3關(guān)于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-08-26 15:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 難和主要問題 我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)雖然得到了長足發(fā)展，但由于發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)差、比重小，其發(fā)展?fàn)顩r與全市的平均水平相比，與各區(qū)縣情況相比，總量在各區(qū)縣中排名最低，三產(chǎn)發(fā)展滯后不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。主要表現(xiàn)在： （一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化緩慢，傳統(tǒng)三產(chǎn)所占比重過高 全區(qū)批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等行業(yè)占整個三產(chǎn)的比重過高，餐飲、娛樂、洗浴、賓館等服務(wù)業(yè)均處于小、 散、亂的局面，而發(fā)展?jié)摿Υ蟮目蒲行畔⒎?wù)、綜合技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)、中介咨詢、現(xiàn)代物流、金融保險等新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展遲緩。特別是物流業(yè)發(fā)展滯后于比重較大的工業(yè)經(jīng)濟，不能滿足工業(yè)經(jīng)濟增長需求；旅游業(yè)發(fā)展緩慢，不能滿足居民生活水平增長 第 6 頁 共 12 頁 需求，家政服務(wù)、信息咨詢等居民服務(wù)業(yè)還處于低級階段，拉動我區(qū)經(jīng)濟的作用很小。 （二）經(jīng)營實力相對不強 我區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)上規(guī)模的企業(yè)經(jīng)營實力普遍較弱。就是20**年新辦的三產(chǎn)個體工商戶和企業(yè)也都存在規(guī)模較小、經(jīng)營單一、采用傳統(tǒng)的家族式管理模式，缺乏規(guī)?；?、品牌化、專 業(yè)化的經(jīng)營和現(xiàn)代化管理經(jīng)驗，區(qū)內(nèi)至今沒有一家投資規(guī)模較大、競爭力較強的三星級服務(wù)類特色餐飲企業(yè)，缺乏高檔次的餐飲名店。 （三）集聚程度不高 目前我區(qū)還沒有形成明確的第三產(chǎn)業(yè)功能發(fā)展布局，對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和引導(dǎo)。全區(qū)相對上規(guī)模的專業(yè)街、特色街僅有清香坪步行街、玉泉廣場、大水井安置房小區(qū)三塊餐飲娛樂圈，其他類別的商品或服務(wù)市場多處于分散經(jīng)營、自然發(fā)展的狀態(tài)，無法形成集群效應(yīng)，不利市場做大做強。轄區(qū)內(nèi)品牌響、規(guī)模大的第三產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)比較缺乏，多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營沒有特色，規(guī)模小、檔次低、 平均經(jīng)營周期短。 （四）管理體制不順 第三產(chǎn)業(yè)是個混合產(chǎn)業(yè)群，涉及門類多、范圍廣，相應(yīng)的管理職能也分散在多個政府部門。各行業(yè)主管部門往往只注重協(xié)調(diào)促進(jìn)本行業(yè)的發(fā)展，沒有形成全區(qū)統(tǒng)一管理的工作理念，第三產(chǎn)業(yè)目前總體上處于自由發(fā)展的狀態(tài)。從我區(qū)政府各部門的職能來 第 7 頁 共 12 頁 講， 20**年我區(qū)成立了 XX 縣區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，隸屬于投資促進(jìn)和商務(wù)局，但由于該辦公室事情較多、人手較少，現(xiàn)僅有 2 名在編干部，導(dǎo)致許多工作都力不從心，特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、管理、服務(wù)和引導(dǎo)方面還需要逐步理順。 （五 ）發(fā)展活力不足 受傳統(tǒng)消費觀念影響，我區(qū)居民消費仍以實物類商品消費為主，服務(wù)類商品消費比重較小，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力和后勁不足。主要原因：一是大多數(shù)居民家庭仍然將收入的絕大部分用于購買住房、子女上學(xué)以及養(yǎng)老保障等剛性支出；二是居民的生活消費仍停留在較低層次，特別是對文化娛樂等方面的消費需求不強；三是城鄉(xiāng)居民收入較低，對消費市場發(fā)展有所抑制。 三、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議 從發(fā)展現(xiàn)狀看，我區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于全市的平均水平，要改變這種狀況，跟上發(fā)展步伐，應(yīng)該在加強第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 同時，突出加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化一、二、三產(chǎn)業(yè)比例結(jié)構(gòu)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的比重，使第三產(chǎn)業(yè)逐步成為容納社會勞動力的主要行業(yè)，成為推動全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要力量，促進(jìn)我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 （一）解放思想，更新觀念，增強加快發(fā)展第三
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