【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解委員會(huì)的全覆蓋。目前，全鎮(zhèn) 21 個(gè)行政村已全部組建起了人民調(diào)解委員會(huì)。 二、選任好人民調(diào)解委員會(huì)委員。按照《人民調(diào)解法》的規(guī)定，依照公道正派、熱心人民調(diào)解工作，具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)的要求，在全鎮(zhèn)各人民調(diào)解組織中重新選任了198 名人民調(diào)解委員會(huì)成員，并確保在人民調(diào)解委員會(huì)中有女成 第 9 頁 共 20 頁 員和少數(shù)民族成員。 三、統(tǒng)一規(guī)范了標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、印章、調(diào)解文書、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等。明確規(guī)定村（居）、鎮(zhèn)（街 ）人民調(diào)解委員會(huì)名稱，由所在村民（居民）委員會(huì)名稱或所在鎮(zhèn)（街）行政區(qū)劃名稱和 “ 人民調(diào)解委員會(huì) ” 兩部分內(nèi)容依次組成。區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)名稱，由所在縣或者鎮(zhèn)（街）行政區(qū)劃名稱、特定區(qū)域名稱或者行業(yè)、專業(yè)糾紛類型和 “ 人民調(diào)解委員會(huì) ” 三部分內(nèi)容依次組成。 四、健全人民調(diào)解委員會(huì)工作制度。一是細(xì)化了調(diào)解工作流程，健全了矛盾糾紛排查、信息傳遞、分類處理、請示報(bào)告等制度。二是建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、登記統(tǒng)計(jì)、檔案管理等管理制度。三是建立了崗位責(zé)任制度，明確了人民調(diào)解委員會(huì)主任、副主任、委員的職責(zé)。 由于大力加強(qiáng)了人民調(diào)解基層基礎(chǔ)工作，全鎮(zhèn)各人民調(diào)解組織較好地發(fā)揮了職能作用，化解了一大批社會(huì)矛盾糾紛，較好地維護(hù)了全縣社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年 15 月份，全鎮(zhèn)各人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛 146 起，調(diào)處成功率達(dá) 100%。， 第四篇。市司法局人民調(diào)解工作開展情況匯報(bào)我受市政府委托，向市人大常委會(huì)作關(guān)于全市人民調(diào)解工作情況的報(bào)告，請予審議。 一、我市人民調(diào)解工作開展情況 第 10 頁 共 20 頁 近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo) 下，我市始終堅(jiān)持把開展人民調(diào)解作為建設(shè)和諧社 會(huì)的有效途徑，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，樹立調(diào)解新理念，構(gòu)建調(diào)解新格局，探索調(diào)解新機(jī)制，在完善組織建設(shè)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、強(qiáng)化調(diào)解效力等方面付諸了大量努力，著力把各類矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，解決在訴訟之外，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧做出了積極的貢獻(xiàn)。 （一）抓好 “ 三項(xiàng)建設(shè) ” ，夯實(shí)人民調(diào)解工作基礎(chǔ) ，抓好人民調(diào)解組織建設(shè)。 一是健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）人民調(diào)解委員會(huì)。結(jié)合村民委員會(huì)換屆選舉，在每個(gè)行政村設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，每個(gè)自然村成立人民調(diào)解小組，同時(shí)在每個(gè)村和社區(qū)配備人民調(diào)解信息員，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)、農(nóng)村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)、民調(diào)小組、義務(wù)調(diào)解員和糾紛信息員四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。二是加強(qiáng)企事業(yè)單位調(diào)解組織，著力推進(jìn)改制企業(yè)、民營企業(yè)、中外合資企業(yè)和小型企業(yè)建立調(diào)解組織，尤其是在勞動(dòng)爭議多發(fā)、高發(fā)企業(yè)設(shè)立調(diào)委會(huì)，充分發(fā)揮了人民調(diào)解維護(hù)穩(wěn)定的作用。三是穩(wěn)妥推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織。比如，今年全市成立了 12 個(gè)道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，拓寬了我市人民調(diào)解工作的渠道，深化了人民調(diào)解機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前， 第 11 頁 共 20 頁 全市共 建立人民調(diào)解委員會(huì) 3932 個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)149 個(gè)，村（居）調(diào)委會(huì) 3548 個(gè)，企事業(yè)單位和行業(yè)性調(diào)委會(huì)等其他調(diào)委會(huì) 235 個(gè)，共培養(yǎng)、發(fā)展人民調(diào)解員 16356 人，糾紛信息員 31000 余人，逐步形成了一個(gè) “ 橫向到邊、縱向到底 ” 的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。 ，抓好人民調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。 一是建立了一支專業(yè)化和社會(huì)化結(jié)合的調(diào)解隊(duì)伍。選舉、聘任調(diào)解員時(shí)，優(yōu)先考慮有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、懂法律知識(shí)的同志，聘請律師、基層法律工作者、法學(xué)教師、退休法官及檢察官等為兼職調(diào)解員；廣 泛吸收轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)驗(yàn)豐富的退休干部、有威望的老同志、熱心調(diào)解工作的志愿者加入調(diào)解隊(duì)伍。 二是加強(qiáng)多種形式的培訓(xùn)教育。至今，每年都要組織全市人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各縣（市、區(qū)）也建立了培訓(xùn)師資隊(duì)伍，對(duì)調(diào)解員實(shí)行崗前培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)，并組織經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩、法院旁聽等活動(dòng)，提高其法律政策水平、文化素質(zhì)和調(diào)解技能。在此基礎(chǔ)上，逐步推行持證上崗制、首席人民調(diào)解員制，推進(jìn)調(diào)解員隊(duì)伍的職業(yè)化。 三是廣泛整合社會(huì)資源。下大力氣整合全市司法行政系統(tǒng)資源，把律師、公證、法律援助、法制宣 傳等部門整合為調(diào)處重大民間糾紛的主要力量，在全市 146 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立了法律援 第 12 頁 共 20 頁 助工作站，全面發(fā)揮司法行政各項(xiàng)職能優(yōu)勢。 ，抓好人民調(diào)解法制化、規(guī)范化建設(shè)。一是統(tǒng)一規(guī)范人民調(diào)解工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章制度。要求人民調(diào)解員開展工作時(shí)必須遵循 “ 平等自愿、合法合理、不限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利 ” 三項(xiàng)基本原則；要求調(diào)解組織基本達(dá)到“ 五有 ” （工作場所、標(biāo)牌、印章、調(diào)解文書、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬）和 “ 四落實(shí) ” （組織、制度、工作、報(bào)酬）的標(biāo)準(zhǔn)，并逐步實(shí)現(xiàn) “ 六統(tǒng)一 ” （標(biāo)牌、印章、人民調(diào)解標(biāo)識(shí)、程序、制度、文 書）；建立健全學(xué)習(xí)、例會(huì)、統(tǒng)計(jì)、排查、信息反饋、回訪記錄、檔案管理等各項(xiàng)工作制度，將全國統(tǒng)一的人民調(diào)解工作標(biāo)識(shí)、人民調(diào)解各項(xiàng)工作制度、紀(jì)律、糾紛雙方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)、調(diào)委會(huì)人員名單、調(diào)解受理范圍和調(diào)解流程、調(diào)解場所秩序等內(nèi)容統(tǒng)一制成上墻板面，接受群眾監(jiān)督，有效地提高了人民調(diào)解工作的社會(huì)公信力。 二是保障工作經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。市委常委會(huì)于通過了由各縣（市、區(qū)）財(cái)政保障人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)的