【正文】 置了電腦和空調(diào)，區(qū)司法局和東郊鄉(xiāng)在資金十分困難的情況下，撥出資金為兩鄉(xiāng)司法所購(gòu)置了調(diào)解桌、辦公桌椅、柜子等必要的辦公設(shè)備，并統(tǒng)一按省、市要求制作了標(biāo)準(zhǔn)宣傳板面、標(biāo)牌等。 第 8 頁(yè) 共 20 頁(yè) ，基層調(diào)委會(huì)無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，無(wú)法購(gòu)辦一些必要的宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料，造成宣傳教育、民調(diào)人員素質(zhì)提高較慢的問(wèn)題。按照 “ 應(yīng)建盡建 ” 的原則，依據(jù)《人民調(diào)解法》的規(guī)定，全 面建立了鎮(zhèn)（街）和村（居）人民調(diào)解委員會(huì)，并積極推動(dòng)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解委員會(huì)的全覆蓋。 三、統(tǒng)一規(guī)范了標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、印章、調(diào)解文書、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等。一是細(xì)化了調(diào)解工作流程，健全了矛盾糾紛排查、信息傳遞、分類處理、請(qǐng)示報(bào)告等制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年 15 月份，全鎮(zhèn)各人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛 146 起，調(diào)處成功率達(dá) 100%。 （一）抓好 “ 三項(xiàng)建設(shè) ” ，夯實(shí)人民調(diào)解工作基礎(chǔ) ，抓好人民調(diào)解組織建設(shè)。三是穩(wěn)妥推動(dòng)區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織。 一是建立了一支專業(yè)化和社會(huì)化結(jié)合的調(diào)解隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上，逐步推行持證上崗制、首席人民調(diào)解員制，推進(jìn)調(diào)解員隊(duì)伍的職業(yè)化。一是統(tǒng)一規(guī)范人民調(diào)解工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章制度。 三是加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。目前，全市 146 個(gè)司法所全部建成，面積均達(dá)到 100m2 以上，已有 89 個(gè)司法所達(dá)到省級(jí)規(guī)范化司法所標(biāo)準(zhǔn)，占到總 數(shù)的 60%。 ，進(jìn)一步拓展人民調(diào)解工作服務(wù)范圍。目前，全市正著力開(kāi)展專業(yè)性、行業(yè)性的人民調(diào)解工作，依靠專業(yè)化隊(duì)伍、運(yùn)用專業(yè)化知識(shí)，有效化解醫(yī)患、交通事故、 勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面的矛盾糾紛，賦予人民調(diào)解新的內(nèi)涵。 此外，在全市推行了 “ 一方針、二并舉、三調(diào)處、四制度、五結(jié)合 ” 的 “12345” 工作法，即堅(jiān)持 “ 調(diào)防結(jié)合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn) ” 的工作方針；將法律教育與道德教育并舉，解決思想問(wèn)題與實(shí)際問(wèn)題并舉；對(duì)一般糾紛及時(shí)調(diào)處，突發(fā)糾紛預(yù)案調(diào)處，疑難糾紛會(huì)診調(diào)處；在調(diào)處過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)警制度、報(bào)告制度、銜接制度、回訪制度；并將內(nèi)調(diào)（廳內(nèi)）與外調(diào)（廳外）、動(dòng)調(diào)（走出去）與靜調(diào)（請(qǐng)進(jìn)來(lái)）、法調(diào)（法律）與情調(diào)（情理）、 冷調(diào)（緩處）與熱調(diào)（及時(shí)）、軟調(diào)（肯定）與硬調(diào)（批評(píng)）有機(jī)結(jié)合起來(lái)。開(kāi)展了 “ 我為和諧做貢獻(xiàn) ” 活動(dòng)，組織全市基層調(diào)解 “ 雙十佳 ” 先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)，在全市 13個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了巡回演講報(bào)告。市委、市政府專門召開(kāi)基層調(diào)解工作 “ 雙十百優(yōu) ” 表彰大會(huì)，對(duì)在基層調(diào)解工作中做出突出貢獻(xiàn)的基層調(diào)解組織和優(yōu)秀調(diào)解員給予隆重表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在全市營(yíng)造了學(xué)先進(jìn)、促工作的良好社會(huì)氛圍。三是仍有部分縣（市、區(qū)）的人民調(diào)解指導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)落實(shí)困難，基層調(diào)委會(huì)尤其是村（居）調(diào)委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)和人員補(bǔ)貼沒(méi)有保障，硬件設(shè)施欠缺，調(diào)解人員應(yīng)得的 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 補(bǔ)貼得不到兌現(xiàn)，影響了工作積極性?！度嗣裾{(diào)解法》將在 2024 年 1 月 1 日正式實(shí)施。要大力加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，所有人民調(diào)解委員會(huì)都要按照 “ 五有 ” 、 “ 四落實(shí) ” 和 “ 六統(tǒng)一 ” 的要求，完 善軟硬件設(shè)施，健全 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 各項(xiàng)制度，規(guī)范格式文書和工作流程。因此，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)、重視與支持，切實(shí)克服“ 重打輕防 ” 的思想，逐步建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制，逐步加大對(duì)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)投入，將人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，撥 出專項(xiàng)資金保證各級(jí)司法行政部門指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解委員會(huì)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，為人民調(diào)解工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 一、 競(jìng)賽名稱充分發(fā)揮人民調(diào)解作用爭(zhēng)當(dāng)矛盾糾紛化解能手—— 縣人民調(diào)解員知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。具體以縣局的復(fù)習(xí)參考題為主。并制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案。由縣司法局組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選派的代表隊(duì)進(jìn)行復(fù)賽。 。最終，選出人員參加市局組織的決賽。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為各調(diào)村級(jí)委會(huì)的人民調(diào)解員進(jìn)行初 賽。活動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn) 行： （一）動(dòng)員部署階段（ 6 月）。 三、競(jìng)賽內(nèi)容《民法通則》、《婚姻法》、《繼承法》、《收養(yǎng)法》、《合同法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《勞動(dòng)法》《侵權(quán)責(zé)任法》等法律、法規(guī)。我們堅(jiān)信，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的有效監(jiān)督下，全市的人民調(diào)解工作一定能夠充分發(fā)揮 “ 金鑰匙 ” 和 “ 減壓閥 ” 的積極作用，為創(chuàng)建平 安、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)?！度嗣裾{(diào)解法》規(guī)定 “ 國(guó)家鼓勵(lì)和支持人民調(diào)解工作。 二是要健全組織，完善制度，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。我市的人民調(diào)解工作將以此為契機(jī)，針對(duì)存在的問(wèn)題，采取得力措施，加大工作力度，全力推動(dòng)人民調(diào)解工作的健康有序發(fā)展。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人民調(diào)解工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，未能把人民調(diào)解工作提上重要議事日程，重治理，輕防范。 三是發(fā)揮先進(jìn)典型的表率引導(dǎo)作用。將人民調(diào)解與普法宣傳教育相結(jié)合，充分利用新聞媒體刊登典型案例，宣傳在群眾中反響強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的已成功調(diào)解的案件，以案釋法，達(dá)到 “ 調(diào)解一案，教育一片 ” 的效果。 積極探索人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的工作機(jī)制，積極整合人才資源，著力提高調(diào)解的成功率和時(shí)效性，逐漸 第 15 頁(yè) 共 20 頁(yè) 形成了 “ 大調(diào)解 ” 工作格局。全市各級(jí)人民調(diào)解組織在有效化解婚姻、家庭、鄰