xx省生態(tài)公益林管理辦法范文(編輯修改稿)
2024-09-19 21:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ： （一）由林權(quán)權(quán)利人向縣級林業(yè)主管部門提出書面申請； （二）縣級林業(yè)主管部門審查同意后，將相關(guān)資料連同審查意見逐級上報(bào)市州、省級林業(yè)主管部門。 （三）省級林業(yè)主管部門組織具有乙級以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位 進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)，提出審核意見。 第 7 頁 共 15 頁 （四）經(jīng)審核同意的，由省級林業(yè)主管部門按照省級公益林區(qū)劃界定辦法辦理調(diào)整手續(xù)。 第三章經(jīng)營管理 第二十二條生態(tài)公益林應(yīng)當(dāng)編制經(jīng)營規(guī)劃，并納入地方各級人民政府的森林經(jīng)營規(guī)劃?？h級林業(yè)主管部門和國有林業(yè)單位、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制森林經(jīng)營方案、確定經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營原則、經(jīng)營管護(hù)措施等，并將經(jīng)營管護(hù)措施分年度落實(shí)到山頭地塊。 第二十三條一級國家級公益林原則上不進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。因保護(hù)、管理、教學(xué)、科研及其他特殊情況，需要開展相 關(guān)活動的，應(yīng)當(dāng)由省級林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。 第二十四條二級、三級國家級公益林和省級公益林在不破壞生態(tài)功能的前提下，可以依法合理利用林地資源，開展適度的森林經(jīng)營活動和非木質(zhì)森林資源培育與利用。非木質(zhì)森林資源培育與利用應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)有成熟技術(shù)，科學(xué)確定培育利用方式、強(qiáng)度和規(guī)模。森林游憩應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定生態(tài)承載容量、經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營形式。 第二十五條生態(tài)公益林應(yīng)當(dāng)充分利用自然力進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，對宜林地、疏林地，其經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，科學(xué)采取人工造林、人工促進(jìn)天然更新或者封山育林等措施增加森林植被，提升生態(tài)功能。要嚴(yán)格保護(hù)原生植被，嚴(yán)禁采用煉山、全墾整地等作 第 8 頁 共 15 頁 業(yè)方式。 第二十六條符合下列條件之一的，按照國家林業(yè)局頒布的《森林采伐作業(yè)規(guī)程》（ ly/t16462024）和《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（ gb/）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行撫育、更新、低效林改造性質(zhì)的采伐。 （一）林分撫育條件防護(hù)林：目的樹種多、有培育前途，并且撫育不會造成水土流失和風(fēng)蝕沙化的防護(hù)林分，符合下列情況之一的： ① 郁閉度 以上，林木分化明顯，林下立木或植被受光困難。 ② 遭受病蟲害、火災(zāi)及雪壓、風(fēng)折等嚴(yán) 重自然災(zāi)害，病腐木已達(dá) 10%的林分。特用林：有培育前途，撫育不會造成特種功能降低，并符合下列情況之一的： ① 林分密度大，競爭激烈，分化明顯，影響人們審美和休閑游憩需求的林分。 ② 林木生長發(fā)育已不符合特定主導(dǎo)功能的林分。 ③ 遭到病蟲害、火災(zāi)及雪壓、風(fēng)折等自然災(zāi)害，病腐木達(dá) 5%的林分。 （二）林分更新條件防護(hù)林：主要樹種平均年齡達(dá)到防護(hù)成熟林（同齡林）或大徑級立木蓄積比達(dá)到 70%80%（異齡林），詳見《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》附錄 f；瀕死木超過 30%，病蟲危害嚴(yán)重的林分可以進(jìn)行更新。特用林：根據(jù)其功能、林 分特征、社會經(jīng)濟(jì)條件等因素綜合確定。 （三）低效林分改造條件：防護(hù)林：一般保護(hù)區(qū)內(nèi)，土壤侵蝕潛在危險(xiǎn)程度小，因人為干擾或經(jīng)營管理不當(dāng)而形成的經(jīng)營型 第 9 頁 共 15 頁 低效林，具有下列條件之一的： ① 林木分布不均，林隙多，郁閉度不到 ； ② 年近中齡而仍未郁閉，林下植被覆蓋度＜ ；③ 單層純林尤其是單一針葉樹種的純林，林下植被覆蓋度＜ ，土壤結(jié)構(gòu)差，枯枝落葉層厚度＜ 1cm； ④ 病蟲鼠害或其他自然災(zāi)害危害嚴(yán)重，病腐木超過 20%。特用林：根據(jù)二級林種的不同功能和特性確定具體的改造對象。 第二十七條對需要撫育、更 新、低效林改造的生態(tài)公益林，經(jīng)省級林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，由縣級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)督采伐。采伐可按下列方式進(jìn)行： （一）林分撫育：定株撫育：對幼齡林在出現(xiàn)營養(yǎng)空間競爭前進(jìn)行定株撫育。按不同生態(tài)公益林的要求分 2～ 3 次調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，進(jìn)行合理定株。伐除非目的樹種和過密幼樹，對稀疏地段補(bǔ)植目的樹種。封山育林和人工造林形成的幼齡林進(jìn)行定株撫育。生態(tài)疏伐：對
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