黨的作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研與思考(編輯修改稿)
2024-09-19 23:48 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要參加 3 個(gè)會(huì)；也有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會(huì)開(kāi)過(guò)了就等于做過(guò)了，做過(guò)了就等于做好了。某些部門(mén)沒(méi)有考慮基層的實(shí)際情況，培訓(xùn)多、表格多、數(shù)字多、競(jìng)賽多，搞轟轟烈烈的上街宣傳，組建各類(lèi)名目繁多的領(lǐng)導(dǎo)小組，以至基層感到不堪重負(fù)。 （二）一些部門(mén)和干部的公仆意識(shí)還不夠強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不夠高。如有關(guān)部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)的一些開(kāi)發(fā)地塊的可行性研究不夠，影響居民采光，造成居民不滿；對(duì)一些居改非的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，損害了居民的合法權(quán)益。某些窗口部門(mén)為企業(yè)辦事 “ 門(mén)難進(jìn)、臉難 看、話難聽(tīng) ” 的現(xiàn)象已有改觀，但 “ 事難辦 ” 仍然沒(méi)有從根本上解決，沒(méi)關(guān)系、沒(méi)熟人的，事情就不好辦。一些窗口部門(mén)的具體經(jīng)辦人員，由于業(yè)務(wù)不熟，辦事過(guò)程中不能一次講清，讓企業(yè)經(jīng)辦人員多次往返。 （三）一些部門(mén)和干部的全局觀念較為薄弱。隨著政府管理職能的轉(zhuǎn)變，邊緣性、探索性工作增多，職能交叉增多。如外來(lái)人口管理、市容環(huán)境衛(wèi)生等工作的管理和執(zhí)法，可以是一方的責(zé) 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 任，也可以是另一方的責(zé)任，有些部門(mén)工作缺少協(xié)調(diào)溝通，使邊緣性問(wèn)題成為 XX 縣區(qū)管理的死角。又如物業(yè)管理、社會(huì)保障等需要政府有關(guān)職能部門(mén)與街道之間雙重領(lǐng)導(dǎo)、 雙重管理的一些交叉性工作，涉及多家部門(mén)，職能重疊，實(shí)際工作中缺少溝通、理解、尊重，造成推諉扯皮現(xiàn)象。社會(huì)救助信息 “ 一口上下 ” 的探索性工作有待條與塊共同研究具體操作手段。 （四）一些部門(mén)和單位的制度執(zhí)行和落實(shí)不夠平衡。如公務(wù)用車(chē)、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、會(huì)議審批、政府采購(gòu)等都有相應(yīng)的制度，但執(zhí)行不嚴(yán)，干部和群眾時(shí)有不滿的反映。區(qū)委建立健全了貫徹民主集中制的十項(xiàng)制度，不少處級(jí)單位和部門(mén)也建立相應(yīng)的制度，但落實(shí)不夠平衡。有些處級(jí)單位黨組織在討論干部問(wèn)題上仍然存在以黨政班子會(huì)議代替黨委會(huì)的現(xiàn)象。街道對(duì)社區(qū)建設(shè)與管理中出現(xiàn)的矛盾，具有牽頭權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)，但在執(zhí)行過(guò)程中往往得不到落實(shí)，影響了工作效率。 （五）少數(shù)干部滿足現(xiàn)狀，缺乏進(jìn)取心和艱苦奮斗精神。如少數(shù)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府提出新一輪發(fā)展方針過(guò)程中，主動(dòng)結(jié)合本部門(mén)實(shí)際的開(kāi)創(chuàng)性、堅(jiān)韌性和操作性不夠。個(gè)別干部缺乏進(jìn)取心，工作只求過(guò)得去，滿足現(xiàn)狀。再有工作中怕動(dòng)腦筋，怕承擔(dān)責(zé)任，缺乏破解難題的勇氣和方法。調(diào)查問(wèn)卷中有 %的同志認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)亟待解決的問(wèn)題是發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神不夠。對(duì)基層布置多、檢查多，深入了解情況少、 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 面對(duì)面指導(dǎo)工作少。個(gè) 別干部生活情趣不高雅，交友不分對(duì)象，熱衷于搓麻將，經(jīng)常出入不該去的娛樂(lè)場(chǎng)所；極個(gè)別的甚至參與賭博、嫖娼活動(dòng)。近年來(lái)因違反社會(huì)管理秩序受到黨紀(jì)政紀(jì)處理的黨員、干部占有一定比例。 產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因，主要有以下三個(gè)方面： 第一，思想認(rèn)識(shí)和觀念不夠正確。對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)還不夠，對(duì)作風(fēng)建設(shè)的核心、內(nèi)涵、關(guān)鍵理解還不深。除此之外，調(diào)查問(wèn)卷顯示 %的被調(diào)查者認(rèn)為，影響當(dāng)前黨風(fēng)建設(shè)的主要因素是世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀發(fā)生變化。而 “ 四觀 ” 的變化反映在思想觀 念上，表現(xiàn)為少數(shù)同志公仆意識(shí)淡薄，顛倒了自己與人民群眾的關(guān)系，把 “ 公仆 ” 變成了 “ 主人 ” 。對(duì)基層對(duì)群眾態(tài)度不端正，就不能設(shè)身處地地為基層、為群眾著想，關(guān)心群眾的疾苦和痛癢，也就不能全心全意、誠(chéng)心誠(chéng)意地為基層、為群眾服務(wù)。同時(shí)，缺乏創(chuàng)新觀念、缺乏進(jìn)取心和責(zé)任心，思想上懶惰，怕動(dòng)腦筋，工作上必然出現(xiàn)形式主義現(xiàn)象；不能把上級(jí)的有關(guān)精神與本單位的實(shí)際相結(jié)合創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。少數(shù)干部缺乏全局觀念，本位主義，各守一攤，不能把本單位的工作有機(jī)融入全區(qū)工作的大局中，工作上必然出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。 第二，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格 管理、嚴(yán)格監(jiān)督不力。政風(fēng)是黨風(fēng)的重要反映之一。干部中存在的為基層、為企業(yè)、為群眾辦事的服 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，雖然出現(xiàn)在某些窗口部門(mén)和職能科室，乃至一些具體經(jīng)辦人員手中，但與處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下屬職能科室、具體經(jīng)辦人員失之于寬不無(wú)聯(lián)系。有的執(zhí)法部門(mén)公務(wù)人員處理問(wèn)題簡(jiǎn)單了事，或者是拖拉疲沓，原因也是上級(jí)部門(mén)的教育引導(dǎo)監(jiān)管不力。 第三，體制、機(jī)制不夠完善。雖然建立了 “ 兩級(jí)政府、三級(jí)管理 ” 體制，但某些運(yùn)作機(jī)制并未配套，對(duì)出現(xiàn)的一些交叉性、邊緣性、探索性工作沒(méi)有解決的辦法，造成某些干部思想認(rèn)識(shí)上的困 惑和不解，決策和操作上的滯后。由于干部考核體系的不完善，對(duì)干部的工作業(yè)績(jī)難以作出全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)，使年度目標(biāo)考核的結(jié)果較難體現(xiàn)科學(xué)性。 三、對(duì)策與建議 加強(qiáng)和改
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