【文章內(nèi)容簡介】 權(quán)制衡、交叉任職、交流輪崗及細化裁量權(quán)標準和幅度等權(quán)力分解運行機制，尤其是推廣輪崗制，組織部和人社局要制定方案，凡可以輪崗的崗位一律實行輪崗。要深化政務公開。重點公開實施行政許可、行政處罰、行政收費、行政征收等執(zhí)法情況，確保行政機關(guān)干部嚴格依法履行職責。擴大公共行政公開的領(lǐng)域和范圍，增強公共行政的透明度和公眾參與度。凡群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，決策前要廣泛征求群眾意見，決策后要反饋意見采納情況。人大、政協(xié)要發(fā)揮法律監(jiān)督和民主監(jiān)督作用。政務公開的內(nèi)容要主動接受媒體的輿論監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。對婚喪嫁娶等個人重大事項可能因職務影響導致不良影響的，要提前向組織申報，事后產(chǎn)生負面影響的要及時向組織說明原因。黨員干部特別是領(lǐng)導干部要帶頭不搞大操大辦。要建立公道正義的用人制度。要用人唯賢，不用人唯親；要用求真務實、真抓實干的人，不用浮夸漂浮、弄虛作假的人；要用開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的人，不用因循守舊、碌碌無為的人；要用清正廉潔、勤政為民的人，不用貪圖名利、自私自利的人；要用埋頭奉獻、不事張揚的人，不用上竄下跳、搞歪門邪道的人。要高看一眼那些長期在條件艱苦、工作艱難地方工作的干部，要多加留意那些不圖虛名、踏實干事的干部，不能虧待那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部，真正形成憑實績論英雄、憑德才用干部的正確用人導向（三）密切干群關(guān)系是加強黨的作風建設的核心干部作風好不好，群眾心中有桿秤，群眾眼睛是盞燈。要繼續(xù)深入推進“三送”活動，實施惠民行動，深入基層、深入群眾，特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方，真心實意聽意見，腳踏實地摸實情，下大力解決勞動就業(yè)、社會保障、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會治安等關(guān)系群眾切身利益的問題，堅決糾正企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置等方面存在侵害群眾利益的行為。要建立便民服務網(wǎng)絡體系。加快推進政務服務中心建設，將與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政許可、非行政許可審批和政務服務、公共服務、招商服務、公共資源交易等行政管理事項，全部納入政務服務中心集中辦理，實現(xiàn)服務信息化、網(wǎng)絡化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。各級窗口服務單位要將服務內(nèi)容、標準、程序等向社會作出公示、承諾，方便群眾辦事，提高服務質(zhì)量。（四）抓好宣傳教育是加強黨的作風建設的基礎要深入宣傳發(fā)動，運用典型推動，搞好輿論引導，營造濃厚的作風建設氛圍。注意整合各新聞媒體的力量，對重大創(chuàng)新、重大典型進行深度報道，及時反映各地各部門開展作風建設活動的典型經(jīng)驗和有效做法，各級宣傳部門要多種形式加大作風建設的宣傳力度，使廣大干部群眾深刻認識作風建設的重大意義，增強改進作風的自覺性和主動性。要對群眾反映強烈的突出問題，跟蹤深度報道，接受群眾監(jiān)督。要以警示教育為重點，加強對領(lǐng)導干部思想道德教育和黨紀國法教育。對作風建設活動中暴露出來的突出問題，要切實整改，教育和警示廣大干部弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣。要堅持“工作學習化、學習工作化”，建立經(jīng)?；⒅贫然膶W習機制。構(gòu)建學習的載體，營造人人、時時、處處學習的濃厚氛圍。認真學xxx省、市重要講話精神，將作風建設的要求內(nèi)化為心理認知、外化為行為準則、轉(zhuǎn)化為自覺行動，從思想深處解決作風問題。要堅持把學習教育貫穿始終，與建設學習型黨組織相結(jié)合，切實改進思想作風和學風。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，始終把群眾利益放在第一位，增強群眾觀點，增進群眾感情。要要組織黨員干部認真學習《黨章》和《廉政準則》等黨內(nèi)法規(guī)，加強黨的紀律和國家法律法規(guī)教育，組織黨員干部學習先進典型和先進經(jīng)驗，旁聽職務犯罪庭審，接受現(xiàn)身說法警示教育。要健全完善學習例會、教育培訓以及評學考學等制度，把學習考核作為衡量黨員干部基本素質(zhì)、業(yè)務能力、委以重任和提拔重用的重要內(nèi)容，推動機關(guān)干部學習的經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化。（五）解決突出問題是加強黨的作風建設的重點 作風建設能否真正取得實效，關(guān)鍵在于是否緊密聯(lián)系實際，動真碰硬地解決突出問題。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要暢通信訪舉報渠道，加大明查暗訪工作力度以最堅決的態(tài)度，嚴厲整治和嚴肅查處效能低下、懶政怠政、不負責任、執(zhí)行不力、弄虛作假、奢侈浪費的人和事，嚴厲整治和嚴肅查處濫用職權(quán)、違法行政、不作為、亂作為、慢作為、刁難投資者等損害發(fā)展環(huán)境的行為。對依然在上班時間到休閑娛樂場所活動的黨員干部，要從嚴從重處理；對不落實辦事公開制度、服務承諾制度、首問負責制度、限時辦結(jié)制度等優(yōu)化政務環(huán)境、提高工作效能相關(guān)制度的部門領(lǐng)導和黨員干部，嚴肅進行責任追究，重點查處一批吃拿卡要、懶政怠政的典型案件。（六）取得工作實效是加強黨的作風建設的標準 要“實干興縣”，結(jié)合贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的時勢，牢牢把握“實干”二字，崇尚實干、反對空談，身體力行、真抓實干，出實招、辦實事、重實績、求實效，永葆求真務實、腳踏實地的精神狀態(tài)，靠實干凝聚心智、靠實干激發(fā)熱情、靠實干體現(xiàn)價值、靠實干創(chuàng)造業(yè)績、靠實干發(fā)展經(jīng)濟，集中精力辦好讓人民群眾看得見、摸得著的實事。要積極主動落實縣委、縣政府各項決策部署，形成你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，在轉(zhuǎn)變作風中推進工作，在推進工作中轉(zhuǎn)變作風。大力推行工作“倒推法”，對既定的重點工作、重點工程，確定好每一階段乃至每周每天的任務，咬死任務，強力推進。唯有如此，才會有效率、有成果，才能提能力、提水平。(七)加強組織領(lǐng)導是加強作風建設的前提和保證 干部作風建設前提在于加強組織領(lǐng)導。各級各部門要把領(lǐng)導干部作風建設納入黨的建設重要議事日程，作為一項長期任務，認真研究、精心安排。要實實在在地拿出有針對性、可操作性、便于落實的方案和措施，確保思想到位、措施到位、責任落實到位。要嚴格落實責任。各級各部門“一把手”要親自抓、負總責；分管領(lǐng)導要具體抓、深入抓。紀檢、組織、宣傳部門要切實擔負起組織、指導和協(xié)調(diào)責任，縣四大班子成員要結(jié)合分工和包聯(lián)責任制，加強聯(lián)系指導。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、政法、工委等相關(guān)部門，要協(xié)調(diào)配合，形成抓作風整頓的整體合力。第三篇：黨作風建設歷程作風是一個政黨的性質(zhì)、宗旨的外在體現(xiàn)，它關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。我們黨總是在重大歷史轉(zhuǎn)折時期，更加突出地強調(diào)和推進作風建設，為取得革命、建設和改革的勝利提供了強有力的保證。當前，黨的建設和黨的事業(yè)發(fā)展處在新的歷史起點上，加強黨的作風建設，是提高拒腐防變和抵御風險能力、保持黨的先進性和純潔性的重要切入點，是全面推進黨的建設新的偉大工程的重要環(huán)節(jié)，是深入貫徹科學發(fā)展觀、全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要保證。一、深刻把握黨的作風建設的基本要義黨的建設的總體布局包含兩個層次、七大建設。一個層次是執(zhí)政能力和先進性、純潔性建設，這兩大建設是黨的建設的主線；另一個層次是五大基礎建設，包括思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。黨的作風建設是黨的五大基礎建設之一。通常講，黨的作風是黨的階級本色和政治品質(zhì)的外在表現(xiàn)。換句話說，中國共產(chǎn)黨的作風是指全體黨的成員在思想、政治、組織、工作和生活等方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和高度凝練的行為方式，是黨的內(nèi)在精神、整體素質(zhì)、政治傾向和紀律規(guī)范的體現(xiàn)和反映。一句話，黨的作風是黨的品格和特質(zhì)的外在表現(xiàn)。黨的品格和特質(zhì)可以從多方面看待，但是最為核心的一點就是，我們黨是為人民服務的黨，是代表最廣大人民群眾的黨，所以黨員和黨的干部所呈現(xiàn)出來的應當是親民的、為群眾著想的、為群眾服務的、維護群眾利益的、與群眾關(guān)系密切的作風。黨的作風建設，就是要弘揚黨的優(yōu)良作風，抵制與黨的要求不符、損壞黨的形象和群眾利益的各種不良作風。黨的作風建設主要包括三方面內(nèi)容：一是作風建設的主線和總體性要求，即理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評三大優(yōu)良作風；二是作風建設的常規(guī)性內(nèi)容，如思想作風、工作學風和學風文風建設等；三是黨的作風建設的核心，歸結(jié)到一點，就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。重視作風建設，是我們中國共產(chǎn)黨在長期艱苦斗爭中形成的一個很大的特點和優(yōu)點。我們黨歷來高度重視黨風建設。對此，毛澤東同志曾經(jīng)有過一段很精彩、很深刻的論述。他說：“既要革命，就要有一個革命黨。沒有一個革命的黨，沒有一個按照馬克思列寧主義的革命理論和革命風格建立起來的革命黨，就不可能領(lǐng)導工人階級和廣大人民群眾戰(zhàn)勝帝國主義及其走狗?！盵1](P1360)這里提到的“革命風格”就是指黨的作風。由此可見，黨的作風建設非常重要，它的重要性具體體現(xiàn)在以下幾個方面：一是優(yōu)良的作風是黨的先進性和純潔性的重要組成部分，二是黨的作風關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，三是黨的作風關(guān)系到政風民風或社會風氣，四是黨的作風建設影響到黨群關(guān)系和黨的執(zhí)政基礎。黨風建設的關(guān)鍵和重點是領(lǐng)導干部的作風建設。胡錦濤同志曾經(jīng)指出，領(lǐng)導干部作風問題是個黨性問題。黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。胡錦濤同志還對領(lǐng)導干部列了六條基本標準：政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔。作風優(yōu)良是合格領(lǐng)導干部“六條基本標準”之一。俗話說，做人要有人品。領(lǐng)導干部作風問題、黨性問題，說到底是做官最基本的的品質(zhì)，是“官品”或“官德”。我們黨總是在重大歷史轉(zhuǎn)折時期，更加突出地強調(diào)和抓緊作風建設，為取得革命、建設和改革的勝利提供了強有力的保證。著名的延安整風和黨的七大提出“三大作風”，為奪取抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的勝利提供了保證。七屆二中全會提出要繼續(xù)保持謙虛謹慎、戒驕戒躁和艱苦奮斗的作風，為我們勝利地奪取全國政權(quán)和迅速蕩滌舊社會的污泥濁水、經(jīng)受住執(zhí)掌新中國政權(quán)的初步考驗發(fā)揮了重要作用。黨的十一屆三中全會提出解放思想、實事求是的思想路線，恢復黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，保證了正確的政治路線的貫徹執(zhí)行，開創(chuàng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史新時期。21世紀之初，當我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，我們黨強調(diào)加強和改進黨的作風建設，對于深入貫徹落實“三個代表”重要思想，順利完成現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略目標，推動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用。而在今天這個新的歷史階段，我們黨需要再次強調(diào)加強和改進黨的作風建設，這對于保持黨的純潔性和先進性，對于全面貫徹落實科學發(fā)展觀，抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，不斷奪取全面建設小康社會新勝利，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，乃至完成新世紀的三大歷史任務，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，將會起到重要的保證作用。二、深刻把握黨的作風建設的發(fā)展脈絡新形勢下有效推進黨的作風建設，首先要對黨的作風建設有一個系統(tǒng)的了解，尤其要全面把握毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的不同時期黨的領(lǐng)導集體對作風建設的發(fā)展和貢獻。(一)毛澤東同志對黨的作風建設的發(fā)展和貢獻毛澤東同志是黨的作風建設的首創(chuàng)人、設計師和實踐者。他首次提出了作風的概念，概括出黨的三大優(yōu)良作風，形成了黨的作風建設的一整套理論，并且有效付諸于實踐。他曾經(jīng)說過，一個共產(chǎn)黨員，應該是襟懷坦白，忠實，積極，以革命利益為第一生命……關(guān)心黨和群眾比關(guān)心個人為重，關(guān)心他人比關(guān)心自己為重，這樣才算得一個共產(chǎn)黨員。他也說過，有無認真的自我批評，是我們和其他政黨互相區(qū)別的顯著的標志之一。他還說過，艱苦奮斗是我們的政治本色。他強調(diào)，一切從事國家工作、黨務工作和人民團體工作的黨員，利用職權(quán)實行貪污和浪費，都是嚴重的犯罪行為。他還特別指出，只有代表群眾才能教育群眾，只有做群眾的學生才能做群眾的先生。如果把自己看作群眾的主人，看作高居于“下等人”頭上的貴族，那么，不管他們有多大的才能，也是群眾所不需要的，他們的工作是沒有前途的。早期，毛澤東同志主要強調(diào)用無產(chǎn)階級思想克服各種非無產(chǎn)階級思想，形成黨的優(yōu)良作風。上世紀20年代，在秋收起義之后進行三灣改編的時候，毛澤東開始思考依靠我們這點力量如何能打下一片天地，如何將我們的部隊建設得與眾