供電公司黨委關(guān)于落實主體責(zé)任的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-19 22:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 施。 二是慣性思維對主體責(zé)任落實形成掣肘，導(dǎo)致履責(zé)上熱下冷、層層遞減。調(diào)研顯示，目前落實主體責(zé)任存在上重下輕、上熱下冷的問題，總的看下級不如上級、副職不如正職，而且越到基層，力度越是衰減。究其原因，基層黨組織以往在干部管理上以正向激勵和鼓勵自律為主，一些黨組織和黨員干部習(xí)慣于 “ 能上不能下、能進不能出 ” 的管理模式。黨的十八大后，一些基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能適應(yīng)中央強力正風(fēng)反腐的節(jié)奏，存在 “ 上面推一推、下面動一動 ” 的情況，對落實主體責(zé)任造成影響。 三是制度不夠健全使得責(zé)任落實缺乏有效支撐，影 響履責(zé)規(guī)范化、常態(tài)化。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前落實主體責(zé)任面臨的主要問題中，除 “ 認(rèn)識不到位 ” 外，排名前三位的依次是 “ 責(zé)任覆蓋存在盲區(qū)和空白點 ” （ %）、 “ 工作制度不健全 ” （ %）、 “ 沿用過去的思路和辦法 ” （ %）。主要原因中除 “ 缺乏內(nèi)動力 ”外，排名前三位的分別是 “ 制度建設(shè)跟不上 ” （ %）、 “ 責(zé)任 第 4 頁 共 6 頁 體系不健全 ” （ %）、 “ 缺乏有效的激勵機制 ” （ %）?？梢娭贫热笔钱?dāng)前基層黨組織落實主體責(zé)任不力的重要原因，這主要體現(xiàn)在三方面。一是落實主體責(zé)任本身的規(guī)范性制度較少，配套制度不完善；二 是一些領(lǐng)域缺少常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)督機制，或本身相互 “ 打架 ” ；三是由于轉(zhuǎn)型時期的階段特征，容易出現(xiàn)“ 制度空檔 ” 。 四是不良風(fēng)氣對落實主體責(zé)任形成影響，導(dǎo)致責(zé)任追究失之于寬、失之于軟。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，仍然有基層黨委在責(zé)任追究問題上“
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