【文章內容簡介】 議，組織核定，劃分等級， 第 9 頁 共 20 頁 并將確認的腐敗風險點逐一落實到人到崗，建立指向明確、內容具體、涵蓋全面、責任到人的權力運行風險庫。 （ 1）腐敗風險等級評定。依照黨紀條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關規(guī)定和腐敗行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴重程序、緊急程序等，由高到低確定 一、 二、三級腐敗風險，實行分級管理、 分級負責。對腐敗風險較低的三級風險，由科室負責人直接管理和負責；對涉及 “ 三重一大 ” 執(zhí)行和管理等腐敗風險一般的二級風險，在科室負責人直接管理的基礎上，由單位分管領導負責；對涉及 “ 三重一大 ” 決策腐敗風險等級較高的一級風險，在單位分管領導直接管理的基礎上，由單位主要領導負責。 （ 2）風險剖析。組織召開腐敗風險剖析會和專題研討會，分班子集體、科室及個人三個層面，對照崗位勤廉職責和腐敗風險點，深刻剖析風險的誘因、表現(xiàn)形式以及防范對策，撰寫腐敗風險分析報告。在深入剖析的基礎上，黨員干部要層層簽訂勤廉承諾書，做 出廉政承諾。 （ 3）建立崗位腐敗風險點目錄。各科室排查的腐敗風險點和制定的防范措施，需填寫《 XX 市林業(yè)局腐敗風險點及防控措施自查表》，按風險等級、科室、職級、崗位順序登記，建立崗位腐敗風險點目錄，并匯編成冊公示公開，接受群眾監(jiān)督。 第 10 頁 共 20 頁 （三）規(guī)范流程 制定《黨員干部勤廉責任卡》。對照領導班子及其成員分工、 “ 三定方案 ” 中規(guī)定的內設科室崗位職責以及 《黨章》、《廉政準則》和有關制度規(guī)定，制訂《黨員干部勤廉責任卡》，責任卡包含崗位職責、年度任務和行為準則等項目。采取個人填報 、領導審核、集中評議、領導小組審批的工作程序，確定每名黨員干部的勤廉責任，匯總后制作單位黨員干部勤廉責任臺賬。 編制流程圖。在明確風險點的基礎上，開展工作風險警示流程圖編制工作，將本單位、本科室各項工作辦事程序、辦事環(huán)節(jié)、辦事標準、辦事依據(jù)等通過圖表形式表現(xiàn)出來，重點環(huán)節(jié)作出風險警示標識，制定風險防范措施，張貼上墻，接受公眾監(jiān)督。重點組織編制以下二個方面的流程圖：一是編制 “ 三重一大 ”事項工作流程圖，對重大事項、重要干部任免、重大項目建設、大額資金使用中的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范；二是編制崗位業(yè)務流程圖 ，對各科室、各崗位的業(yè)務工作流程進行規(guī)范。 （四）建章立制 完善制度體系。領導小組組織專班對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行集中清理，針對查找出的風險點，建立完善制度體系。即：重大事項民主決策制度、黨組議事規(guī)則、機關工作規(guī)則、財務審核制度、重大事項報告制度、行政審批會審會簽制度、 “ 一把手 ” 第 11 頁 共 20 頁 四個不直接分管制度、述職述廉制度、公務員末位爭先制度、責任追究制度。 健全五項動態(tài)監(jiān)控機制。重點健全以下五項動態(tài)監(jiān) 控機制，加強對風險防范管理工作。 一是廉政評議機制。建立領導干 部廉潔指數(shù)評價體系，結合公務員年度考核和領導干部述職述廉，采用百分制辦法，每年測評一次。測評結果報紀檢監(jiān)察部門備案，對分值低于一定分值的，及時進行廉政談話，提醒告誡，幫助其查找原因，提出整改要求。 二是廉政提醒機制。在重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用等重大事項實施一周前，要嚴格實行重大事項報告制度，對出國出境考察、公車購置等重要事項要按規(guī)定程序向紀檢監(jiān)察機關報告，紀檢監(jiān)察機關及時回復《廉政提醒卡》，對于不按規(guī)定執(zhí)行或不如實報告，以及不按提醒意見辦事的，視情節(jié)給予批評教育，限期改正 或紀律處分。 三是廉政預警機制。按照風險發(fā)生的可能和危害性將腐敗風險劃分為三級預警，預警級別越高發(fā)生的腐敗的可能性和危害性越大，建立預警信息的收集、分析、反饋、處置機制，按照預警等級不同對腐敗風險點實行分級監(jiān)控。 四是廉政監(jiān)察機制。針對執(zhí)法監(jiān)察、案件查辦、案件審理、民主評議工作中發(fā)現(xiàn)在機制、日常管理等方面存在的問題，以書面形式及時向案發(fā)科室（個人）提出監(jiān)察建議，督促其制定完善 第 12 頁 共 20 頁 相關制度，強化內控管理。 五是廉情通報機制。通過簡報、通報及媒體等形式及時通報各科室成功經驗和作法，對工 作不實、措施不力的科室和相關負責人進行通報批評。 五、工作要求 （一）提高思想認識。開展林業(yè)腐敗風險預警防控工作，是拓展源頭治腐領域，強化監(jiān)督制約，有效保護干部的一項重要舉措。要通過開展腐敗風險預警防控工作，促使黨員干部職工進一步增強廉潔自律的自覺性，減少工作和生活中的失誤，防止和避免誤入歧途、遺憾終生。 （二）狠抓工作落實。各單位、各股室要認真按照領導小組的要求，采取有效措施，多法并舉，切實做到清權明責注重 “ 全 ” ，查找風險注重 “ 準 ” ，制度機制注重 “ 實 ” ，實際操作注重“ 效 ” ，做 到不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不走過場，促進我局腐敗預警防控工作科學化、規(guī)范化、常態(tài)化。一是要突出重點，加強防范。對確定的風險點要重點進行監(jiān)督管理，要充分體現(xiàn)每個崗位的不同特點，形成以人為點，以工作流程為線，以制度為面的腐敗風險防控機制，做到提醒誡勉在前，建章立制在前，監(jiān)督制約在前。二是要扎實推進，點面結合。林業(yè)腐敗風險預警防控工作要與黨風廉政建設