7以制度建設(shè)保證黨的作風(fēng)不斷優(yōu)化(編輯修改稿)
2025-09-19 17:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 那是起不了多少監(jiān)督作用的。當(dāng)然，根據(jù)黨章規(guī)定，人人要過(guò)支部生活。我想，我們是不是可以這樣，就是把領(lǐng)導(dǎo)人的主要的小組生活，放到黨委會(huì)去，或者放到書(shū)記處去，或者放到常委會(huì)去。在黨委會(huì)里面應(yīng)該有那么一段時(shí)間交交心，真正造成一個(gè)好的批評(píng)和自我批評(píng)的空氣。同等水平、共同工作的同志在一起交心，這個(gè)監(jiān)督作用可能更好一些。 ” （注：《鄧小平文選》第 1 卷，第 309310 頁(yè)。）這段話表明，領(lǐng)導(dǎo)干部的好作風(fēng)，首先是在領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制度中形成的，而在民主集中制度中，民主生活會(huì)又起著重要的作用。然而，目前有些地方黨組織尤其是領(lǐng) 導(dǎo)班子的民主生活會(huì)往往是走過(guò)場(chǎng)。對(duì)此，筆者以為，一個(gè)重要的原因是民主生活會(huì)制度沒(méi)有適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需要而得以進(jìn)一步具體化。近年來(lái)，各級(jí)黨委及其組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的內(nèi)容已經(jīng)作了一些具體的規(guī)定，起到了較好的效果。但恰恰在最關(guān)鍵的批評(píng)與自我批評(píng)問(wèn)題上，往往出現(xiàn)自我批評(píng)輕描淡寫(xiě)，批評(píng)異變?yōu)?“ 希望 ”的現(xiàn)象。要改變這種狀況，就應(yīng)當(dāng)規(guī)定：一方面，民主生活會(huì)上的自我批評(píng)必須觸及本人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；另一方面，民主生活會(huì)上每人都必須對(duì)他人的思想、工作以及自我批評(píng)的內(nèi) 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 容、態(tài)度作出評(píng)價(jià)，即必須以批評(píng)這種方式對(duì)其他 同志給予誠(chéng)懇的幫助。上級(jí)組織部門則將民主生活會(huì)上每個(gè)人的表現(xiàn)作為考核干部的主要內(nèi)容之一，使其對(duì)于評(píng)價(jià)干部的重要性，不亞于干部的工作業(yè)績(jī)。那些在民主生活會(huì)上態(tài)度曖昧、既不愿觸及本人的“ 三觀 ” ，又怕得罪人，只講無(wú)原則的 “ 好聽(tīng)話 ” 的人，決不可重用。 其二是調(diào)查研究制度。毛澤東有一句至理名言 “ 沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。 ” 由此可見(jiàn)，調(diào)查研究對(duì)于共產(chǎn)黨人尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部具有十分重要的意義。十五屆六中全會(huì)《決定》已經(jīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查研究作了時(shí)間上的規(guī)定，現(xiàn)在需要進(jìn)一步完善的是，如何保證調(diào)查研究確有成果。因?yàn)椋?凡是能夠拿出解決實(shí)際問(wèn)題研究成果的調(diào)研，一定是切切實(shí)實(shí)地 “ 沉 ” 下去而不是走馬觀花的，是堅(jiān)持和弘揚(yáng)了黨的這一優(yōu)良作風(fēng)的。要做到這一點(diǎn)，在制度上應(yīng)當(dāng)確立這幾方面的規(guī)定：第一，調(diào)查研究必須事先確定課題，課題須經(jīng)黨委（黨組）集體討論通過(guò)，并報(bào)上級(jí)黨委（或黨委組織部門）備案；第二，調(diào)查研究的結(jié)果必須形成書(shū)面材料即調(diào)查報(bào)告。
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