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正文內(nèi)容

黨委落實主體責任的調(diào)查與思考(編輯修改稿)

2024-10-29 00:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 用,在制度面前沒有特權,單位臨近退休年齡的領導也要求堅持準時上下班,以身作則,以上率下,在單位營造良好的氛圍。(五)、強力推進了作風建設,改善單位形象作風建設是單位黨風廉政建設中的重要內(nèi)容,也是單位形象的具體體現(xiàn)。縣畜牧獸醫(yī)局深入貫徹執(zhí)行《廉政準則》和中央八項規(guī)定、省委六條意見、州委和縣委實施細則等規(guī)定,以為民務實清廉為主要內(nèi)容,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,著力解決群眾反映強烈的突出問題,以作風建設的新成效促進畜牧獸醫(yī)工作水平新提高??h林業(yè)局推出了“五個四”作風建設新舉措:“四一律”嚴管公務用車使用;“四不準”約束干部職工上班;“四節(jié)約”削減機關辦公費用;“四公開”監(jiān)督三公經(jīng)費支出;“四取消”行政經(jīng)濟雙管齊下,嚴處違紀違規(guī)。(六)、強化了檢查考評、責任追究責任,夯實了黨風廉政建設的基礎各黨組從責任追究主體、內(nèi)容、標準、形式上做到明確,把黨風廉政工作同業(yè)務工作相結合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核,加強對各單位落實黨風廉政建設監(jiān)督檢查的力度。每個單位領導都與分管領導、二級單位負責人、各股室負責人簽訂了黨風廉政建設責任書,將責任進行細化,并根據(jù)劃分的“責任田”建立了相應的監(jiān)督檢查方案。縣畜牧獸醫(yī)局還先后組織三個專班深入到全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過明察暗訪、走訪群眾、征求意見等方式,對局屬各支部落實黨風廉政建設的情況進行監(jiān)督查辦??h林業(yè)局在系統(tǒng)內(nèi)明確規(guī)定,受到縣級紀檢監(jiān)察機關通報批評和立案查處的,取消責任人當年的各種獎項,調(diào)往邊遠高山站場鍛煉??h工商聯(lián)將黨風廉政建設和單位績效考核獎勵掛鉤,對違反黨風廉政建設各項規(guī)定的個人予以處罰,以營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。(七)、以活動為載體,推進黨風廉政建設主體責任落實現(xiàn)在正值群眾路線教育實踐活動和第十五個“黨風廉政”宣教月活動開展之際,縣工商聯(lián)開展了以“五個一”為主要內(nèi)容的黨風廉政教育活動,即開展一次“學習弘揚焦裕祿精神”活動;召開一次反腐倡廉警示教育活動;辦好一個廉政文化學習園地;召開一次支部書記廉政工作會議;開展一次廉政文化進企業(yè)的調(diào)研活動,還在行業(yè)內(nèi)部開展以信心、信任、信念、信譽為主題的“四信”教育活動,聯(lián)合建始電視臺舉辦“家勝企業(yè)大講堂”,把廉政之風吹進企業(yè)內(nèi)部,在非公經(jīng)濟領域推動黨風廉政建設。縣殘聯(lián)在五月開展“助殘日”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個維權站為殘疾人提供法律援助,領導帶頭深入基層為殘疾人解決問題。(八)、加強聯(lián)系,支持執(zhí)紀執(zhí)法工作黨委(組)對黨風廉政建設和反腐敗工作的重視和支持程度,直接決定著黨風廉政建設和反腐敗工作的推進力度和實際成效。各衩調(diào)研單位都能夠為紀委工作的開展創(chuàng)造條件,提供方便,對執(zhí)紀執(zhí)法機關需要有關方面協(xié)助的案件,積極協(xié)調(diào)并給予支持,形成辦案合力。如林業(yè)局局長親自派人派車直接為辦案組服務。二、落實黨風廉政建設主體責任過程中存在的問題(一)、領導思想上認識不到位,“主體責任”需加強黨的十八屆三中全會明確指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委(組)負主體責任,貫穿于各項領導工作之中,黨委(組)能否落實好主體責任直接關系到黨風廉政建設的成效。領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面責任,領導班子主要負責人是黨風廉政建設的第一負責人,其他成員對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任。由此可見,黨政領導班子和領導干部是責任的承擔者,是責任制執(zhí)行的履行者,是落實責任制的領導者。但在一些被調(diào)研單位,特別是人數(shù)較少的群團部門,有些領導仍然對黨風廉政建設和反腐敗工作方面應負的責任認識不清,有的認為抓好業(yè)務就行了,黨風廉政建設差一點無關大局,得過且過;有的認為保持潔身自好,班子成員和機關干部沒有違紀違法行為就是抓好了黨風廉政建設;有的認為黨風廉政建設是紀委的事,自己只是“支持、配合紀委的工作”。甚至有人認為,成立紀工委、監(jiān)察分局是“找麻煩”、“添亂”,辦事不按程序,不講規(guī)距的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。正是這些主要領導干部沒有在思想上真正轉(zhuǎn)變過來,導致個別單位黨風廉政建設責任分工不明確,工作思路不清晰,工作任務和目標流于形式。(二)、黨風廉政建設停留在表面,執(zhí)行和落實不夠按照責任制要求,大部分單位都將責任層層分解,制定出了一系列崗位職責、制度、目標和實施辦法,將黨風廉政建設的責任具體到分管領導、股室負責人、工作負責人,并簽訂了黨風廉政建設責任狀。然而,當前依舊存在將制度停留在紙上的現(xiàn)象:制度制定完成了,責任狀簽過了,但是責任內(nèi)容只停留在“明確”上,沒有行動的具體化,在制度制定和執(zhí)行上一手硬一手軟,重制度輕執(zhí)行,執(zhí)行不嚴,落實不實。(三)、重單位業(yè)務,輕黨風廉政建設在此次調(diào)查中,存在一個普遍現(xiàn)象:單位職工多,股室分工明確,有專人負責黨風廉政建設的單位,在抓黨風廉政建設工作上明顯更有力度。在一些人數(shù)較少的黨群部門,在調(diào)查中表明,由于單位業(yè)務單一,工作人員少,沒有二級單位,就沒有太多精力再抓黨風廉政建設,使業(yè)務工作與黨風廉政建設脫節(jié),更有的單位認為自己業(yè)務單一,行政審批程序嚴格完善,不存在廉政風險點,從而放松甚至忽視了黨風廉政建設。人數(shù)少,業(yè)務單一的單位或部門黨風廉政建設到底如何抓,也成為一個值得深入思考的問題。(四)、考核形式單一在此次檢查的七個單位中,在對黨風廉政監(jiān)督考核上方法上基本都是采取年初分解,半年匯報,年終考核的形式,沒有一個單位進行了不定期的抽查,平時也很少督導檢查。在考核形式上也主要以聽匯報、看資料為主,考核形式單一,創(chuàng)新不夠。三、落實黨風廉政建設主體責任,堅守責任擔當(一)、領導重視是關鍵落實黨風廉政建設,關鍵就是要強化責任主體意識,理清思路,突出重點。只有領導重視,才能對自己所管轄范圍的黨風廉政建設敢抓敢管,認真負責,找準工作的著力點和突破口。黨組還應該做到帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制,率先垂范,上行下效,做黨風廉政建設的清醒人、領路人,牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的理念。(二)、強化責任是重點履行好主體責任,黨組在黨風廉政建設中負全面責任,要擔負起組織領導之責、教育管理之責、檢查考核之責、責任追究之責;領導班子要根據(jù)分工,切實做到“一崗雙責”,種好自己的“責任田”,一級管一級,一級對一級負責,責任意識強一點,推進力度大一點。在制定責任制的時候,要根據(jù)各單位的實際,緊緊圍繞“誰承擔、承擔什么,怎樣承擔”提出具體的責任分解。一些人數(shù)較少,業(yè)務量大的部門更是要將責任細化到具體股室負責人、業(yè)務負責人,在進行業(yè)務工作的同時就將黨風廉政建設的監(jiān)督檢查一同落實。(三)、制度建設是保障狠抓以黨風廉政建設為主線的建章立制工作,以規(guī)范化、標準化、科學化為目標,進一步完善各項規(guī)章制度。一是扎實推進個人重大事項申報制、違紀責任追究制、黨風廉政建設“一票否決”制等制度的全面落實;二是進一步建立和完善政務公開、財務公開制度,廉政承諾制度、責任追究制度,規(guī)范行政行為;三是堅持黨風廉政建設考核督辦制度,對不達標的單位和個人進行責任追究,做到“真兌現(xiàn),硬掛鉤”;四是嚴格執(zhí)行《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》、《湖北省黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例實施辦法》、《建始縣公務接待管理暫行辦法》等規(guī)定,認真開展奢侈浪費專項治理;五是堅持“三重一大”備案制度;六是建立責任追究制度,堅持有錯必糾,有責必問,不僅追究當事人的責任,還要追究相關人員領導的責任。(四)、宣傳教育是抓手強化宣傳教育,增強廉潔意識,扎實開展多種多樣的黨風廉政建設宣傳活動。各單位組織開展多種形式的學習,應經(jīng)常性組織觀看廉政教育片和學習當下廉政建設的理論性文章;開展廉政法規(guī)的學習,讓干部懂法、學法、知法,提高黨員干部遵章守紀的意識,教育大家常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,時時事事自重、自醒、自警、自勵,增強廉政勤政的意識;要善用新媒體形式吸納意見建議,通過官方微博、官方網(wǎng)站等多種形式進行黨風廉政宣傳。(五)、監(jiān)督檢查是手段加強監(jiān)督檢查是落實責任制的有效手段,為強化檢查考核的有效性,要對考核的標準、程序進行嚴格的規(guī)范,完善和細化考核制度。在方法上,堅持做到“三個結合”;一是把責任主體責任制的執(zhí)行情況與干部考核相結合,與工作目標、考核相結合。二是把責任主體負總責的基本要求與具體工作任務相結合,做到既要有總的責任考核要求,又要結合當年黨風廉政建設和反腐敗各項具體任務進行考核,防止考核時無實際內(nèi)容。三是建立科學的考核機制,建立健全考核預告制度、隨時抽查制度。要充分利用考核結果,將黨風廉政建設責任制的考核情況進行公開,作為干部選拔任用、評先表彰的依據(jù)。第三篇:關于落實黨風廉政建設主體責任情況的調(diào)查與思考關于落實黨風廉政建設主體責任情況的調(diào)查與思考關于落實黨風廉政建設主體責任情況的調(diào)查與思考黨的十八屆三中全會強調(diào),落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。黨風廉政建設主體責任是政治責任,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。為推動省直機關在落實主體責任上當表率、作示范,省直機關紀工委進行了專題調(diào)研。深入40余個省直單位,走訪主要領導和相關實際工作者,召開專家學者、紀檢干部、機關和直屬單位干部等不同層面的研討會、座談會,抽樣發(fā)放調(diào)查問卷2000張。在此基礎上,對省直機關落實主體責任情況進行了認真分析。一、對省直機關落實主體責任情況的總體評價黨的十八大以來,省直機關各級黨組織堅決貫徹落實中央和省委關于黨風廉政建設的新部署新要求,不斷強化黨組(黨委)的主體責任,有效發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織的監(jiān)督作用,推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新進展、新成效。問卷顯示,%的調(diào)查對象認為十八大以來省直機關抓黨風廉政建設和反腐敗工作力度明顯加大;%的調(diào)查對象表示對當前省直機關黨風廉政建設和反腐敗工作情況“非常滿意”或“比較滿意”。一是擔當主體責任的自覺性和主動性普遍增強。深刻認識、準確把握落實黨風廉政建設主體責任的重要意義、基本內(nèi)涵和具體要求,省直機關舉辦專題報告會,請省紀委常務副書記**同志做學習輔導報告;舉辦黨組(黨委)書記談主體責任文章征集活動;分三期調(diào)訓機關紀委書記、重點崗位處級領導干部、直屬單位主要負責同志近400人次。省直各單位通過召開黨組(擴大)會議、中心組學習會、專題會議等形式,認真學習貫徹中央和省委有關落實主體責任的部署和要求。調(diào)研發(fā)現(xiàn),省直單位黨組(黨委)書
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