【正文】 人才開發(fā)規(guī)劃》，全 第 5 頁 共 20 頁 面加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)。我市專業(yè)技術(shù)人員有 1 人進(jìn)入自治區(qū) “321” 人才工程第二層人選， 2 人進(jìn)入第三層人選，有 3 人獲自治區(qū)深入生產(chǎn)一線突出貢獻(xiàn)獎。把干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)工作融入社區(qū)黨建工作之中，在《 **宣傳》、電臺、電視臺等新聞媒體上開設(shè)干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)專欄，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督 “ 五進(jìn)社區(qū) ” ， 干部監(jiān)督工作得到了上級組織部門的認(rèn)可。以鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果為契機(jī)，全面加強(qiáng)了組織部門的先進(jìn)性建設(shè)，強(qiáng)化了組工干部公道正派教育。加強(qiáng)了組工調(diào)研和組工信息宣傳工作，認(rèn)真維護(hù)和及時(shí)更新 **黨建網(wǎng)站，《組工信息》宣傳工作取得了好成績。全年共形成各類理論、調(diào)研文章 20 篇。在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的看到，與市委的要求相比，與新形勢新任務(wù)的要求相比，我們的工作還存在一定的不足。 **年是黨的十七大召開之年，也是我市市、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的第一年，同時(shí)還面臨著人大、政府、政協(xié)換屆的重要工作任務(wù)，能否做好今年的組織工作，對于我市今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念，團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作，以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度投入到工作中，確保 **年組織工作在原有基礎(chǔ)上再上新臺階。下面，我著重講 6 點(diǎn)意見： 一、不斷鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果 ，全面提升基層黨建工作整體水平 一是要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分層推進(jìn)，推動基層黨組織建設(shè)。在現(xiàn)有 “ 支部＋協(xié)會 ” 工作的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)村級組織建設(shè)，探索促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新途徑。繼續(xù)加強(qiáng)村級活動場所建設(shè)，改善辦公條件，力爭 在年內(nèi)使所有的村級活動場所面積都達(dá)到 90 平方米以上，利用率達(dá)到 100％。創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村黨員機(jī)制，實(shí)現(xiàn) “ 選苗 ” 和 “ 育苗 ” 的新轉(zhuǎn)變，繼續(xù)加大在農(nóng)村一線中涌現(xiàn)出來的能帶領(lǐng)群眾致富的種養(yǎng)能手、個(gè)體戶、外出務(wù)工經(jīng)商的青年中培養(yǎng)發(fā)展對象。加強(qiáng)社區(qū)活動場所建設(shè)，積極 第 8 頁 共 20 頁 打造精品社區(qū)，加大各鎮(zhèn)辦社區(qū)建設(shè)力度，改變市區(qū)外各鎮(zhèn)辦社區(qū)建設(shè)停滯不前和進(jìn)展緩慢的現(xiàn) 狀，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)平衡發(fā)展。在非公經(jīng)濟(jì)組織中，重點(diǎn)開展好 “ 非公先鋒 ” 黨組織創(chuàng)建活動，已完成的要做好鞏固和提高。在社會團(tuán)體、中介組織中，加大黨組織組建力度，凡有 3 名以上且較為穩(wěn)定的正式黨員、有合適的黨組織負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動能夠正常開展的都要 100％建立黨組織。 二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育》等四個(gè)長效機(jī)制文件，進(jìn)一步完善黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制。要進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制，建立 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動考核評價(jià)體系，調(diào)整基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有力、齊抓共管的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。 三是加強(qiáng)教育管理，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。注重發(fā)揮 “ 無職黨員設(shè)崗定責(zé) ” 、 “ 牽手連心 ” 主題實(shí)踐活動的載體作用，為機(jī)關(guān) 和農(nóng)村黨員服務(wù)群眾、體現(xiàn)先進(jìn)性搭建平臺。十七大召開后，要在廣大黨員干部中組織開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神活動，用十七大精神統(tǒng)一廣大黨員干部的思想和行動。進(jìn)一步深入開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，提高遠(yuǎn)程教育設(shè)備的利用率，擴(kuò)大農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的覆蓋面。認(rèn)真貫徹執(zhí)行發(fā)展黨員工作的 “ 十六字 ” 方針，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，以改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，堅(jiān)持和完善發(fā)展黨員公示制、回訪制、組織員例會制、票決制、發(fā)展前談話制等項(xiàng)制度，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，改進(jìn)和完善考察辦法，對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績、勤政廉政、執(zhí)行民主集中制、求真務(wù)實(shí)和心理素質(zhì)等方面的情況進(jìn)行深入考察。切實(shí)把那些堅(jiān)定落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要加大優(yōu)秀年輕后備干部、少數(shù)民族干部的選拔使用力度，形成年齡梯次結(jié)構(gòu)比較合理、知識結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、專業(yè)比較配套的領(lǐng)導(dǎo)班子。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)。另一方面，實(shí)施 “ 一把手 ” 工程， 認(rèn)真落實(shí)思想政治建設(shè)的責(zé)任制，增強(qiáng) “ 一把手 ” 抓班子，帶隊(duì)伍的能力。同時(shí)，研究制定《加強(qiáng)市直屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)施意見》和《領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題議事與決策規(guī)則》，不斷建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子思想 第 11 頁 共 20 頁 政治建設(shè)的長效機(jī)制。圍繞提高黨的執(zhí)政能力，努力在篩選、培養(yǎng)、監(jiān)督和使用后備干部上下功夫。要加強(qiáng)對后備干部的培養(yǎng)鍛煉，堅(jiān)持把加強(qiáng)理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉作為提高后備干部素質(zhì)的重要途徑。要加大后備干部的培養(yǎng)使用力度，特別是加大對少數(shù)民族干部、婦女干部、非中共黨員后備干部培養(yǎng)使用力度。 四是切實(shí)加強(qiáng)副科級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部 隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)干部備案制度，主管單位在配備副科級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí)，要及時(shí)和市委組織部進(jìn)行溝通，經(jīng)市委組織部同意后方可調(diào)整任用。 三、以機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好黨內(nèi)民主制度建設(shè)和干部人事制度改革 加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，既是建設(shè)社會主義政治文明的內(nèi)在 第 12 頁 共 20 頁 要求，也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。中央明確要求要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點(diǎn)，從改革體制機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，切實(shí)保障黨員享有黨章規(guī)定的批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利；要改革和完善黨內(nèi)選舉制度，健全候選人提名制度，改進(jìn)候選人介紹辦法；要健全和完善黨委會領(lǐng)導(dǎo)制度，完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，健全議事規(guī)則，規(guī)范議事程序，明確黨委的職能與分工；要建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、