7新型農(nóng)村金融機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的策略(編輯修改稿)
2024-09-19 19:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)村金融機構(gòu)的產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新動力。 第 4 頁 共 8 頁 我國農(nóng)村金融監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管體系相對落后。新型農(nóng)村金融機構(gòu)是農(nóng)村金融體系的有機構(gòu)件，需要接受上級金融監(jiān)管機構(gòu)的縝密風(fēng)險監(jiān)管。但由于當(dāng)前關(guān)于農(nóng)村的金融監(jiān)管法律法規(guī)的立法進程相對滯后，嚴(yán)重制約金融監(jiān)管機構(gòu)對農(nóng)村金融機構(gòu)的監(jiān)管效能。雖然當(dāng)前我國的金融立法工作在《人民銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《農(nóng)村信用合作社管理暫行規(guī)定》等領(lǐng)域取得一定進展，但上述法律法規(guī)的立法機構(gòu)層級相對較低，法律權(quán)威性不足。立法內(nèi)容多停留于理念和原則性規(guī)定，缺乏有針對性的實際操作價值。再者，風(fēng)險監(jiān)管體系缺乏適應(yīng)農(nóng)村金融市場主體多元化的能力，尚未形成可執(zhí)行多層次監(jiān)管職能的監(jiān)管體系。雖然我國金融監(jiān)管體系已然構(gòu)建起 “ 一行三會 ” 的主體框架，但各機構(gòu)之間因缺乏有效的信息溝通渠道和監(jiān)管職責(zé)邊界界定模糊不清，從而阻礙現(xiàn)行金融監(jiān)管體系組織較高水平的協(xié)調(diào)行動力。 三、新型農(nóng)村金融機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展模式選擇路徑 首先，新型農(nóng)村金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新組織建設(shè)模式。傳統(tǒng)金融機構(gòu)的組織建設(shè)重視規(guī)模擴張式發(fā)展模式，而新型農(nóng)村金融機構(gòu)存在著組織建設(shè)資源相對匱乏等先天性問題，難以擁有擴張組織規(guī)模的必要資金資源。在機構(gòu)建設(shè)所需硬資源相對短缺的情形下，其不可與傳統(tǒng)金融機構(gòu)展開規(guī)模競爭，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實力而采取量力而為的組織建設(shè)新模式。新型農(nóng)村金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用 第 5 頁 共 8 頁 自身對農(nóng)村金融市場較為熟悉的特點，打造面向農(nóng)村基層的草根型農(nóng)村金融機構(gòu)。應(yīng)根據(jù)農(nóng)村金融市場抵押品匱乏和農(nóng)村基層經(jīng)濟組織貸款難的特點，來建立接地 氣的農(nóng)村金融機構(gòu)分支組織；通過增強農(nóng)村基層經(jīng)濟組織的金融資源可獲取性的方式來使農(nóng)村基層經(jīng)濟組織形成依靠市場化金融機制，而非政策性貸款來獲取發(fā)展動力，打造多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融組織建設(shè)新模式。其次，新型農(nóng)村金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新組織運作機制。應(yīng)當(dāng)
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