6王宏廳長(zhǎng)調(diào)研報(bào)告：農(nóng)村農(nóng)民與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(編輯修改稿)
2024-09-19 17:01 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 高到 %，但仍較全國(guó)低 個(gè)百分點(diǎn)；調(diào)查村 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 擁有合作社 個(gè)，農(nóng)戶參社率 %。但深層次地看，農(nóng)村有組織領(lǐng)導(dǎo)能力、懂科技會(huì)經(jīng)營(yíng)的中堅(jiān)人才缺失，導(dǎo)致合作社發(fā)育緩慢，普遍存在規(guī)模小、層次低、服務(wù)單 一、與農(nóng)民聯(lián)結(jié)分散、自我組織管理能力弱等問(wèn)題，發(fā)展水平亟待提升。綜上分析，農(nóng)村各種要素由靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、由封閉到開(kāi)放、由單一到多元轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻而廣泛的變革，短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)并將進(jìn)入加速度變革期，對(duì) “ 三農(nóng) ” 工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)直接沖擊。在推進(jìn) “ 三化同步 ”的歷史大背景下，如何承接農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變革的利好趨勢(shì)，化解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題 ，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板，迫切需要探求發(fā)展路徑、尋求破題良策。 二、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是應(yīng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變革的現(xiàn)實(shí)路徑農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變革是歷史必然，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)實(shí)要求。通過(guò)對(duì)省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)涉及村、純農(nóng)業(yè)村、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)村三個(gè)層面的調(diào)研表明，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)順應(yīng)了農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變革，在相互影響的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了兼容互補(bǔ)。 （一）農(nóng)業(yè)園區(qū)彰顯著農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)成為要素高度集聚、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的 “ 高地 ” ，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新生活力。一是農(nóng)業(yè)要素優(yōu)化配臵。園區(qū)拉動(dòng)社會(huì)資本大量投入，企業(yè)牽頭 型占到 62%。投資占 %，核心區(qū)畝均投資強(qiáng)度達(dá)到 萬(wàn)元，資本替代勞動(dòng)的步伐加快，緩解 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 了勞動(dòng)力短缺的矛盾。核心區(qū)畝均產(chǎn)值 萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 萬(wàn)元，產(chǎn)投比達(dá)到 9 份額達(dá)到 %，純農(nóng)戶占到 70%以上，外出務(wù)工勞動(dòng)力降到 %，特別是 80 后 90 后外出比重下降 26 個(gè)百分點(diǎn)。 XX 縣區(qū)同興村、 XX 縣區(qū)臘元村、 XX 縣區(qū)何村等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村，外出務(wù)工勞動(dòng)力占比普遍不足 5%。土地流轉(zhuǎn)率較全省平均水平高 個(gè)百分點(diǎn)，戶均經(jīng)營(yíng) 30 畝以上農(nóng)戶達(dá)到 %、較普遍調(diào)查村翻 了一番。合作社發(fā)展水平和服務(wù)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)民參社率達(dá)到 %。二是實(shí)現(xiàn)收入倍增目標(biāo)。以 “ 種養(yǎng)結(jié)合 ” 為基本路徑的村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，帶動(dòng)農(nóng)民收入進(jìn)入快速上升通道。調(diào)查村農(nóng)民收入依靠村域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的占到 32%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式打破了種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè) “ 單條腿走路 ” 格局， 45%的村實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)同步發(fā)展，即使這些村僅僅邁上 “ 種養(yǎng)結(jié)合 ” 的發(fā)展路徑、尚未達(dá)到 “ 種養(yǎng)平衡 ” 的理想狀態(tài)，農(nóng)民人均收入也較依靠單一產(chǎn)業(yè)高出 50%多。年出欄 6 萬(wàn)頭生豬的 XX 縣區(qū)明星村、出欄 1 萬(wàn)頭的榆陽(yáng)區(qū)麻生圐圙村，堅(jiān)持發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合并實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)平衡，農(nóng)民人 均純收入是全省平均水平的 24 倍，充分詮釋了推進(jìn) “ 種養(yǎng)平衡 ” 能夠?qū)崿F(xiàn)收入倍增的目標(biāo)。三是催生新型職業(yè)農(nóng)民。現(xiàn)代形態(tài)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了務(wù)農(nóng)收入不亞于進(jìn)城務(wù)工收入，吸引農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。調(diào)研顯示，外出務(wù)工勞動(dòng)力受 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 城市生活擠壓、同工不同酬、歸屬感缺乏等因素影響，懷著對(duì)農(nóng)業(yè)和家鄉(xiāng)的深厚感情，已有 %的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，另有 %的具有返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或創(chuàng)業(yè)的意愿，他們帶回的不僅是人力，還積累了資本和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，成為種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶、合作社發(fā)起人、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村致富能人等職業(yè)農(nóng)民的重要組成部分，農(nóng)村后繼人才資源 匱乏的問(wèn)題在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的牽動(dòng)下正在出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。 11 （四）調(diào)研形成的基本判斷縱觀世界，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)同樣面臨著農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型，普遍經(jīng)歷著
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1