【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 權(quán)制衡、交叉任職、交流輪崗及細(xì)化裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和幅度等權(quán)力分解運(yùn)行機(jī)制，尤其是推廣輪崗制，組織部和人社局要制定方案，凡可以輪崗的崗位一律實(shí)行輪崗。要深化政務(wù)公開。重點(diǎn)公開實(shí)施行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、行政征收等執(zhí)法情況，確保行政機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格依法履行職責(zé)。擴(kuò)大公共行政公開的領(lǐng)域和范圍，增強(qiáng)公共行政的透明度和公眾參與度。凡群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，決策前要廣泛征求群眾意見，決策后要反饋意見采納情況。人大、政協(xié)要發(fā)揮法律監(jiān)督和民主監(jiān)督作用。政務(wù)公開的內(nèi)容要主動(dòng)接受媒體的輿論監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)婚喪嫁娶等個(gè)人重大事項(xiàng)可能因職務(wù)影響導(dǎo)致不良影響的，要提前向組織申報(bào)，事后產(chǎn)生負(fù)面影響的要及時(shí)向組織說明原因。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不搞大操大辦。要建立公道正義的用人制度。要用人唯賢，不用人唯親；要用求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的人，不用浮夸漂浮、弄虛作假的人；要用開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的人，不用因循守舊、碌碌無為的人；要用清正廉潔、勤政為民的人，不用貪圖名利、自私自利的人；要用埋頭奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的人，不用上竄下跳、搞歪門邪道的人。要高看一眼那些長期在條件艱苦、工作艱難地方工作的干部，要多加留意那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部，不能虧待那些埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部，真正形成憑實(shí)績論英雄、憑德才用干部的正確用人導(dǎo)向（三）密切干群關(guān)系是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的核心干部作風(fēng)好不好，群眾心中有桿秤，群眾眼睛是盞燈。要繼續(xù)深入推進(jìn)“三送”活動(dòng)，實(shí)施惠民行動(dòng)，深入基層、深入群眾，特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方，真心實(shí)意聽意見，腳踏實(shí)地摸實(shí)情，下大力解決勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的問題，堅(jiān)決糾正企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置等方面存在侵害群眾利益的行為。要建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，將與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政許可、非行政許可審批和政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、招商服務(wù)、公共資源交易等行政管理事項(xiàng)，全部納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。各級(jí)窗口服務(wù)單位要將服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等向社會(huì)作出公示、承諾，方便群眾辦事，提高服務(wù)質(zhì)量。（四）抓好宣傳教育是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)要深入宣傳發(fā)動(dòng)，運(yùn)用典型推動(dòng)，搞好輿論引導(dǎo)，營造濃厚的作風(fēng)建設(shè)氛圍。注意整合各新聞媒體的力量，對(duì)重大創(chuàng)新、重大典型進(jìn)行深度報(bào)道，及時(shí)反映各地各部門開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，各級(jí)宣傳部門要多種形式加大作風(fēng)建設(shè)的宣傳力度，使廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的重大意義，增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的自覺性和主動(dòng)性。要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，跟蹤深度報(bào)道，接受群眾監(jiān)督。要以警示教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育和黨紀(jì)國法教育。對(duì)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中暴露出來的突出問題，要切實(shí)整改，教育和警示廣大干部弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。要堅(jiān)持“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”，建立經(jīng)?；?、制度化的學(xué)習(xí)機(jī)制。構(gòu)建學(xué)習(xí)的載體，營造人人、時(shí)時(shí)、處處學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。認(rèn)真學(xué)xxx省、市重要講話精神，將作風(fēng)建設(shè)的要求內(nèi)化為心理認(rèn)知、外化為行為準(zhǔn)則、轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，從思想深處解決作風(fēng)問題。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，始終把群眾利益放在第一位，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，增進(jìn)群眾感情。要要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，旁聽職務(wù)犯罪庭審，接受現(xiàn)身說法警示教育。要健全完善學(xué)習(xí)例會(huì)、教育培訓(xùn)以及評(píng)學(xué)考學(xué)等制度，把學(xué)習(xí)考核作為衡量黨員干部基本素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、委以重任和提拔重用的重要內(nèi)容，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。（五）解決突出問題是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn) 作風(fēng)建設(shè)能否真正取得實(shí)效，關(guān)鍵在于是否緊密聯(lián)系實(shí)際，動(dòng)真碰硬地解決突出問題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要暢通信訪舉報(bào)渠道，加大明查暗訪工作力度以最堅(jiān)決的態(tài)度，嚴(yán)厲整治和嚴(yán)肅查處效能低下、懶政怠政、不負(fù)責(zé)任、執(zhí)行不力、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)的人和事，嚴(yán)厲整治和嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、違法行政、不作為、亂作為、慢作為、刁難投資者等損害發(fā)展環(huán)境的行為。對(duì)依然在上班時(shí)間到休閑娛樂場(chǎng)所活動(dòng)的黨員干部，要從嚴(yán)從重處理；對(duì)不落實(shí)辦事公開制度、服務(wù)承諾制度、首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度等優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高工作效能相關(guān)制度的部門領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究，重點(diǎn)查處一批吃拿卡要、懶政怠政的典型案件。（六）取得工作實(shí)效是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn) 要“實(shí)干興縣”，結(jié)合贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的時(shí)勢(shì)，牢牢把握“實(shí)干”二字，崇尚實(shí)干、反對(duì)空談，身體力行、真抓實(shí)干，出實(shí)招、辦實(shí)事、重實(shí)績、求實(shí)效，永葆求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的精神狀態(tài)，靠實(shí)干凝聚心智、靠實(shí)干激發(fā)熱情、靠實(shí)干體現(xiàn)價(jià)值、靠實(shí)干創(chuàng)造業(yè)績、靠實(shí)干發(fā)展經(jīng)濟(jì)，集中精力辦好讓人民群眾看得見、摸得著的實(shí)事。要積極主動(dòng)落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署，形成你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中推進(jìn)工作，在推進(jìn)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。大力推行工作“倒推法”，對(duì)既定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程，確定好每一階段乃至每周每天的任務(wù)，咬死任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)。唯有如此，才會(huì)有效率、有成果，才能提能力、提水平。(七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的前提和保證 干部作風(fēng)建設(shè)前提在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)納入黨的建設(shè)重要議事日程，作為一項(xiàng)長期任務(wù)，認(rèn)真研究、精心安排。要實(shí)實(shí)在在地拿出有針對(duì)性、可操作性、便于落實(shí)的方案和措施，確保思想到位、措施到位、責(zé)任落實(shí)到位。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、深入抓。紀(jì)檢、組織、宣傳部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)責(zé)任，縣四大班子成員要結(jié)合分工和包聯(lián)責(zé)任制，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、政法、工委等相關(guān)部門，要協(xié)調(diào)配合，形成抓作風(fēng)整頓的整體合力。第三篇：黨作風(fēng)建設(shè)歷程作風(fēng)是一個(gè)政黨的性質(zhì)、宗旨的外在體現(xiàn)，它關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。我們黨總是在重大歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，更加突出地強(qiáng)調(diào)和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，為取得革命、建設(shè)和改革的勝利提供了強(qiáng)有力的保證。當(dāng)前，黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展處在新的歷史起點(diǎn)上，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，是提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要切入點(diǎn)，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要環(huán)節(jié)，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要保證。一、深刻把握黨的作風(fēng)建設(shè)的基本要義黨的建設(shè)的總體布局包含兩個(gè)層次、七大建設(shè)。一個(gè)層次是執(zhí)政能力和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)，這兩大建設(shè)是黨的建設(shè)的主線；另一個(gè)層次是五大基礎(chǔ)建設(shè)，包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的五大基礎(chǔ)建設(shè)之一。通常講，黨的作風(fēng)是黨的階級(jí)本色和政治品質(zhì)的外在表現(xiàn)。換句話說，中國共產(chǎn)黨的作風(fēng)是指全體黨的成員在思想、政治、組織、工作和生活等方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和高度凝練的行為方式，是黨的內(nèi)在精神、整體素質(zhì)、政治傾向和紀(jì)律規(guī)范的體現(xiàn)和反映。一句話，黨的作風(fēng)是黨的品格和特質(zhì)的外在表現(xiàn)。黨的品格和特質(zhì)可以從多方面看待，但是最為核心的一點(diǎn)就是，我們黨是為人民服務(wù)的黨，是代表最廣大人民群眾的黨，所以黨員和黨的干部所呈現(xiàn)出來的應(yīng)當(dāng)是親民的、為群眾著想的、為群眾服務(wù)的、維護(hù)群眾利益的、與群眾關(guān)系密切的作風(fēng)。黨的作風(fēng)建設(shè)，就是要弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，抵制與黨的要求不符、損壞黨的形象和群眾利益的各種不良作風(fēng)。黨的作風(fēng)建設(shè)主要包括三方面內(nèi)容：一是作風(fēng)建設(shè)的主線和總體性要求，即理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)三大優(yōu)良作風(fēng)；二是作風(fēng)建設(shè)的常規(guī)性內(nèi)容，如思想作風(fēng)、工作學(xué)風(fēng)和學(xué)風(fēng)文風(fēng)建設(shè)等；三是黨的作風(fēng)建設(shè)的核心，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。重視作風(fēng)建設(shè)，是我們中國共產(chǎn)黨在長期艱苦斗爭(zhēng)中形成的一個(gè)很大的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。我們黨歷來高度重視黨風(fēng)建設(shè)。對(duì)此，毛澤東同志曾經(jīng)有過一段很精彩、很深刻的論述。他說：“既要革命，就要有一個(gè)革命黨。沒有一個(gè)革命的黨，沒有一個(gè)按照馬克思列寧主義的革命理論和革命風(fēng)格建立起來的革命黨，就不可能領(lǐng)導(dǎo)工人階級(jí)和廣大人民群眾戰(zhàn)勝帝國主義及其走狗?！盵1](P1360)這里提到的“革命風(fēng)格”就是指黨的作風(fēng)。由此可見，黨的作風(fēng)建設(shè)非常重要，它的重要性具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是優(yōu)良的作風(fēng)是黨的先進(jìn)性和純潔性的重要組成部分，二是黨的作風(fēng)關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，三是黨的作風(fēng)關(guān)系到政風(fēng)民風(fēng)或社會(huì)風(fēng)氣，四是黨的作風(fēng)建設(shè)影響到黨群關(guān)系和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。胡錦濤同志曾經(jīng)指出，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題是個(gè)黨性問題。黨性純潔則作風(fēng)端正，黨性不純則作風(fēng)不正。胡錦濤同志還對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部列了六條基本標(biāo)準(zhǔn)：政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔。作風(fēng)優(yōu)良是合格領(lǐng)導(dǎo)干部“六條基本標(biāo)準(zhǔn)”之一。俗話說，做人要有人品。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題、黨性問題，說到底是做官最基本的的品質(zhì)，是“官品”或“官德”。我們黨總是在重大歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，更加突出地強(qiáng)調(diào)和抓緊作風(fēng)建設(shè)，為取得革命、建設(shè)和改革的勝利提供了強(qiáng)有力的保證。著名的延安整風(fēng)和黨的七大提出“三大作風(fēng)”，為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了保證。七屆二中全會(huì)提出要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁和艱苦奮斗的作風(fēng)，為我們勝利地奪取全國政權(quán)和迅速蕩滌舊社會(huì)的污泥濁水、經(jīng)受住執(zhí)掌新中國政權(quán)的初步考驗(yàn)發(fā)揮了重要作用。黨的十一屆三中全會(huì)提出解放思想、實(shí)事求是的思想路線，恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保證了正確的政治路線的貫徹執(zhí)行，開創(chuàng)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時(shí)期。21世紀(jì)之初，當(dāng)我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，我們黨強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，順利完成現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用。而在今天這個(gè)新的歷史階段，我們黨需要再次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，這對(duì)于保持黨的純潔性和先進(jìn)性，對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，不斷奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，乃至完成新世紀(jì)的三大歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，將會(huì)起到重要的保證作用。二、深刻把握黨的作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)新形勢(shì)下有效推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，首先要對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)有一個(gè)系統(tǒng)的了解，尤其要全面把握毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的不同時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展和貢獻(xiàn)。(一)毛澤東同志對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展和貢獻(xiàn)毛澤東同志是黨的作風(fēng)建設(shè)的首創(chuàng)人、設(shè)計(jì)師和實(shí)踐者。他首次提出了作風(fēng)的概念，概括出黨的三大優(yōu)良作風(fēng)，形成了黨的作風(fēng)建設(shè)的一整套理論，并且有效付諸于實(shí)踐。他曾經(jīng)說過，一個(gè)共產(chǎn)黨員，應(yīng)該是襟懷坦白，忠實(shí)，積極，以革命利益為第一生命……關(guān)心黨和群眾比關(guān)心個(gè)人為重，關(guān)心他人比關(guān)心自己為重，這樣才算得一個(gè)共產(chǎn)黨員。他也說過，有無認(rèn)真的自我批評(píng)，是我們和其他政黨互相區(qū)別的顯著的標(biāo)志之一。他還說過，艱苦奮斗是我們的政治本色。他強(qiáng)調(diào)，一切從事國家工作、黨務(wù)工作和人民團(tuán)體工作的黨員，利用職權(quán)實(shí)行貪污和浪費(fèi)，都是嚴(yán)重的犯罪行為。他還特別指出，只有代表群眾才能教育群眾，只有做群眾的學(xué)生才能做群眾的先生。如果把自己看作群眾的主人，看作高居于“下等人”頭上的貴族，那么，不管他們有多大的才能，也是群眾所不需要的，他們的工作是沒有前途的。早期，毛澤東同志主要強(qiáng)調(diào)用無產(chǎn)階級(jí)思想克服各種非無產(chǎn)階級(jí)思想，形成黨的優(yōu)良作風(fēng)。上世紀(jì)20年代，在秋收起義之后進(jìn)行三灣改編的時(shí)候，毛澤東開始思考依靠我們這點(diǎn)力量如何能打下一片天地，如何將我們的部隊(duì)建設(shè)得與眾