半月刊時談：借調(diào)泛濫,一種新型機(jī)關(guān)病范文合集(編輯修改稿)
2024-09-20 00:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 庫，而且又搭上了 6000元錢。 “ 不住樓也不行，沒辦法，干部老是逼著我們，胳膊根本擰不過大腿。 ” 半月談記者在各地調(diào)研了解到，一些實施撤村并居的農(nóng)村居民存在生產(chǎn)與生活方式的明顯不適應(yīng)。不少村民仍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 卻要走出社區(qū)很遠(yuǎn)種田，沒地方飼養(yǎng)牲畜、存放農(nóng)機(jī)具和晾曬糧食，地下室儲糧抬上抬下很麻煩。 一些農(nóng)民上樓入住新型社區(qū)后，收入不見增長而生活成本增加，對此頗多怨言。他們透露，不少社區(qū)要以農(nóng)房和宅基地補(bǔ)償后差價購買，通常要花數(shù)萬元到 20 萬元。 河南 XX 縣區(qū)香太樓村民崔秀蘭給記者算了一筆賬。在村里自己翻蓋一棟樓房 10 余萬元就夠了，在雙聯(lián)中心社區(qū)買一套房子，再優(yōu)惠也得 20 多萬元，靠種幾畝地和打零工的收入，實在承受不起。 山東 XX 縣區(qū)齊莊村村民齊秀亮說，齊莊村有 310 多口人，雖然不少人已經(jīng)搬 進(jìn)樓房居住，但并不情愿，包括他在內(nèi)。今年60 多歲的齊秀亮，原來有 260 多平方米的平房，還有一個院子，但按照村里拆遷補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，拆除后只能給 150 平方米的樓房， 第 7 頁 共 13 頁 還是在 5 樓，并且每平方米還要再交三四百元。他感覺不公平、不合算。 地處皖北的 XX 縣區(qū)孫町鎮(zhèn)陳樓村，距離淮北礦業(yè)集團(tuán)童亭XX 縣區(qū)直線距離不過 5 公里，早在 2024 年該村便作為煤礦塌陷區(qū)納入整體搬遷安置計劃。按照規(guī)劃，新村以農(nóng)村社區(qū)的新模式建設(shè)在離舊村不遠(yuǎn)的地方，目前已基本完工，等待村民搖號選地基。但該村付家莊 90 戶 430 余位村民因安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低 ，拒絕搬遷。 “ 誰都知道社區(qū)的環(huán)境好，交通也方便，但是，住在社區(qū)花銷也大，水啊，電啊，菜啊，哪樣不得花錢。自己在村里，房前屋后撒把菜籽，一年的青菜就不用花錢了。 ” 陳樓村一位村民說。 在河南 XX 縣區(qū)嵖岈山鎮(zhèn)魏樓社區(qū)，為了節(jié)約生活成本，不少已經(jīng)搬遷的村民甚至 “ 住著樓房燒地鍋 ” 。徐堯村村民東洪濤算了一筆賬：全家 5 口人，如果用煤氣做飯，一月一罐就得 120元。配合燒地鍋后，一罐煤氣可用 3 個月，這樣每月好歹能省下80 元。 除了爭議較大的安置補(bǔ)償、上樓生活成本外，一些農(nóng)村社區(qū)的相關(guān)配套，距離真正的社區(qū)還 有不小的差距。 安徽北部某市提出從 2024 年起到 2024 年底， 80%的鄉(xiāng)村兩級完成社區(qū)綜合服務(wù)中心硬件設(shè)施建設(shè) 。計劃到 2024 年，基本實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)全覆蓋，農(nóng)村新型管理體系逐步形成。然而，記者在 第 8 頁 共 13 頁 該市縣鄉(xiāng)采訪時，多位基層干部表示，對這一目標(biāo)缺乏足夠信心。 讓村民無比頭疼的更有搬遷之后的就業(yè)問題。 “ 如今鎮(zhèn)里不少新村空心化嚴(yán)重，缺乏產(chǎn)業(yè)支持。 ” 安徽 XX 縣區(qū)瓦店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長雍磊告訴記者，該鎮(zhèn)及鄰近村鎮(zhèn)普遍缺少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。 在江西 XX 縣區(qū)熊村鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)卣畬嵤?“ 鎮(zhèn)村聯(lián)動 ” 模式，一些農(nóng)民從山里遷到鎮(zhèn) 政府所在地，住上了整齊劃一的兩層樓房。村民萬增云告訴記者，因為沒別的掙錢門路，集中居住后很多村民繼續(xù)外出務(wù)工，看起來很新的社區(qū)依然是空心的。該村大部分青壯年在外打工，留守家中的多是婦孺、老人，以農(nóng)業(yè)種植為生。社區(qū)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，農(nóng)民的莊稼地卻一再壓縮。 “ 口糧地沒有了，要我搬進(jìn)新家做什么。 ”68 歲的五保戶村民趙清九嘆氣。反省、糾偏：謹(jǐn)防社區(qū)建設(shè) “ 大躍進(jìn) ” 與 “ 一刀切 ” 半月談記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方的農(nóng)村社區(qū)歷經(jīng)多年發(fā)展，確實大大改變了昔日村落的落后面貌和人居環(huán)境，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民過上新的幸福生活，然而，也有 相當(dāng)多的地方路子走偏，步子踩空。有的不尊重農(nóng)民意愿，無視建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的硬約束條件，不遵循鄉(xiāng)村與城市生活空間和文明形態(tài)的不同運行路徑和發(fā)展規(guī)律，盲目規(guī)劃，片面模仿，以行政化、運動式、 “ 一刀
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