【文章內(nèi)容簡介】 織書記處于公司改革發(fā)展穩(wěn)定的最前沿，是做好基層黨建工作的骨干力量，基層組織建設(shè)面臨的大量新情況新問題新任務(wù)，需要他們?nèi)ッ鎸?、去破解、去承?dān)?；鶎咏M織強不強，關(guān)鍵取決于黨組織書記的素質(zhì)好不好、作風(fēng)實不實、積極性高不高。因此，要把加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)作為開展基層組織建設(shè)年的一項重要任務(wù)來抓。 一是要選優(yōu)。要嚴(yán)把 “ 入口關(guān) ” ，按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求，選拔配備基層黨組織書記。建立健全基層黨組 織書記選拔培養(yǎng)機制，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，把政治強、業(yè)務(wù)好、作風(fēng)正、肯奉獻、群眾公認(rèn)作為推薦基層黨組織書記人 10 選的必要條件。要注重人選的實際工作能力和基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷，堅持從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展穩(wěn)定第一線選拔基層黨組織書記的用人導(dǎo)向，大力選拔更多熟悉基層情況、善于做群眾工作、經(jīng)過多崗位鍛煉、實踐經(jīng)驗豐富的干部，大膽提拔使用那些熱愛基層、扎根基層、奉獻基層并在基層工作取得突出成績的優(yōu)秀干部。要重視從企業(yè)業(yè)務(wù)骨干中選拔優(yōu)秀人才充實基層黨組織帶頭人隊伍。特別是在專業(yè)技術(shù)性強的單位和部門，業(yè)務(wù)干部做黨 務(wù)工作有其自身的優(yōu)勢，容易和工作對象說上話、 “ 對上火 ” ，有利于溝通交流。要推動優(yōu)秀政工人才向關(guān)鍵領(lǐng)域、核心部門傾 第 12 頁 共 26 頁 斜，特別是要優(yōu)化、增強飛行單位支部書記隊伍力量。對于矛盾突出、工作薄弱的基層黨組織，要及時進行調(diào)整，選派得力黨員干部擔(dān)任黨組織書記。要加強基層黨組織書記后備隊伍的培養(yǎng)，拓展基層黨組織書記人選來源。 二是要訓(xùn)強。面對快速變革的時代和職工思想觀念多元多樣多變的趨勢，一些基層黨組織書記在開展黨建工作中，還存在著“ 老辦法不管用，新辦法不會用 ” 的問題。當(dāng)前和今后一個時期，東航依然處于加快發(fā)展的重要 時期、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期、深度改革的攻堅時期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，使基層工作的難度越來越大，對基層黨組織書記素質(zhì)能力的要求也越來越高。要按照高素質(zhì)復(fù)合型的要求，加強對基層黨組織書記的教育培訓(xùn)，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和做好新形勢下基層工作的本領(lǐng)，使他們既精通黨務(wù)工作和思想政治工作，又熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng) 11 營和管理工作，促進知識結(jié)構(gòu)從經(jīng)驗型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變、從單一型向綜合型轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。要建立基層黨組織書記初任培訓(xùn)制度、崗位年訓(xùn)制度、黨校輪訓(xùn)制度，多層次、多渠道、多途徑地開展任職資 格培訓(xùn)和崗位素質(zhì)培訓(xùn)。去年，我們與中央黨校、井岡山干部管理學(xué)院合作，分別舉辦了基層黨委書記、黨工部長研修班，取得很好反響。今后要繼續(xù)運用合作辦班方式，依托黨校、黨性教育基地為基層黨務(wù)干部 “ 充電 ” 。今年，集團公司將舉辦首屆黨支部書記能力大賽，讓基層支部書記 第 13 頁 共 26 頁 們走上前臺、 “ 秀 ” 出風(fēng)采，這既是一次對支部書記隊伍整體素質(zhì)的大檢閱，也是廣大支部書記展示才能的好機會，希望能夠發(fā)現(xiàn)、挖掘一批優(yōu)秀黨務(wù)人才，促進基層黨務(wù)干部能力素質(zhì)的提升。 三是要關(guān)愛。胡錦濤總書記多次強調(diào)要 “ 真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護廣大基層干部 ” 。但在一些單位和部門，有的沒有從思想上真正重視基層黨務(wù)干部；有的對基層黨務(wù)干部缺乏正確的認(rèn)識，認(rèn)為他們水平不行，有點瞧不起他們。這種忽視和輕視基層黨務(wù)干部的思想，對于加強基層組織建設(shè)是十分不利的。應(yīng)當(dāng)看到，基層黨組織書記長期工作在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，直接面對群眾，面對大量的矛盾和問題，工作難度大、壓力大，有時還要承受誤解和責(zé)難。我們各級領(lǐng)導(dǎo)人員要多深入到基層黨務(wù)干部中去，與他們談心談話，傾聽他們的心聲，充分肯定他們的成績，設(shè)身處地體諒他們的難處，有時還要為他們撐腰壯膽，滿腔熱情地支持他們開展工作，切實改 變一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對基層黨 12 務(wù)干部 “ 壓擔(dān)子、交任務(wù)多，給指導(dǎo)、教方法少 ” 、 “ 批評埋怨多、體諒支持少 ” 的現(xiàn)象。要關(guān)心基層黨務(wù)干部的成長進步，拓展他們的職業(yè)發(fā)展空間，積極實施輪崗交流和人才輸送。對于那些長期在基層工作并作出一定成績的黨務(wù)干部，要采取適當(dāng)傾斜政策，更好地調(diào)動他們的工作積極性，激勵更多的干部到基層黨務(wù)崗位上干事創(chuàng)業(yè)。要注重在生活上關(guān)心照顧，不斷改善他們的工作和生活條件，切實幫助他們解決各種實際困難，千方 第 14 頁 共 26 頁 百計解除他們的后顧之憂，把對基層黨務(wù)干部的關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛真正落到實處。 六 、結(jié)合實際抓落實，在效果上要有滿意度 根據(jù)中組部的實施意見，集團黨組制定了《東航集團公司深入開展基層組織建設(shè)年活動實施方案》，并已在會議材料中印發(fā)給大家。希望各級黨委按照 “ 抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎 ”的四項要求，全面落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)，把黨員、群眾滿意作為衡量和檢驗活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。 一是要有序推進。集團黨組的《實施方案》明確了開展基層組織建設(shè)年活動的總體要求，突出了 “ 強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大 ” 的活動主題，提出了 “ 五個提升 ” 的目標(biāo)， 確定了“ 三步走 ” 的方法步驟，部署了 “ 五個一 ” 的工作任務(wù)。各單位黨委要聯(lián)系本單位實際，精心策劃、深入發(fā)動，有計劃、有組織、分步驟推進此項工作。要把加強基層組織作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動 13 的重點，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強組織的新成績迎接黨的十八大勝利召開。要把開展基層組織建設(shè)年活動與東航 “ 加強五大建設(shè)、打造五個一流 ” 的黨建目標(biāo)結(jié)合起來，與 “ 四好 ” 領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨建創(chuàng)新實踐、民主評議黨員 等黨建工作結(jié) 第 15 頁 共 26 頁 合起來，把基層組織建設(shè)年的任務(wù)要求貫穿于黨建各項工作中去，相互融入、統(tǒng)籌安排、共同推進。 二是要積極創(chuàng)新。各單位要因地制宜，采取靈活多樣的方式，在不折不扣完成好上級規(guī)定動作的同時，進一步創(chuàng)新自選動作，力爭使規(guī)定動作出色、自選動作出彩。近幾年來，公司各級黨組織不斷開拓思路，積極創(chuàng)新基層黨建活動的內(nèi)容和形式，取得了較好成效。如剛才會上交流的客運營銷委的海外黨建、上航飛行部的文化建設(shè)、工技公司浦東基地的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、上海保障部浦東旅服中心的黨員隊伍建設(shè)、西北分公司客艙部乘務(wù)四部的支部建設(shè) ，他們的做法都各具特色。各級黨組織要通過扎實有效的工作，使東航基層組織建設(shè)年涌現(xiàn)更多的亮點和創(chuàng)意。日前，中央號召深入開展學(xué)雷鋒活動，國務(wù)院國資委黨委發(fā)出了向 “ 當(dāng)代雷鋒 ” 郭明義同志學(xué)習(xí)的倡議，并在 3 月 4 日為東航等 8 家“ 中央企業(yè)郭明義愛心團隊 ” 進行了授旗。各級黨組織要結(jié)合“ 愛在東航 ” 等公益活動，廣泛開展 “ 郭明義愛心團隊 ” 志愿服務(wù)，充分展示東航基層黨組織和廣大黨員的精神風(fēng)貌。 14 三是要落實責(zé)任。各級黨委主要負責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基 層黨建工作責(zé)任；黨委工作部門要加強工作指導(dǎo)，加大工作力度，抓好督促檢查，擔(dān)負起牽頭協(xié)調(diào)、組織實施的具體責(zé)任；黨、紀(jì)、工、團要形成齊抓共管合力。要強化 第 16 頁 共 26 頁 考評，把基層組織建設(shè)年開展情況作為各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人