【正文】 大勝利召開。要強(qiáng)化 第 16 頁 共 26 頁 考評(píng)，把基層組織建設(shè)年開展情況作為各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核的重要內(nèi)容，切實(shí)做到述職述黨建、考核考黨建。 14 三是要落實(shí)責(zé)任。日前，中央號(hào)召深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，國務(wù)院國資委黨委發(fā)出了向 “ 當(dāng)代雷鋒 ” 郭明義同志學(xué)習(xí)的倡議，并在 3 月 4 日為東航等 8 家“ 中央企業(yè)郭明義愛心團(tuán)隊(duì) ” 進(jìn)行了授旗。如剛才會(huì)上交流的客運(yùn)營銷委的海外黨建、上航飛行部的文化建設(shè)、工技公司浦東基地的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、上海保障部浦東旅服中心的黨員隊(duì)伍建設(shè)、西北分公司客艙部乘務(wù)四部的支部建設(shè) ，他們的做法都各具特色。各單位要因地制宜，采取靈活多樣的方式，在不折不扣完成好上級(jí)規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新自選動(dòng)作，力爭(zhēng)使規(guī)定動(dòng)作出色、自選動(dòng)作出彩。要把開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)與東航 “ 加強(qiáng)五大建設(shè)、打造五個(gè)一流 ” 的黨建目標(biāo)結(jié)合起來，與 “ 四好 ” 領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨建創(chuàng)新實(shí)踐、民主評(píng)議黨員 等黨建工作結(jié) 第 15 頁 共 26 頁 合起來，把基層組織建設(shè)年的任務(wù)要求貫穿于黨建各項(xiàng)工作中去，相互融入、統(tǒng)籌安排、共同推進(jìn)。各單位黨委要聯(lián)系本單位實(shí)際，精心策劃、深入發(fā)動(dòng)，有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)此項(xiàng)工作。 一是要有序推進(jìn)。 六 、結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)，在效果上要有滿意度 根據(jù)中組部的實(shí)施意見，集團(tuán)黨組制定了《東航集團(tuán)公司深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，并已在會(huì)議材料中印發(fā)給大家。對(duì)于那些長期在基層工作并作出一定成績的黨務(wù)干部，要采取適當(dāng)傾斜政策，更好地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，激勵(lì)更多的干部到基層黨務(wù)崗位上干事創(chuàng)業(yè)。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要多深入到基層黨務(wù)干部中去，與他們談心談話，傾聽他們的心聲，充分肯定他們的成績，設(shè)身處地體諒他們的難處，有時(shí)還要為他們撐腰壯膽，滿腔熱情地支持他們開展工作，切實(shí)改 變一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨 12 務(wù)干部 “ 壓擔(dān)子、交任務(wù)多，給指導(dǎo)、教方法少 ” 、 “ 批評(píng)埋怨多、體諒支持少 ” 的現(xiàn)象。這種忽視和輕視基層黨務(wù)干部的思想，對(duì)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)是十分不利的。胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào)要 “ 真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大基層干部 ” 。今年，集團(tuán)公司將舉辦首屆黨支部書記能力大賽，讓基層支部書記 第 13 頁 共 26 頁 們走上前臺(tái)、 “ 秀 ” 出風(fēng)采，這既是一次對(duì)支部書記隊(duì)伍整體素質(zhì)的大檢閱，也是廣大支部書記展示才能的好機(jī)會(huì)，希望能夠發(fā)現(xiàn)、挖掘一批優(yōu)秀黨務(wù)人才，促進(jìn)基層黨務(wù)干部能力素質(zhì)的提升。去年，我們與中央黨校、井岡山干部管理學(xué)院合作，分別舉辦了基層黨委書記、黨工部長研修班，取得很好反響。要按照高素質(zhì)復(fù)合型的要求，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織書記的教育培訓(xùn)，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和做好新形勢(shì)下基層工作的本領(lǐng)，使他們既精通黨務(wù)工作和思想政治工作，又熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng) 11 營和管理工作，促進(jìn)知識(shí)結(jié)構(gòu)從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變、從單一型向綜合型轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。面對(duì)快速變革的時(shí)代和職工思想觀念多元多樣多變的趨勢(shì)，一些基層黨組織書記在開展黨建工作中，還存在著“ 老辦法不管用，新辦法不會(huì)用 ” 的問題。要加強(qiáng)基層黨組織書記后備隊(duì)伍的培養(yǎng)，拓展基層黨組織書記人選來源。要推動(dòng)優(yōu)秀政工人才向關(guān)鍵領(lǐng)域、核心部門傾 第 12 頁 共 26 頁 斜，特別是要優(yōu)化、增強(qiáng)飛行單位支部書記隊(duì)伍力量。要重視從企業(yè)業(yè)務(wù)骨干中選拔優(yōu)秀人才充實(shí)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。建立健全基層黨組 織書記選拔培養(yǎng)機(jī)制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把政治?qiáng)、業(yè)務(wù)好、作風(fēng)正、肯奉獻(xiàn)、群眾公認(rèn)作為推薦基層黨組織書記人 10 選的必要條件。 一是要選優(yōu)?；鶎咏M織強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵取決于黨組織書記的素質(zhì)好不好、作風(fēng)實(shí)不實(shí)、積極性高不高。俗話說， “ 上邊千條線，下邊一根針 ” 。 五、突出重點(diǎn)抓書記，在培訓(xùn)上要有強(qiáng)度 第 11 頁 共 26 頁 基層黨組織書記是黨的基層組織的帶頭人。要按照 “ 轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織、提升一批一般黨組織、鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織 ” 的要求，注重發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，讓先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭(zhēng)先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級(jí)黨委都要圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)，至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的黨建工作長效機(jī)制，健全從計(jì)劃制定、組織實(shí)施到成效檢驗(yàn)、修正完善的閉環(huán)系統(tǒng)，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對(duì)性 9 和長遠(yuǎn)性，確保各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好、可持續(xù)。要抓住基層組織建設(shè)中事關(guān)方向、事關(guān)長遠(yuǎn)的根本問題 、永恒課題、重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真總結(jié)以往工作中好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，并以制度形式固定下來、堅(jiān)持下去，使之常態(tài)化、長效化。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是一項(xiàng)強(qiáng)基工程，也是一項(xiàng)長期任務(wù)，需要通過建立長效機(jī)制來進(jìn)行常態(tài)化管理。基層黨組織既要主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)黨組織的指導(dǎo)與支持，也要依靠自身力量，積極尋求破解難題之策。要堅(jiān)持近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，區(qū)分輕重緩急、難易程度，盡力而為、量力而行，從基層最需要 8 的地方做起、從黨員群眾最不滿意的地方改起，快速解決一批當(dāng)務(wù)之急的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，著力解決幾個(gè)基層組織建設(shè)中存在的突出問題，特別要下大力氣解決那些普遍反映強(qiáng)烈、久拖不決的 “ 老大難 ” 問題。對(duì)基層黨組織存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要做到心中有數(shù)，并認(rèn)真對(duì)待，加強(qiáng)分析研判，制定切實(shí)可行的整改措施。 第 9 頁 共 26 頁 在對(duì)基層黨組織調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)查找出的問題要認(rèn)真研究、逐項(xiàng)分析、抓好整改，努力在解決實(shí)際問題、完善體制機(jī)制上取得實(shí)實(shí)在在的效果。要加強(qiáng)對(duì)黨支部 “ 規(guī)定動(dòng)作 ” 執(zhí)行情況的檢查，重點(diǎn)檢查黨支部在落實(shí)“ 三會(huì)一課 ” 、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度的情況以及發(fā)展黨員、建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫 扶機(jī)制的情況，各黨支部要認(rèn)真對(duì)照有關(guān)要求，建立健全工作臺(tái)帳，確保 “ 規(guī)定動(dòng)作 ” 做到位、不走樣。各單位要根據(jù)自身實(shí)際和工作特點(diǎn)，圍繞支部班子、黨員隊(duì)伍、活動(dòng)開展、制度建設(shè)、作用發(fā)揮等方面，確定基層黨支部工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和具體內(nèi)容。針對(duì)航空運(yùn)輸企業(yè)特點(diǎn)，要嘗試打破傳統(tǒng)的組織設(shè)置模式，按照有利于航班運(yùn)行保障、有利于黨組織作用的發(fā)揮、有利于黨員教育管理的原則，積極探索 “ 支部建在航班上 ” 、 “ 支部建在外站上 ” 的新路子，使航班飛到哪里、黨建工作就延伸到哪里，哪里有黨員、哪里就能找到黨的組織，確保 組織覆蓋橫向到邊、縱向到底。這里我還希望大家要探索創(chuàng)新黨支部設(shè)置。剛才，客運(yùn)營銷委吳龍學(xué)書記介紹了他們加強(qiáng)海外黨建的一些構(gòu)想和舉措，下一步要加大試點(diǎn)和推進(jìn)力度。還有一個(gè)需要我們認(rèn)真研究的，就是海外黨支部建設(shè)問題。飛行人員的思想穩(wěn)不穩(wěn)定，很大程度上取決于支部的工作是否到位、支部的作用發(fā)揮得怎樣。特別要抓住飛行、機(jī)務(wù)、乘務(wù)、地服、營銷等直接關(guān)系到公司安全、服務(wù)、效益的生產(chǎn)骨干單位和重要關(guān)鍵領(lǐng)域，把他們作為開展基層組織建設(shè)年的重中之重，加大指 6 導(dǎo)力度，傾注更多精力，切實(shí)抓好這些生產(chǎn)經(jīng)營一線的黨支部建設(shè)。 第 7 頁 共 26 頁 要注重宣傳引導(dǎo)，充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、手機(jī)報(bào)等工具，大力宣傳基層組織建設(shè)年的重要意義和工作動(dòng)