【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 著缺什么補(bǔ)什么的原則，積極進(jìn)行整改，抓緊解決存在的問(wèn)題，保證這四個(gè)文件切實(shí)落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制，建立 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)考核評(píng)價(jià)體系，調(diào)整基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有力、齊抓共管的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在執(zhí)行好現(xiàn)有制度的同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要，探索建立幫助基層黨組織和黨員解決實(shí)際問(wèn)題的保障制度和幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，建 立完善基層黨員年度培訓(xùn)指導(dǎo)等制度，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化， 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 為保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性提供切實(shí)可靠的制度保證。 三是加強(qiáng)教育管理，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。要認(rèn)真開展好黨員教育管理的經(jīng)常性工作，通過(guò)強(qiáng)化基層黨校的作用，組織開展黨員培訓(xùn)，嚴(yán)格黨的日常組織生活，按照分類管理的原則，采取有針對(duì)性的措施，加強(qiáng)對(duì)在職黨員、社區(qū)黨員的教育和管理，尤其是要認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)黨員聯(lián)系、目標(biāo)管理和走訪慰問(wèn)等制度，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員的教育管理工作。注重發(fā)揮 “ 無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé) ” 、 “ 牽手連心 ” 主題實(shí)踐活動(dòng)的載體作用，為機(jī)關(guān) 和農(nóng)村黨員服務(wù)群眾、體現(xiàn)先進(jìn)性搭建平臺(tái)。要認(rèn)真落實(shí)黨員權(quán)利保障條例，推進(jìn)黨務(wù)公開，引導(dǎo)廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)。十七大召開后，要在廣大黨員干部中組織開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神活動(dòng)，用十七大精神統(tǒng)一廣大黨員干部的思想和行動(dòng)。要教育引導(dǎo)黨員帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，建立健全共產(chǎn)黨員道德行為規(guī)范，加強(qiáng)共產(chǎn)黨員的道德建設(shè)。進(jìn)一步深入開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，提高遠(yuǎn)程教育設(shè)備的利用率，擴(kuò)大農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的覆蓋面。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的實(shí)效性，真正達(dá)到使干部長(zhǎng)期受教育，讓農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的目的。認(rèn)真貫徹執(zhí)行發(fā)展黨員工作的 “ 十六字 ” 方針，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，以改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，堅(jiān)持和完善發(fā)展黨員公示制、回訪制、組織員例會(huì)制、票決制、發(fā)展前談話制等項(xiàng)制度，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 二、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè) 一是要切實(shí)提高干部選用工作水平。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，改進(jìn)和完善考察辦法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)、勤政廉政、執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)和心理素質(zhì)等方面的情況進(jìn)行深入考察。要在推薦、考察、選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)擴(kuò)大民主，認(rèn)真落實(shí)黨員群眾對(duì)干部選拔工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證選人用人的 科學(xué)性和準(zhǔn)確性。切實(shí)把那些堅(jiān)定落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，德才兼?zhèn)洹⒄?jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要加大優(yōu)秀年輕后備干部、少數(shù)民族干部的選拔使用力度，形成年齡梯次結(jié)構(gòu)比較合理、知識(shí)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、專業(yè)比較配套的領(lǐng)導(dǎo)班子。 二是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)。一方面要加強(qiáng)理論武裝工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展理想信念、民主集中制等方面的教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，使他們真正把心思用在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上，用在促進(jìn)社會(huì)和諧上，用在為民謀利上。另一方面，實(shí)施 “ 一把手 ” 工程， 認(rèn)真落實(shí)思想政治建設(shè)的責(zé)任制，增強(qiáng) “ 一把手 ” 抓班子，帶隊(duì)伍的能力。認(rèn)真開展 “ 爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu) ” 活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，發(fā)掘培養(yǎng)這方面的典型，帶動(dòng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平的提高。同時(shí)，研究制定《加強(qiáng)市直屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)施意見》和《領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問(wèn)題議事與決策規(guī)則》，不斷建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子思想 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。 三是要進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞提高黨的執(zhí)政能力，努力在篩選、培養(yǎng)、監(jiān)督和使用后備干部上下功夫。注重儲(chǔ)備一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的后備 干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)鍛煉，堅(jiān)持把加強(qiáng)理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉作為提高后備干部素質(zhì)的重要途徑。在辦好中青年干部培訓(xùn)班的同時(shí)，為更多的后備干部提供掛職鍛煉的工作機(jī)會(huì)，要采取交流輪崗、參與我市重點(diǎn)工作和中心工作等方式，不斷加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)，力爭(zhēng)選派更多的優(yōu)秀后備干部到基層開展工作，以提高他們的工作能力。要加大后備干部的培養(yǎng)使用力度，特別是加大對(duì)少數(shù)民族干部、婦女干部、非中共黨員后備干部培養(yǎng)使用力度。注重對(duì)選調(diào)生的培養(yǎng)和選拔，加強(qiáng)對(duì)選調(diào)生的跟蹤考察和管理。 四是切實(shí)加強(qiáng)副科級(jí)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部 隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)副科級(jí)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。同時(shí)，加強(qiáng)干部備案制度，主管單位在配備副科級(jí)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí)，要及時(shí)和市委組織部進(jìn)行溝通，經(jīng)市委組織部同意后方可調(diào)整任用。針對(duì)部分事業(yè)單位人員偏少的情況，要采取公開考錄等方式，選用一批專業(yè)人才，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。 三、以機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好黨內(nèi)民主制度建設(shè)和干部人事制度改革 加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，既是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 要求，也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。十六大提出了新時(shí)期加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的任務(wù)和 要求，我們要立足實(shí)際，大膽實(shí)踐，狠抓落實(shí)。中央明確要求要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，從改革體制機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，切實(shí)保障黨員享有黨章規(guī)定的批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利；要改革和完善黨內(nèi)選舉制度，健全候選人提名制度，改進(jìn)候選人介紹辦法；要健全和完善黨委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)制度，完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，健全議事規(guī)則，規(guī)范議事程序，明確黨委的職能與分工；要建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策 征求意見制度。通過(guò)加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，充分