3加強基層組織建設(shè)夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)(編輯修改稿)
2024-08-26 17:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)展，各類新經(jīng)濟、新社團組織大量涌現(xiàn)，非公企業(yè)飛速發(fā)展，既擴大了基層黨建工作的領(lǐng)域，又增加了基層黨組織的工作量和工作難度。目前，全區(qū) 非公企業(yè)中建立黨組織的面仍然比較小，在 8252 家非公企業(yè)中建立黨組織的只有 594 家，僅占總數(shù)的 7%，非公企業(yè)中黨員占從業(yè)人員比例僅為 %，且有一些非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮不明顯，只是 “ 掛牌支部 ” 。社區(qū)黨建工作仍處于探索起步階段，與 XX 縣區(qū)建設(shè)步伐相比仍有一定的差距，社團黨建工作仍缺乏扎實有效的工作載體和推進手段，這些問題都需要在下步努力加以解決。 二、加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)工作的對策措施 針對我區(qū)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)面臨的現(xiàn)狀，根據(jù)十六屆四中全會提出的切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新要求 ，我區(qū)加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)工作的基本思路是：以 “ 三個代表 ” 重要思想和十六屆四中全會精神為指導，以開展 “ 基層組織建設(shè)年 ” 為載體，按照 “ 著眼于農(nóng)村基層組織，著力于鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委 ” 的工作思路，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，堅持重心下移、固本強基、加強領(lǐng)導、形成合力，大力推進農(nóng)村基層組織“ 先鋒工程 ” 建設(shè)和黨員先進性教育活動，扎實抓好村兩委會換屆選舉工作，充分發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，為 “ 新鄞州工程 ” 和 “ 平安鄞州 ” 建設(shè)奠定扎實的組織基礎(chǔ)。主要抓好以下五方面工作： 第 8 頁 共 16 頁 （一 ）建立健全抓農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的三級責任體系。農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項長期復雜的系統(tǒng)工程，需要構(gòu)筑起一個從上到下的有效工作責任體系，來協(xié)調(diào)和指導區(qū)級有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委抓好各項工作的落實。 加強領(lǐng)導，明確責任，建立健全區(qū)委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作制度。在工作研究部署上，區(qū)委召開全委會專題研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，會議擴大到全區(qū)村黨組織書記，并審議通過《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的決定意見》。同時，建立區(qū)委 “ 農(nóng)村黨建三級聯(lián)創(chuàng) ” 工作責任制，區(qū)委常委分片聯(lián)系鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位，及時 幫助解決基層組織建設(shè)中的重大問題，并一年二次專題聽取和研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，發(fā)揮區(qū)委常委會的整體合力。 在落實上，區(qū)委每年至少召開一次全區(qū)性黨建工作會議，專題部署全區(qū)年度黨的基層組織建設(shè)工作；健全每季度一次的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作聯(lián)席會議，交流各部門掌握的基層組織建設(shè)情況，并進行認真分析，對一些傾向性、苗頭性問題及時進行處理，同時研究部署階段性農(nóng)村黨建工作任務(wù)；健全每季度或半年一次的鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記例會，定期分析、交流、布置農(nóng)村基層黨建工作，切實增強鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記抓黨建工作的責任意識。 在考 核上，適度提高基層黨建工作在區(qū)委對鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）綜合考核中的分值比重，繼續(xù)開展創(chuàng)建 “ 基層組織建設(shè)先進鎮(zhèn)鄉(xiāng) ” 第 9 頁 共 16 頁 活動，并把基層黨建考核情況作為對鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委書記、黨群書記和組織委員評先評優(yōu)、使用的重要依據(jù)，建議對列每類最后一名的所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委書記由區(qū)委分管領(lǐng)導作一次談話，并取消年度評選先進資格，對因不重視基層組織建設(shè)發(fā)生重大群體性事件造成不良影響的，所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委書記應(yīng)進行組織調(diào)整。建立基層黨建工作定期檢查和結(jié)果通報制度，在區(qū)委布置的每一項工作任務(wù)告一段落后，及時組織有關(guān)部門對工作 完成情況進行專項檢查，量化打分，并將檢查結(jié)果向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委進行反饋通報，每一項檢查的結(jié)果作為年度黨建工作考核評分的主要依據(jù)。 轉(zhuǎn)變作風，加強指導，切實發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委在抓基層組織建設(shè)工作中的 “ 龍頭 ” 作用。我們將圍繞如何促使鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）干部 “ 沉下去 ” 這一工作難點，抓好兩項工作： （ 1）建立完善抓鎮(zhèn)促村的長效工作機制。強化指導，督促幫助鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委建立完善抓村級組織建設(shè)的九條措施。其主要內(nèi)容是通過建立深入了解、掌握民情，定期分析、化解矛盾，定期督查、考核激 勵等三項機制，落實鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）班子成員定期接待群眾來訪、農(nóng)村工作指導員駐村走訪和定期工作匯報、村級組織建設(shè)定期分析會、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委班子成員聯(lián)片包點、村黨組織書記定期例會、對村級組織建設(shè)情況定期督查反饋和通報、村干部隊伍教育培訓和談心談話、村級班子 第 10 頁 共 16 頁 和村干部考核激勵、村級班子和村黨組織書記預(yù)警（發(fā)現(xiàn)問題早介入、有
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