(yè)必標(biāo)全部通知國家三級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收合格的要求。對此，各地高度重視、積極行動，并加強(qiáng)了對轄 區(qū)危化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的督促指導(dǎo)。到 7 月底，漢壽、長江化肥、太子化工、 XX 縣區(qū)君奇涂料、天頤乙塊廠已通過三級標(biāo)準(zhǔn)化評審合格，石門兆恒鎢業(yè)、臨澧乙炔廠、 XX 縣區(qū)生昌油漆廠均于上半年啟動達(dá)標(biāo)速改工作。 （三）城市工業(yè)災(zāi)害防治打下了牢固基礎(chǔ) 第 8 頁 共 17 頁 城市工業(yè)災(zāi)害防治是省委省政府專題部署的一項重要任務(wù)，也是我市今年十三個安全生產(chǎn)專項整治的首項工作，各地對此高度重視、行動積極，一是進(jìn)行了宣傳發(fā)動和深入調(diào)查，城市工業(yè)災(zāi)害防治的工作開展以來，各地及有關(guān)部門層層動員部署，通過多種手段營造譽(yù)論氛圍。同時，對本轄 區(qū)的城市工業(yè)災(zāi)害隱患開展了全面排查，對危險化學(xué)品、煙花爆竹、建設(shè)工程、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘泄┧╇娫O(shè)施及中鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山采空區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展了地毯式大排查，對排查出來的隱患進(jìn)行了分類甄別并建立檔案，對城市工業(yè)災(zāi)害危險因素實行了有效監(jiān)控。二是編制了工作方案與治理規(guī)劃，各地安監(jiān)部門在牽頭起草工作方案編制治理規(guī)劃過程中，廣泛征求了相關(guān)部門和專家意見把城市工業(yè)災(zāi)害防治和城市安全隱患治理工作為一項改造人居環(huán)境，提高城市生活質(zhì)量的惠民工程，以確保城市工業(yè)災(zāi)害防治工作的有序推進(jìn)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確了責(zé)任，各地均成立了內(nèi)分管安監(jiān)的政府領(lǐng) 導(dǎo)任組長，相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人任副組長或成員的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在安監(jiān)局設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，局長親自擔(dān)任辦公室主任。四是查源治本確保了實效。首先，對危險性大、能耗大、生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)實行了關(guān)、停、并措施，如漢壽對一家化工企業(yè)和使用氰化鈉的機(jī)械制造企業(yè)進(jìn)行了整體搬遷， XX 縣區(qū)一家易制爆化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)工完成征地，計劃在年內(nèi)搬入工業(yè)園區(qū)。其次，對影響城市或中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全的工業(yè)災(zāi)害隱患進(jìn)行了整治，如 XX 縣區(qū)鎮(zhèn)對城 第 9 頁 共 17 頁 市擴(kuò)容，富廣煙花鞭炮經(jīng)營一條街嚴(yán)重影響城市安全的現(xiàn)狀，調(diào)動 100 多名政府及部門工作人員通過聯(lián)合執(zhí)法重拳整治 ，根治了這一重大安全隱患，該區(qū)還投資 100 多萬元對雷公廟鎮(zhèn)原石灰二廠采空區(qū)周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行了有效治理， XX 縣區(qū)責(zé)令構(gòu)成重大城鎮(zhèn)工業(yè)災(zāi)害隱患的壺瓶山加油站采用阻隔防爆技術(shù)消除了危險因素。再次是采用先進(jìn)技術(shù)提高了防范能力，如津市對危化生產(chǎn)企業(yè)全部實行安全自動化控制，所有運(yùn)輸危險化學(xué)品車輛全部安裝 gps 全球定位系統(tǒng)，全面提高了?；袠I(yè)的事故防范能力。 通過全市上下共同努力，我市的此項工作受到了省政府城市工業(yè)災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定，省《安全與防災(zāi)》記者對我市的工作進(jìn)行了專題采訪，一些地、 州、市還專程來常德觀摩學(xué)習(xí)。 （四）危化專項整治行動取得了鄧期效果。 一是開展了生產(chǎn)領(lǐng)域的專項整治，對臨澧、桃源的兩家氯酸監(jiān)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了整治，市局與兩縣安監(jiān)部門多次到現(xiàn)場督導(dǎo)，整治工作成功明顯。二是開展了?；?jīng)營領(lǐng)域的專項整治，今年市局?；茣鞯匕脖O(jiān)部門對新發(fā)證與換證的近 100 家加油站與化工產(chǎn)品經(jīng)營單位進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，對其中的 20 多家存在安全隱患的加油站與?；?jīng)營單位下達(dá)了《責(zé)令改正指令書》，其中鼎城一家危化經(jīng)營企業(yè)儲存罐區(qū)達(dá)不到安全要求， XX 縣區(qū) 4 第 10 頁 共 17 頁 家加油站和漢壽 1 家加油站不具備安 全經(jīng)營條件，常德經(jīng)開區(qū)一家加油站和自改造后儲量嚴(yán)重超標(biāo)，都將列為重大安全隱患，問題嚴(yán)重的正在立安查處。 （五）安全宣傳教育培訓(xùn)加大了力度，一是加大了對危化工作動態(tài)的宣傳報道，市局危化科與各地安監(jiān)部門通知報紙、網(wǎng)站、簡報等載體多側(cè)面、高密度宣傳報道了?；踩O(jiān)管的工作動態(tài)與法規(guī)政策， XX 縣區(qū)基本上每月都?；矫娴母寮皇薪M以上網(wǎng)站或報刊采用。二是加大了?；瘡臉I(yè)人員的安全培訓(xùn)力度，據(jù)統(tǒng)計上半年全市共培訓(xùn)?；瘡臉I(yè)人員 790 多人，比去年有所增加。 二、正確把握我市當(dāng)前危化安全生產(chǎn)工作形勢 由于國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，市場疲軟，化工行業(yè)企業(yè)開工不足、化工產(chǎn)品價格持續(xù)下降，導(dǎo)致了危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域安全投入減少，安全問題凸顯，將給危化安全生產(chǎn)帶來不利影響。 （一）?；踩a(chǎn)基本狀況難從根本性改善。雖然通過去年的高危行業(yè)市級兩化建設(shè)和國家級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，我市的?；a(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域加大了安全生產(chǎn)投入，提升了安全監(jiān)管水平，但一些生產(chǎn)工藝落后，自動化程度與設(shè)備先進(jìn)性低下的?；a(chǎn)企業(yè)很難在短時期翻身、轉(zhuǎn)型，如臨澧、桃源的兩家氯酸鹽生產(chǎn)企業(yè)、臨澧勝芝