城市管理系統(tǒng)干部平職交流調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-20 01:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 不同的崗位上工作，考慮問(wèn)題的角度變了，換位思考的意識(shí)強(qiáng)了，密切了機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系，工作作風(fēng)更加樸實(shí)。同時(shí)，干部平職交流也使那些長(zhǎng)期在管錢、管物等重要部門工作的干部得到了解脫，普遍感到誘惑少了，風(fēng)險(xiǎn)小了，客觀上為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的外部環(huán)境。 三、干部平職交流的調(diào)查與分析 針對(duì)干部平職交流的問(wèn)題，我們組織了對(duì)全局系 統(tǒng)處級(jí)、科級(jí)干部發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷，并選擇了具有代表性的單位進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)座談會(huì)、個(gè)人談話等方式，征求意見(jiàn)，收集信息，經(jīng)歸納分析后的主要成果如下： （一）對(duì)干部平職交流的基本態(tài)度與認(rèn)識(shí)。 80%的人員對(duì)干部平職交流持積極態(tài)度。當(dāng)前很多機(jī)關(guān)干部 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 長(zhǎng)期蝸居一處，把自己歸屬為某個(gè)單位或部門，這樣不僅視野狹窄、見(jiàn)識(shí)有限，工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情會(huì)逐漸衰退，最終勢(shì)必影響工作質(zhì)量和效率。對(duì)交流的意向，副處級(jí)以上干部中 67%以上的干部愿意在局系統(tǒng)之間交流， 33%不愿意交流；科級(jí)干部中 45%愿意在本單位各部門之間交 流， 35%愿意在機(jī)關(guān)和局屬單位之間交流， 11%愿意在局屬各單位之間交流， 9%愿意在系統(tǒng)外交流。調(diào)查結(jié)果表明，大家對(duì)干部平職交流在干部隊(duì)伍管理、培養(yǎng)選拔年輕干部、深化干部人事制度改革和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的重要作用非常認(rèn)同，同時(shí)，希望盡快解決阻礙干部平職交流的瓶頸問(wèn)題。 （二）當(dāng)前干部平職交流工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題及原因 適用標(biāo)準(zhǔn)和條件不好把握。在領(lǐng)導(dǎo)干部平職調(diào)整工作中，哪些條件下適用領(lǐng)導(dǎo)干部平職重用、哪些條件下適用領(lǐng)導(dǎo)干部平職交流任職、哪些條件下適用改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，上面沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn) 和條件。同時(shí)，平職重用 **職交流任職之間的界限也模棱兩可，有時(shí)候不好把握和認(rèn)定。 思想準(zhǔn)備不夠充分。有的單位對(duì)干部平職交流工作還不夠重視，對(duì)干部平職交流的意義和目的宣傳不夠，給交流工作帶來(lái)了一些思想障礙，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：其一，平職交流困難，尤其是從大單位交流到小單位，從條件好的單位交流到條件較差的單位，從 “ 熱 ” 部門交流到 “ 冷 ” 部門，很多人不能正確理解， 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 認(rèn)為這個(gè)干部不是有問(wèn)題，就是受到 “ 冷落 ” ，有些交流干部的親朋好友也不理解，給被交流的干部造成很大的思想壓力。其二，機(jī)關(guān)到基層交流困難，認(rèn)為基 層單位工作條件差，工作事務(wù)繁雜，地方關(guān)系難處理。其三，基層單位之間交流困難，部分基層干部已在當(dāng)?shù)毓ぷ鞫嗄?，地方人事關(guān)系比較多，工作中容易溝通、協(xié)調(diào)，交流到新單位任職，熟悉地方關(guān)系還需要一定過(guò)程，思想上有畏難情緒。其四，公務(wù)員、事業(yè)單位人員、企業(yè)人員之間的交流困難，由于政、事、企三者的職責(zé)、身份、待遇不同，存在機(jī)關(guān)人員不愿交流到事業(yè)企業(yè)、事業(yè)不愿交流到企業(yè)的現(xiàn)狀。 交流工作缺乏制度化的安排。從目前來(lái)看，關(guān)于干部平職交流工作的規(guī)定原則性的東西比較多，規(guī)范的、操作性強(qiáng)的措施比較少。干部平職交流如果沒(méi) 有一套完善的制度保障，很難有效地堅(jiān)持和發(fā)展下去。同時(shí)，實(shí)施干部平職交流既要有科學(xué)的規(guī)劃又要有具體的計(jì)劃，有步驟地組織實(shí)施，從目前實(shí)際情況看，干部平職交流主要是為解決班子中長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題和主要矛盾，針對(duì)性較強(qiáng)，計(jì)劃性不足，既沒(méi)有制定長(zhǎng)期的交流規(guī)劃，也沒(méi)有制定年度
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