【文章內(nèi)容簡介】 無障礙，信訪秩序有保障，切實把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。對法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，迅速落實責(zé)任單位和責(zé)任人限期解決。對情況復(fù)雜短期內(nèi)難以解決的問題，耐心給群眾做好解釋工作，并落實好穩(wěn)控措施，防止出現(xiàn)越級上訪。 （五）是排查消化處理積案，妥善處理纏訪鬧訪。針對近年來的信訪積案進行再梳理，再研判，嚴(yán)格按照 “ 一件事項、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一包到底 ” 的模式狠抓落實，直到息訴罷訪。配合縣直有關(guān)執(zhí)法部門，加大對無 理纏訪、鬧訪、違法上訪人員的教育、懲處力度。對無理纏訪、鬧訪，不聽勸阻故意越級、非正常上訪和采取過激行為違法擾亂機關(guān)正常辦公秩序 第 9 頁 共 19 頁 的組織者、煽動者、操縱者，協(xié)助公安機關(guān)依法嚴(yán)肅處理。 （六）是強化法制宣傳，加強正面引導(dǎo)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，采取各種行之有效的宣傳方式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)強化《中華人民共和國治安管理處罰法》、中辦、國辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》和《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》及國家信訪局《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》等 法律法規(guī)的宣傳力度，規(guī)范信訪行為，引導(dǎo)群眾依法有序信訪，依法依規(guī)維權(quán)。 （七）是提高初信初訪質(zhì)量，加大協(xié)調(diào)和檢查督辦力度。按照 “ 屬地管理、就地解決、重心下移、關(guān)口前移 ” 的思路，對初信初訪要依照《信訪條例》的程序和要求，嚴(yán)格按政策法律處理，確保質(zhì)量關(guān)，把住第一道防線，把問題消化在基層。對因運用政策法律不當(dāng)，程序不到位，處理方法不當(dāng)?shù)某踉L事項，造成影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對各村第一道關(guān)口把關(guān)不嚴(yán)、調(diào)解質(zhì)量不高、矛盾上交甚至激化的，要嚴(yán)肅追究書記和調(diào)委會主任的責(zé)任。要加強對各村、各單位信訪業(yè)務(wù) 的指導(dǎo)和重點督查，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于信訪工作的決策部署，對重點行政村、重點信訪案件抓好督查督辦，使各級轉(zhuǎn)交辦的信訪事項及重點信訪案件落到實處。 （八）強化創(chuàng)建責(zé)任，依實績兌現(xiàn)獎懲。各行政村要認(rèn)真貫徹落實 “ 平川鎮(zhèn)平安村社創(chuàng)建活動動員大會 ” 精神，細(xì)化目標(biāo)任 第 10 頁 共 19 頁 務(wù)，強化工作措施，靠實工作責(zé)任，加大工作力度，確保實現(xiàn) “ 平安村 ”“ 三無 ” 村目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府將根據(jù)平安村驗收細(xì)則和“ 三無 ” 村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核，對被命名為 “ 平安村 ”“ 三無 ”村的黨（總）支部、村委會和主要負(fù)責(zé)人給予重獎，同時在評先選優(yōu)中優(yōu)先考慮 。對沒有 被命名的行政村除在綜合考核中降級降等外，還要追究主要責(zé)任人的責(zé)任，在綜合性評先選優(yōu)中實行否決制度。分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦、司法所要加強對本方案落實工作的督查和指導(dǎo)，盯緊關(guān)鍵指標(biāo)和重點人群，及時解決各行政村工作中的實際困難和問題，充分發(fā)揮各行政村的積極主動性，扎扎實實地將創(chuàng)建工作各項措施落到實處。 信訪工作計劃 3 為進一步提高全鎮(zhèn)計劃生育干部職工的責(zé)任意識，暢通信訪渠道，切實解決群眾來信來訪反映的突出問題，維護信訪人合法權(quán)益，現(xiàn)將頭閘鎮(zhèn) 20__年人口和計劃生育信訪工作安排如下： 一、指導(dǎo)思想 以黨的會議精神為指導(dǎo)，以確保我鎮(zhèn)計生信訪工作進一步健全機制，完善制度，鞏固提高信訪工作水平。今年要努力實現(xiàn)計生信訪工作 “ 三無區(qū) ” 目標(biāo)。以嚴(yán)格控制和減少群眾越級集體上訪為重點，以強化信訪工作為保證，以加大信訪案件督查督辦力度，提高結(jié)案率為抓手，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計生信訪工作新局面，為我鎮(zhèn)進一步穩(wěn)定低生育水平，構(gòu)建和諧計生做出積極的貢獻。 第 11 頁 共 19 頁 二、主要任務(wù) （一）繼續(xù)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面，要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé) 的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，定期聽取信訪情況匯報，部署、檢查指導(dǎo)信訪工作開展，研究解決群眾反映的熱點難點問題。要健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)抓信訪工作的責(zé)任，鞏固各村支部書記一手抓，村婦女主任具體抓的工作格局，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。要認(rèn)真落實責(zé)任追究制度進一步落實好黨政領(lǐng)導(dǎo)工作日接待群眾來訪制度。 （二）認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐，要進一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對待群眾的信訪活動，把群眾信訪作為重要的民情民意資源，積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾，心系危困，情 為民所系，利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實解決群眾信訪反映的問題。 （三）進一步加強信訪干部隊伍建設(shè)，推動鎮(zhèn)計生信訪工作再上新臺階，面對新形勢、新任務(wù)對信訪工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求，因此我們要更加注意政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)當(dāng)前各項路線、方針、政策，進一步提高對信訪工作的認(rèn)識，尤其加強學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度，積極參加各類信訪培訓(xùn)班，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高處理各類信訪問題的能力，內(nèi) 第 12 頁 共 19 頁 練素質(zhì)，外塑形象，從受理一次次來信來訪做起，從幫助群眾辦理一件件實事做起，以 高度的政治責(zé)任感、與時俱進、創(chuàng)新方法、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、扎實工作、無私奉獻，充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等