7新型城市化建設意見(編輯修改稿)
2024-09-19 20:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 三、加強城市功能建設，提高城市帶動漁農(nóng)村發(fā)展能力 （八）加快提升城市經(jīng)濟，強化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟基礎。以提升工業(yè)層次、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為主線，加快推進城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。依托中心 XX 縣區(qū)資源優(yōu)勢，促進要素集聚、企業(yè)集群，提高海洋經(jīng)濟競爭力。加大科技人才工 作力度，大力推進自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型城市。按照 “ 一體兩翼 ” 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，進一步完善城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮海洋海島優(yōu)勢，加快發(fā)展 33重點產(chǎn)業(yè)，提高城市經(jīng)濟競爭力。進一步強化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)在聯(lián)系， 第 6 頁 共 12 頁 以工業(yè)化帶動漁農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進二、三產(chǎn)業(yè)升級，以現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。 （九）完善城市基礎設施，促進城市基礎設施向農(nóng)村延伸。按照 “ 港、橋、島 ” 一體化目標，超前規(guī)劃，加快城市基礎設施建設。以新城為重點，優(yōu)先發(fā)展城市公交和旅游觀光線路，建設貫通新城、定海、沈家門的城市快速通 道、 XX 縣區(qū)主干道，及一批公交營運場站和公共停車場庫，盡快形成多式聯(lián)運交通換乘和銜接系統(tǒng)。加快城市供電、供氣、給排水、通信等地下網(wǎng)管的改造和建設，推進城市地下網(wǎng)管一體化建設。加強城市綜合防災減災基礎設施和預警預報體系建設，增強防災抗災能力。積極推進城市基礎設施向漁農(nóng)村延伸，重點加強漁農(nóng)村道路、供水、用電、通信、垃圾處理等社區(qū)民生基礎設施，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的基礎設施網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡化、供水一體化、供電同網(wǎng)同價和信息資源共享，提高漁農(nóng)村垃圾集中處理率和道路亮化、硬化、綠化比重。 （十）加強城 市公共服務，促進城市公共服務向農(nóng)村覆蓋。繼續(xù)加強城市教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等設施建設，完善城市商業(yè)服務網(wǎng)點和社區(qū)服務，健全勞動就業(yè)、社會保障和社會救助體系，拓展城市公共服務領域，形成多層次多功能的城市公共服務設施體系。按照公共服務城鄉(xiāng)均衡共享的原則，積極推進醫(yī)療 第 7 頁 共 12 頁 衛(wèi)生、勞動就業(yè)、社會保障、公共交通等公共服務設施和機構的城鄉(xiāng)一體化配置，建立健全以城鎮(zhèn)為依托、城鄉(xiāng)銜接、布局合理的城鄉(xiāng)公共服務網(wǎng)絡，加快提高漁農(nóng)村公共服務水平。全面實施衛(wèi)生強市六大工程，積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，完善家庭經(jīng)濟困難學生資 助體系，改善漁農(nóng)村辦學條件，提高漁農(nóng)村教師待遇，促進教育均衡發(fā)展。 四、堅持可持續(xù)發(fā)展，建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型城市 （十一）堅持把節(jié)約土地放在突出的位置，全面推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材。把節(jié)約土地作為城市規(guī)劃建設的基本原則，依法嚴格審批城市建設用地，合理調(diào)整城鄉(xiāng)居民點布局和用地結構，逐步形成新 XX 縣區(qū)建設用地指標與節(jié)約用地水平掛鉤的政策。大力發(fā)展省地型建筑，提倡在中心 XX 縣區(qū)建設高層和小高層住宅，積極開發(fā)低丘緩坡和利用地下空間，提高土地節(jié)約和集約利用水平。認真落實各項節(jié)水措施，推廣新型環(huán)保供 水管材，逐步推行生產(chǎn)生活分質(zhì)供水，全面開展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動。大力開展城市綜合節(jié)能，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進清潔生產(chǎn)，倡導綠色消費，全面落實建筑節(jié)能強制性標準，加快現(xiàn)有建筑的節(jié)能改造。全面推廣新型墻體等新建材，加快推進散裝水泥向漁農(nóng)村覆蓋，提倡簡約實用的建筑裝修。 （十二）加強城市環(huán)境保護和治理。加大城市環(huán)保執(zhí)法力度，對污染嚴重的企業(yè)實行關停并轉(zhuǎn)，有效降低污染物
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