發(fā)改委第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(編輯修改稿)
2024-09-20 01:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)等五大物流園區(qū)。加快建設鋼材、農(nóng)副產(chǎn)品、建材及裝飾材料、新舊汽車及相關產(chǎn)品、醫(yī)藥、煤化工產(chǎn)品等交易集散中心。圍繞長太、長晉高速公路，建設一批大容量、高效率、現(xiàn)代化的綜合倉庫、中轉(zhuǎn)倉庫、專用倉庫和特種倉庫，形成功能齊全的倉 第 9 頁 共 20 頁 儲網(wǎng)絡和倉儲經(jīng)營服務體系。同時，根據(jù)物流體系中不同層次的物 流節(jié)點要求，設立若干個專業(yè)性比較強的物流配送中心。推進企業(yè)內(nèi)部物流社會化，實現(xiàn)企業(yè)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售和再生資源回收系列化運作。催生一批具有先進物流經(jīng)營理念、掌握現(xiàn)代物流技術的本地大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團。推進各類批發(fā)企業(yè)加快經(jīng)營轉(zhuǎn)型和服務功能延伸，推廣總經(jīng)銷、總代理等經(jīng)營方式；鼓勵企業(yè)構(gòu)建全國性批發(fā)代理經(jīng)銷網(wǎng)絡，積極發(fā)展內(nèi)外貿(mào)結(jié)合、跨國經(jīng)營的貿(mào)易企業(yè)；利用連鎖商業(yè)的品牌、網(wǎng)絡等優(yōu)勢，建立大規(guī)模、跨地區(qū)的連鎖批零結(jié)合型企業(yè)。 —— 科技服務業(yè)。建立健全社會化的科技服務體系，推動自主創(chuàng)新，促進科技 成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展技術開發(fā)及轉(zhuǎn)移、科技信息及咨詢、知識產(chǎn)權及認證、專利服務和科技成果推廣等技術創(chuàng)新服務機構(gòu)，大力發(fā)展技術市場，促進科技成果轉(zhuǎn)化。加強區(qū)域性和行業(yè)性生產(chǎn)力促進機構(gòu)以及科技創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)建設，促進農(nóng)村科技服務機構(gòu)的發(fā)展。建立健全風險投資機制，增加對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金支持。建設公共科技平臺，提高科技資源社會共享程度。加強科技基礎設施建設，建設市科技館，建設和完善縣級科技活動場所，保證每縣有一個科技活動館（場）或科技展覽館、科技報告廳。依托高新技術開發(fā)區(qū)，培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)孵育和生產(chǎn)力促進服務。 面向全市重點發(fā)展的高新技術產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)縣特色經(jīng)濟，建設一批專業(yè)孵化器和生產(chǎn)力促進中 第 10 頁 共 20 頁 心。積極吸引國內(nèi)一流科技企業(yè)家及創(chuàng)業(yè)人才來長創(chuàng)業(yè)，形成設施完善、發(fā)展環(huán)境優(yōu)越、專業(yè)特色突出的科技產(chǎn)業(yè)孵育和生產(chǎn)力促進服務體系。 —— 金融保險業(yè)。進一步發(fā)揮金融業(yè)在支持經(jīng)濟發(fā)展中的作用，積極引進全國性、區(qū)域性金融機構(gòu)來我市開設分支機構(gòu)、開展業(yè)務，增強資金集聚能力。支持國有商業(yè)銀行綜合改革，規(guī)范發(fā)展地方性商業(yè)銀行和其他中小金融機構(gòu)，增強金融服務地方發(fā)展的功能。拓展金融市場。發(fā)展貨幣市場。大力開發(fā)中間業(yè)務市場，發(fā)展財 務顧問、個人理財、衍生品交易、資信調(diào)查、代客風險管理等業(yè)務；進一步完善資金拆借市場，開展融資代理業(yè)務；積極發(fā)展票據(jù)市場，提高票據(jù)融資比重，擴大票據(jù)貼現(xiàn)范圍和規(guī)模，鼓勵企業(yè)發(fā)行債券，增強企業(yè)利用金融工具融資的能力。加大資本市場融資力度。培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)上市源，充實上市企業(yè)儲備庫嚴厲打擊惡意逃避金融債務行為，優(yōu)化金融環(huán)境。強化政府資金、銀行資金、民間資本合理組合形成的信用擔保機構(gòu)建設，降低金融風險。鼓勵國內(nèi)外保險公司來我市開展業(yè)務，拓寬保險服務領域，積極發(fā)展責任保險、信用保證保險，發(fā)揮商業(yè)保險在健全社會保障體系中的作用 。 —— 中介服務業(yè)。大力發(fā)展會展業(yè)，加強與全國行業(yè)協(xié)會、會展機構(gòu)的交流合作，積極承辦各類國內(nèi)、省內(nèi)、區(qū)域性會議，發(fā)展專業(yè)化、貿(mào)易型為主的會展，培育會展業(yè)品牌，舉辦具有產(chǎn) 第 11 頁 共 20 頁 業(yè)和地方特色的常設性會展，重點地建設高水準的大型會展場館。引導發(fā)展法律、會計、審計、稅務、咨詢、評估、廣告、策劃、調(diào)查、就業(yè)和勞務中介、經(jīng)紀代理等商務服務業(yè)，推動中介服務產(chǎn)品和方式創(chuàng)新。擴大國內(nèi)外合作，通過引進專家、機構(gòu)、委托培訓等多種形式，培育企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)范化管理、社會化服務的中介服務機構(gòu)，打造一批具有知名品牌的大型事務所或中介 法人機構(gòu)，提高中介商務服務的整體競爭能力。繼續(xù)深入推進各類行業(yè)協(xié)會與政府部門脫鉤，引導中介機構(gòu)獨立、依法、客觀執(zhí)業(yè)，按照公平、公開、公正的原則，規(guī)范中介服務市場秩序。 （二）大力培育關聯(lián)度大的新興第三產(chǎn)業(yè) —— 信息服務業(yè)。加強信息基礎設施建設。以網(wǎng)通、移動、聯(lián)通、電信及其他網(wǎng)絡資源為基礎，加快寬帶接入網(wǎng)和信息交換平臺建設，提高傳輸速率和網(wǎng)絡交換能力。合理布局電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、計算機網(wǎng)，推進三網(wǎng)融合，為數(shù)字電視普及和內(nèi)容提供商提供優(yōu)良網(wǎng)絡環(huán)境。繼續(xù)完善信息網(wǎng)絡、信息安全體系等基礎設施，強 化通信管線集約化管理和利用，為通信運營商提供公平的競爭環(huán)境。加快重點領域和特色網(wǎng)站建設，豐富電子信息內(nèi)容，推進和拓展網(wǎng)上增值服務。搭建公共信息服務平臺，為社會和居民提供個性化、多樣化的信息服務。圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展，建設現(xiàn)代物流、社會信用體系、科技服務、社區(qū)服務等一批專業(yè)化信息平臺。引進、培育大型信息服務專業(yè)企業(yè)，扶持新型信息 第 12 頁 共 20 頁 服務業(yè)態(tài)發(fā)展。加快推進有線電視數(shù)字化進程。積極發(fā)展電子商務。實施以企業(yè)信息化為基礎的電子商務工程，建設為全市各領域服務的電子商務樞紐。發(fā)展金融卡、非金融卡服務產(chǎn)業(yè)，推動“ 城市公交一卡通 ” 、 “ 一卡多用 ” 和 “ 銀稅一體化 ” 工程。 —— 文化產(chǎn)業(yè)。加快推進文化管理體制和機制創(chuàng)新，優(yōu)化文化資源配置，進一步依法開放文化市場，支持民營資本和外資以合資、合作、參股等形式投資文化產(chǎn)業(yè)，允許其通過產(chǎn)權交易、收購兼并、經(jīng)營權有期限轉(zhuǎn)讓、文化活動冠名權和特許經(jīng)營執(zhí)照的拍賣等多種形式參與文化市場競爭。按照新聞宣傳與經(jīng)營分開原則，剝離并整合廣告、發(fā)行、印刷等經(jīng)營性資源，加快傳媒業(yè)發(fā)展。把傳媒業(yè)中經(jīng)營性的部分分離出來，面向市場實行產(chǎn)業(yè)化運作。做優(yōu)做強報業(yè)集團、廣電集團。加快建設新聞中心建設。完成全市廣播電視網(wǎng)絡 整合與公司股份制改造，加快推進廣電網(wǎng)絡改造和建設，盡快實現(xiàn)廣播電視數(shù)字化和全市網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營。綜合推進演藝娛樂、
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