7行政單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策[推薦五篇]_(編輯修改稿)
2024-09-19 20:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 賬實相符。這一目標(biāo)不僅要求固定資產(chǎn)的價值核算正確，還要求其賬面數(shù)量與實物數(shù)量核對相符。這樣就要求定期（一般為 1 年）對固定資產(chǎn)的實物數(shù)量進(jìn)行盤點、核對，但是事業(yè)單位由于人員的配置、部門之間的分工以及審計壓力小等原因，不能實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的定期盤點。盤點的間斷和滯后造成固定資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的問題難以及時發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而造成處理問題的時間滯后。 （四）會計人員素質(zhì)參差不齊。 多數(shù)行政事業(yè) 單位國有資產(chǎn)管理都是由財會機構(gòu)兼管，由于專業(yè)的限制，管得 5 很不到位，財務(wù)人員不太了解固定資產(chǎn)的屬 第 7 頁 共 14 頁 性，這限制了固定資產(chǎn)管理制度的完善和管理效果的提高。另外有部分財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對部分物品是否應(yīng)記入固定資產(chǎn)難以區(qū)分。如部分單位大規(guī)模購入圖書，進(jìn)行圖書室建設(shè)，對所購圖書就沒有記入固定資產(chǎn)核算。 二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題的原因分析 固定資產(chǎn)管理過程中的以上問題既有管理體制缺陷的因素，也有管理過程不規(guī)范的原因，是綜合因素影響的結(jié)果，主要有以下幾方面： （一）相關(guān)的法律 法規(guī)不夠健全。 雖然《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計制度》對企業(yè)的核算進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，并且伴隨著法律的完善，會計準(zhǔn)則也在不斷的更新，客觀上促進(jìn)了企業(yè)會計核算的細(xì)化。但是事業(yè)單位目前使用的是在財政部 1997 年 7 月 17 日頒布的《事業(yè)單位會計制度》，僅在 2024 年和 2024 年就預(yù)、決算報表制度進(jìn)行了更新。因此與企業(yè)相比，我國事業(yè)單位的核算相關(guān)法律法規(guī)不夠健全，更新也不夠及時，沒有形成一整套完善的約束機制。 （二）政府資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不到位。 雖然國家每年對行政事業(yè)單位的支出進(jìn)行了預(yù)算并 實行了政府采購管理，但在實際工作中，國家并沒有充分利用年度預(yù)算、政府采購等手段對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)控。而且，一些單位的財務(wù)部門在做年度預(yù)算的時候，并沒有真正結(jié)合單位的固定資產(chǎn)的 第 8 頁 共 14 頁 需求和單位的發(fā)展目標(biāo)，亦沒有依據(jù)本單位的發(fā)展戰(zhàn)略來對固定資產(chǎn)購置編制預(yù)算，有的僅憑拍腦袋來決定年度預(yù)算，導(dǎo)致采購的隨意性較大。在真正采購時，對必須進(jìn)行政府采購的固定資產(chǎn)范圍、種類認(rèn)識不深，導(dǎo)致政府采購制度執(zhí)行不嚴(yán)，甚至出現(xiàn)單位自行采購。 （三）單位內(nèi)部管理制度不夠完善。 行政事業(yè)的資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度不夠完善，主要 表現(xiàn)在以下幾個方面：一是驗收制度缺失，或沒有執(zhí)行驗收。這樣導(dǎo)致所購物品質(zhì)量難以保證或出現(xiàn)購非所需，并且無法追究責(zé)任。二是登記制度不健全。物品進(jìn)出沒有記錄或記錄不正確，資產(chǎn)使用狀況不清。三是移交、監(jiān)交制度執(zhí)行不嚴(yán)。這樣造成賬實不符或部分資產(chǎn)流失，并且 6 無法追究固定資產(chǎn)損毀、遺失等責(zé)任。四是不嚴(yán)格進(jìn)行盤點。無法及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)的損毀、遺失及賬外資產(chǎn)等，極易造成賬實不符。五是資產(chǎn)維護(hù)不規(guī)范。對于常用的資產(chǎn)，需要定期進(jìn)行維護(hù)，否則將人為地縮短了資產(chǎn)的使用壽命。六是對于損毀、遺失的固定資產(chǎn)，沒有相應(yīng)的索賠制度或索賠執(zhí)行不 力。由于前幾項原因，資產(chǎn)損毀、遺失盤虧后，難以查明原因，或查明原因也難以追究責(zé)任。七是對于固定資產(chǎn)的出租，往往收入不入賬或不公開，支出不規(guī)范或不合理。 （四）會計核算存在滯后現(xiàn)象。 對固定資產(chǎn)核算滯后主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一方面會計 第 9 頁 共 14 頁 核算不及時。會計賬目應(yīng)能及時反映固定資產(chǎn)的變化，然而在實際工作中，一些單位對于固定資產(chǎn)應(yīng)該入賬的沒有入賬，應(yīng)該銷賬的而沒有及時銷賬，直接導(dǎo)致賬實不符。另一方面會計核算不準(zhǔn)確。這種情況比較普遍，具
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