【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 用，在制度面前沒有特權(quán)，單位臨近退休年齡的領(lǐng)導(dǎo)也要求堅(jiān)持準(zhǔn)時(shí)上下班，以身作則，以上率下，在單位營(yíng)造良好的氛圍。（五）、強(qiáng)力推進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)，改善單位形象作風(fēng)建設(shè)是單位黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要內(nèi)容，也是單位形象的具體體現(xiàn)。縣畜牧獸醫(yī)局深入貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見、州委和縣委實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以作風(fēng)建設(shè)的新成效促進(jìn)畜牧獸醫(yī)工作水平新提高。縣林業(yè)局推出了“五個(gè)四”作風(fēng)建設(shè)新舉措：“四一律”嚴(yán)管公務(wù)用車使用；“四不準(zhǔn)”約束干部職工上班；“四節(jié)約”削減機(jī)關(guān)辦公費(fèi)用；“四公開”監(jiān)督三公經(jīng)費(fèi)支出；“四取消”行政經(jīng)濟(jì)雙管齊下，嚴(yán)處違紀(jì)違規(guī)。（六）、強(qiáng)化了檢查考評(píng)、責(zé)任追究責(zé)任，夯實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)各黨組從責(zé)任追究主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、形式上做到明確，把黨風(fēng)廉政工作同業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，加強(qiáng)對(duì)各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查的力度。每個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)都與分管領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、各股室負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，并根據(jù)劃分的“責(zé)任田”建立了相應(yīng)的監(jiān)督檢查方案。縣畜牧獸醫(yī)局還先后組織三個(gè)專班深入到全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過明察暗訪、走訪群眾、征求意見等方式，對(duì)局屬各支部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況進(jìn)行監(jiān)督查辦?？h林業(yè)局在系統(tǒng)內(nèi)明確規(guī)定，受到縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)和立案查處的，取消責(zé)任人當(dāng)年的各種獎(jiǎng)項(xiàng)，調(diào)往邊遠(yuǎn)高山站場(chǎng)鍛煉?？h工商聯(lián)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和單位績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的個(gè)人予以處罰，以營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。（七）、以活動(dòng)為載體，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)現(xiàn)在正值群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和第十五個(gè)“黨風(fēng)廉政”宣教月活動(dòng)開展之際，縣工商聯(lián)開展了以“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，即開展一次“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神”活動(dòng)；召開一次反腐倡廉警示教育活動(dòng)；辦好一個(gè)廉政文化學(xué)習(xí)園地；召開一次支部書記廉政工作會(huì)議；開展一次廉政文化進(jìn)企業(yè)的調(diào)研活動(dòng)，還在行業(yè)內(nèi)部開展以信心、信任、信念、信譽(yù)為主題的“四信”教育活動(dòng),聯(lián)合建始電視臺(tái)舉辦“家勝企業(yè)大講堂”，把廉政之風(fēng)吹進(jìn)企業(yè)內(nèi)部，在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。縣殘聯(lián)在五月開展“助殘日”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)維權(quán)站為殘疾人提供法律援助，領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層為殘疾人解決問題。（八）、加強(qiáng)聯(lián)系，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作黨委（組）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重視和支持程度，直接決定著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的推進(jìn)力度和實(shí)際成效。各衩調(diào)研單位都能夠?yàn)榧o(jì)委工作的開展創(chuàng)造條件，提供方便，對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)需要有關(guān)方面協(xié)助的案件，積極協(xié)調(diào)并給予支持，形成辦案合力。如林業(yè)局局長(zhǎng)親自派人派車直接為辦案組服務(wù)。二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任過程中存在的問題（一）、領(lǐng)導(dǎo)思想上認(rèn)識(shí)不到位，“主體責(zé)任”需加強(qiáng)黨的十八屆三中全會(huì)明確指出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委（組）負(fù)主體責(zé)任，貫穿于各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作之中，黨委（組）能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一負(fù)責(zé)人，其他成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由此可見，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是責(zé)任的承擔(dān)者，是責(zé)任制執(zhí)行的履行者，是落實(shí)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)者。但在一些被調(diào)研單位，特別是人數(shù)較少的群團(tuán)部門，有些領(lǐng)導(dǎo)仍然對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，有的認(rèn)為抓好業(yè)務(wù)就行了，黨風(fēng)廉政建設(shè)差一點(diǎn)無(wú)關(guān)大局，得過且過；有的認(rèn)為保持潔身自好，班子成員和機(jī)關(guān)干部沒有違紀(jì)違法行為就是抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)；有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事，自己只是“支持、配合紀(jì)委的工作”。甚至有人認(rèn)為，成立紀(jì)工委、監(jiān)察分局是“找麻煩”、“添亂”，辦事不按程序，不講規(guī)距的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。正是這些主要領(lǐng)導(dǎo)干部沒有在思想上真正轉(zhuǎn)變過來(lái)，導(dǎo)致個(gè)別單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工不明確，工作思路不清晰，工作任務(wù)和目標(biāo)流于形式。（二）、黨風(fēng)廉政建設(shè)停留在表面，執(zhí)行和落實(shí)不夠按照責(zé)任制要求，大部分單位都將責(zé)任層層分解，制定出了一系列崗位職責(zé)、制度、目標(biāo)和實(shí)施辦法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任具體到分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人，并簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。然而，當(dāng)前依舊存在將制度停留在紙上的現(xiàn)象：制度制定完成了，責(zé)任狀簽過了，但是責(zé)任內(nèi)容只停留在“明確”上，沒有行動(dòng)的具體化，在制度制定和執(zhí)行上一手硬一手軟，重制度輕執(zhí)行，執(zhí)行不嚴(yán)，落實(shí)不實(shí)。（三）、重單位業(yè)務(wù)，輕黨風(fēng)廉政建設(shè)在此次調(diào)查中，存在一個(gè)普遍現(xiàn)象：?jiǎn)挝宦毠ざ?，股室分工明確，有專人負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)的單位，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上明顯更有力度。在一些人數(shù)較少的黨群部門，在調(diào)查中表明，由于單位業(yè)務(wù)單一，工作人員少，沒有二級(jí)單位，就沒有太多精力再抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，使業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)脫節(jié)，更有的單位認(rèn)為自己業(yè)務(wù)單一，行政審批程序嚴(yán)格完善，不存在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從而放松甚至忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)。人數(shù)少，業(yè)務(wù)單一的單位或部門黨風(fēng)廉政建設(shè)到底如何抓，也成為一個(gè)值得深入思考的問題。（四）、考核形式單一在此次檢查的七個(gè)單位中，在對(duì)黨風(fēng)廉政監(jiān)督考核上方法上基本都是采取年初分解，半年匯報(bào)，年終考核的形式，沒有一個(gè)單位進(jìn)行了不定期的抽查，平時(shí)也很少督導(dǎo)檢查。在考核形式上也主要以聽匯報(bào)、看資料為主，考核形式單一，創(chuàng)新不夠。三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵就是要強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)，理清思路，突出重點(diǎn)。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，才能對(duì)自己所管轄范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)敢抓敢管，認(rèn)真負(fù)責(zé)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口。黨組還應(yīng)該做到帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，率先垂范，上行下效，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、領(lǐng)路人，牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念。（二）、強(qiáng)化責(zé)任是重點(diǎn)履行好主體責(zé)任，黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)中負(fù)全面責(zé)任，要擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、教育管理之責(zé)、檢查考核之責(zé)、責(zé)任追究之責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)分工，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”，種好自己的“責(zé)任田”，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任意識(shí)強(qiáng)一點(diǎn)，推進(jìn)力度大一點(diǎn)。在制定責(zé)任制的時(shí)候，要根據(jù)各單位的實(shí)際，緊緊圍繞“誰(shuí)承擔(dān)、承擔(dān)什么，怎樣承擔(dān)”提出具體的責(zé)任分解。一些人數(shù)較少，業(yè)務(wù)量大的部門更是要將責(zé)任細(xì)化到具體股室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，在進(jìn)行業(yè)務(wù)工作的同時(shí)就將黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查一同落實(shí)。（三）、制度建設(shè)是保障狠抓以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主線的建章立制工作，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。一是扎實(shí)推進(jìn)個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)制、違紀(jì)責(zé)任追究制、黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制等制度的全面落實(shí)；二是進(jìn)一步建立和完善政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度，廉政承諾制度、責(zé)任追究制度，規(guī)范行政行為；三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)考核督辦制度，對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究，做到“真兌現(xiàn)，硬掛鉤”；四是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《湖北省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例實(shí)施辦法》、《建始縣公務(wù)接待管理暫行辦法》等規(guī)定，認(rèn)真開展奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)治理；五是堅(jiān)持“三重一大”備案制度；六是建立責(zé)任追究制度，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，有責(zé)必問，不僅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究相關(guān)人員領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（四）、宣傳教育是抓手強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)廉潔意識(shí)，扎實(shí)開展多種多樣的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳活動(dòng)。各單位組織開展多種形式的學(xué)習(xí)，應(yīng)經(jīng)常性組織觀看廉政教育片和學(xué)習(xí)當(dāng)下廉政建設(shè)的理論性文章；開展廉政法規(guī)的學(xué)習(xí)，讓干部懂法、學(xué)法、知法，提高黨員干部遵章守紀(jì)的意識(shí)，教育大家常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，時(shí)時(shí)事事自重、自醒、自警、自勵(lì)，增強(qiáng)廉政勤政的意識(shí)；要善用新媒體形式吸納意見建議，通過官方微博、官方網(wǎng)站等多種形式進(jìn)行黨風(fēng)廉政宣傳。（五）、監(jiān)督檢查是手段加強(qiáng)監(jiān)督檢查是落實(shí)責(zé)任制的有效手段，為強(qiáng)化檢查考核的有效性，要對(duì)考核的標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，完善和細(xì)化考核制度。在方法上，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”；一是把責(zé)任主體責(zé)任制的執(zhí)行情況與干部考核相結(jié)合，與工作目標(biāo)、考核相結(jié)合。二是把責(zé)任主體負(fù)總責(zé)的基本要求與具體工作任務(wù)相結(jié)合，做到既要有總的責(zé)任考核要求，又要結(jié)合當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)具體任務(wù)進(jìn)行考核，防止考核時(shí)無(wú)實(shí)際內(nèi)容。三是建立科學(xué)的考核機(jī)制，建立健全考核預(yù)告制度、隨時(shí)抽查制度。要充分利用考核結(jié)果，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核情況進(jìn)行公開，作為干部選拔任用、評(píng)先表彰的依據(jù)。第三篇：關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的調(diào)查與思考關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的調(diào)查與思考關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的調(diào)查與思考黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是政治責(zé)任，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”。為推動(dòng)省直機(jī)關(guān)在落實(shí)主體責(zé)任上當(dāng)表率、作示范，省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委進(jìn)行了專題調(diào)研。深入40余個(gè)省直單位，走訪主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)實(shí)際工作者，召開專家學(xué)者、紀(jì)檢干部、機(jī)關(guān)和直屬單位干部等不同層面的研討會(huì)、座談會(huì)，抽樣發(fā)放調(diào)查問卷2000張。在此基礎(chǔ)上，對(duì)省直機(jī)關(guān)落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行了認(rèn)真分析。一、對(duì)省直機(jī)關(guān)落實(shí)主體責(zé)任情況的總體評(píng)價(jià)黨的十八大以來(lái)，省直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新部署新要求，不斷強(qiáng)化黨組（黨委）的主體責(zé)任，有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督作用，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展、新成效。問卷顯示，%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為十八大以來(lái)省直機(jī)關(guān)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度明顯加大；%的調(diào)查對(duì)象表示對(duì)當(dāng)前省直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況“非常滿意”或“比較滿意”。一是擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任的自覺性和主動(dòng)性普遍增強(qiáng)。深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要意義、基本內(nèi)涵和具體要求，省直機(jī)關(guān)舉辦專題報(bào)告會(huì)，請(qǐng)省紀(jì)委常務(wù)副書記**同志做學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告；舉辦黨組（黨委）書記談主體責(zé)任文章征集活動(dòng)；分三期調(diào)訓(xùn)機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、重點(diǎn)崗位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志近400人次。省直各單位通過召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題會(huì)議等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委有關(guān)落實(shí)主體責(zé)任的部署和要求。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，省直單位黨組（黨委）書